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[期刊] 经济研究参考  [作者] 张德勇  
1.继续深化全口径预算管理。全口径预算管理,是实施全面规范、公开透明的预算制度的基础。在前期全口径预算管理取得积极成效的基础上,未来还应继续深化改革。全口径预算管理包含两层含义,一是在行政层次上所有政府收支都应由财政部门统揽,即必须应由财政部门统一行使所有政府收支的日常管理权,这是全口径预算管理的阶段性目标。二是所有政府收入必须接受立法机构的控制,也就是所有政府收支规模、收入筹集、支出用途都必须由各级人大授权,
[期刊] 地方财政研究  [作者] 刘扬  马蔡琛  管艳茹  
自2014年《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》(国发[2014]45号)发布后,中期财政规划、预算信息公开、地方债务管理、预算绩效管理等改革得到了有效推进。2021年《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》(国发[2021]5号)出台,明确了今后一个时期深化预算管理改革的要求。本文在梳理2014年以来深化预算管理制度改革最新进展的基础上,系统分析了进一步深化改革的突破点,重点考察了推进财政支出标准化、强化绩效管理、增强财政可持续性、实施预算管理一体化等重要改革问题。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 李红霞  马艳  
在国家治理体系现代化建设进程中,政府预算始终是推进国家治理能力现代化的重要支撑,发挥着基础性、制度性及保障性作用,可谓是牵一发而动全身。2021年4月,国务院颁布《关于进一步深化预算管理制度改革的意见》,提出了继续深化预算管理制度改革的要求和具体措施。推进改革的大框架已经确立,多项财税改革措施也将加快推进。站在"十四五"开局的关键节点上,把握国家重要战略机遇期,进一步深化预算制度改革,有助于顺应经济发展新格局、优化资源配置、促进社会公平正义,对于我国经济高质量发展具有重要意义。
[期刊] 中国财政  [作者] 翟钢  
"十一五"期间国库集中收付制度改革、政府采购制度改革、国债管理改革等关键领域改革取得了重大成果,现代国库管理制度对促进财税体制改革、完善公共财政体系框架、保障各项宏观经济政策有效实施发挥了重要作用。"十二五"时期是财政国库工作实现跨越的关键时期,一定要
[期刊] 中国财政  [作者] 刘祝余  
新预算法的颁布实施是现代财政制度建设中具有里程碑意义的一件大事,必将对深化财税体制改革、完善预算管理制度,促进国家治理体系和治理能力的现代化产生重大而深远的影响。财政国库管理制度改革是财税体制改革的重要内容,也是建立现代财政制度的重要抓手,新预算法将近年来财政国库管理制度改革的重要成果上升为法律条款,为进一步深化财政国库管理制度改革提供了坚实的法律保障。一、关于深化国库集中收付制
[期刊] 财贸经济  [作者]
由中国社会科学院主办、中国社会科学院财贸经济研究所和美国纽约公共管理研究所(IPA)共同承办的“中国城市土地使用与管理”国际研讨会,于1991年12月2—5日在北京举行。来自中国有关经济部门、研究单位和一些城市的专家学者,同来自美国、英国、加拿大、日本、瑞典、印度,香港等国家和地区以及世界银行的专家学者,共80多人,应邀参
[期刊] 学位与研究生教育  [作者] 宋平  吴林志   丁雪梅  
阐述了哈尔滨工业大学自1994年率先试行硕士研究生培养两年学制以来,保证培养质 量的一些对策,总结了二年制试行过程中的经验和体会。
[期刊] 财贸经济  [作者] 周天勇  张弥  
本文从我国土地体制改革和立法的目的入手,阐述了土地体制改革中应调整好政府管理与市场调节的关系、粮食安全与房价等社会安全的关系、土地改革和立法与财政体制改革的关系以及农民土地保障与推进城市化与农业现代化的关系,并提出了改革和形成合理的地方政府房地财政收入渠道、延长土地使用年期、形成稳定的土地物权以及开征房地产交易增值税、房产税、土地使用税等建议。
[期刊] 中国金融  [作者] 王蕴哲  南方  
为防范市场风险而设置的较高的门槛和严格的外汇管理制度,已经给进一步引入境外资金造成了障碍党的十八大报告提出"全面提高开放型经济水平"的战略目标,十八届三中全会提出"推动资本市场双向开放"和"加快实现人民币资本项目可兑换",这些都为我国经济与资本市场发展指明了方向。在经济新常态下,迫切需要推进资本市场对外开放,以开放促改革,利用合格境外机构投资者制度(QFII)或人民币合格境外机构投资者制度(RQFII)试点的过渡安排,引入
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 陈建雄  唐翊辉  
进一步完善地方税制度的设想陈建雄,唐翊辉地方税是我国税收的重要组成部分、征收地方税是国家进行宏观调控挖.保证财政收入,推进经济建设的一个重要手段。近几年来,随着我国地方税种陆续出台和收入规模的不断扩大,实行分税制财政体制已逐步实施,并且中央在部分省市...
[期刊] 税务研究  [作者] 陈流明  
在充分肯定税制改革取得巨大成功的同时,也要冷静地分析在新形势下新税制遇到的问题。1994年的税制改革是以成熟的、理想化的市场模式为基本出发点,在经济发展处于高速度和高通胀并存情况下进行的。它基本放弃了税收对经济的主动调节及激励功能,很大程度上忽略了我国经济在转型过程中生产力水平参差不齐和市场环境并不完善的现实,使税制缺乏适应变化的灵敏性和灵活性,以致不能适应经济的发展变化,使新税制税基的完整性受到严重损害。文章认为“轻税严管”模式比“重税松管”模式的效率要高。当前宏观环境与1994年税制改革时期相比发生了很大变化,税收制度也应适应新形势的变化进行相应的调整和完善,尤其在鼓励高科技、鼓励投资、鼓...
[期刊] 地方财政研究  [作者] 陆成林  
2014年7月30日,全国财政厅(局)长座谈会在北京召开。楼继伟部长在会议上强调当前和今后一个时期要改进预算管理制度,加快建立全面规范、公开透明的现代预算制度。这是党的十八届三中全会《决定》针对深化财税体制改革确立的三项任务之首,其重要性毋庸赘述。如何达成既定目标,怎样将之落在实处,是当前面临的重大问题。细究起来,对于现代预算制度的界定表述包括全面规范、公开透明两个方面。所谓"全面规范",就是说
[期刊] 金融研究  [作者] 夏斌  
进一步深化金融改革,加快建立现代金融制度夏斌当前的金融改革主要应抓什么?概括起来,主要抓六个字:“企业、市场、控制”。企业,就是要实现银行的企业化;市场,就是要逐步形成具有我国特色的金融市场;控制,就是要落实中央银行对各项金融活动的调节和控制。当前我...
[期刊] 南方金融  [作者] 刘丹  吴玉立  乔志诚  
本文通过两个时期的回归分析,来考察股权分置改革过程中股改方案呈现的不同特点,研究发现,前期的股改方案所隐含的送出率与非流通股比例呈现高度相关,但是,中后期方案的对价水平基本上与公司基本面不相关,而只与刻画整个市场预期的系统变量相关这说明随着股改的进行,后期的公司可能在方案设计上追随前期的方案,而这种追随现象的原因在于政府和市场对于改革能够短期内完成的强烈预期,这次资本市场的制度变迁具有明显的诱导型与强制性变迁混合的特点。
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