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[期刊] 经济研究参考
[作者]
刘佐
具体来说,第一,合理调整税种划分。根据增值税、企业所得税和个人所得税税基广泛、流动性强的特点和绝大多数国家的做法,为了提高征收效率和降低征收成本,可以考虑将这些税种列为中央税,或者将增值税、企业所得税和个人所得税分解为中央的增值税、企业所得税、个人所得税和地方的零售税、企业所得税、个人所得税,地方政府因此减少的财政收入通过中央政府的转移支付解决。作为配套措施,应当按照基本
[期刊] 中国财政
[作者]
水治文
中央与地方税权划分是财税管理体制的重要组成部分,也是完善税制体系、规范税收政策管理的重要内容。日前,在财政部税政司主办的中央与地方税权划分研讨会上,来自17个省、市财政厅(局)和相关科研机构、大专院校的专家、学者围绕税权划分问题进行了深入的探讨和交流。现将主要观点综述如下:税权划分的基本内涵及主要类型与会代表普遍认为,税权既涉及
[期刊] 财贸研究
[作者]
辛波 于淑俐
本文从介绍政府间税权配置的基本原则及中央与地方政府间税权配置的基本模式出发,认为目前我国中央与地方政府间在税权配置上仍存在着许多问题。为了更好地实现政府间“事权与财权”的相对统一,有必要对我国中央与地方政府间的税权配置做进一步的改进。
关键词：
中央与地方政府 税权 配置
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
陈建雄 唐翊辉
进一步完善地方税制度的设想陈建雄，唐翊辉地方税是我国税收的重要组成部分、征收地方税是国家进行宏观调控挖．保证财政收入，推进经济建设的一个重要手段。近几年来，随着我国地方税种陆续出台和收入规模的不断扩大，实行分税制财政体制已逐步实施，并且中央在部分省市...
[期刊] 当代财经
[作者]
徐崇波
分税制实施四年以来的实践表明，现行地方税体系在税种、税权的划分等方面依然存在较多问题，远未达到规范的分税制财税体制的要求，亟需进一步对地方税税种范围、税制结构进行改革和完善
关键词：
地方税税种范围,地方税税制结构,改革完善
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)
[作者]
徐晓慧
我国现行的地方税体系存在几个问题；地方税税权过度集中于中央；缺乏有效、稳定的主体税种；税种划分不规范、不彻底；改革滞后，难以适应经济发展的需要。因此，对其改革与完善除了应借鉴国际经验、遵循税收的基本原则外，还要考虑其自身特征及地方政府行使职能的要求，建立起税种结构合理、收入规模适度、运作机制健全的科学、规范的地方税体系。
[期刊] 财经问题研究
[作者]
苑新丽
１９９４ 年为适应建立社会主义市场经济的需要， 总结我国财政体制沿革的历史经验， 借鉴国外的一些成功做法， 也为理顺中央与地方财政的分配关系， 我国实行了分税制， 第一次有了独立意义的地方税。地方税在运行中发挥了一定的积极作用， 但也存在着不少问题。采取进一步明确划分地方税的主体税种， 合理划分地方税收管理权限， 改革辅助税种等措施， 对一步完善我国的地方税有着重要的意义。
关键词：
改革 地方税
[期刊] 经济研究参考
[作者]
霍军
本文将部分国家依照发达和发展中、单一与联邦制国家进行分类,比较分析了这些国家中央和地方税收收入划分的最新数据,探索其中的一般规律,并且总结其中的经验。从中可以看到,税收收入划分制度要服从国家体制、有利于行政管理的同时,也要注重效率原则。我国中央与地方税收收入划分制度的改革也要遵守这些规律,同时也要符合我国发展中、单一制和大国的特点。税收划分制度也要达到效率和公平的平衡,只有这样才能建立合理的税收收入划分制度,使之能够提高中央及地方积极性,同时也能够带来国家政治社会稳定。
[期刊] 财政研究
[作者]
“中央和地方税权划分研究”课题组 湖南省财政厅课题组 欧阳煌
1994年分税制的改革,对于构建与市场经济相适应的现代财政管理体制,科学规范中央与地方之间的财权关系,提高两个比重,促进税收持续高速增长都发挥了十分积极的作用。但随着实践的发展,现行分税制中地方税权缺失的弊端也日益凸显,不仅降低了地方政府的积极性,不利于地方政府利用税收手段调控经济发展,同时也影响了中央与地方政府间财政关系的长期稳定。因此,深入研究中央和地方税权划分问题,突破中央与地方权力分配中的
[期刊] 财政研究
[作者]
蔡德发 王曙光
如何妥善处理中央与地方的税权关系是世界各国(尤其是大国)普遍面临的重要课题,也是任何实行层级制管理的国家都面临的一项长期任务。我国中央与地方关系包括经济关系、政治关系、法律关系和利益关系等,其经济关系中的科学税权关系是本文探讨的重要问题。
[期刊] 改革与战略
[作者]
杨荣军
1994年税制改革确立了新的中央与地方税收权限划分模式,对理顺中央与地方政府间的分配关系起到了积极的作用,但现行的税权划分方式还存在一些问题。完善中央与地方政府间的税权划分关系,对进一步改革分税制财政体制,处理好各级政府间的财政关系有着重要的意义。
关键词：
分税制 税权 税权划分
[期刊] 当代财经
[作者]
朱丘祥
我国中央与地方税权划分呈现明显的转型期特征,即在实现提高中央财力的预期目标的同时,其立法权高度集中、民主和法治程度不高等问题也带来一系列消极后果,导致地方基层政府深陷财政困局,并普遍出现在正税之外寻求收入的冲动。解决问题的法治出路在于:在正视和保障地方政府公法人地位的新视野下,按照权责对称的原则,合理划分中央与地方的事权和主体税种;在发展地方民主的基础上适当扩大地方的财税自主权,清理地方政府实际存在的各种收费权;最后,通过由全国人大制定财税基本法律的形式,将中央与地方的税权关系规范下来。
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
赵宝廷
我国财政体制具有多层规划特征,中央与地方政府间存在利益博弈关系。本文运用多层规划和博弈论方法,以共享税比例和中央对地方的转移支付为变量,建立中央与地方政府间的财政体制博弈模型。模型分析得出,当地方政府获得的共享税比例增加时,地方的税收努力水平也将提高,但提高的速度减慢;为适应政府职能或支出责任向中央政府集中的趋势,中央政府可以适当提高其共享税所占比例,同时增加对地方政府公共服务均等化的财力转移支付,以实现效率和公平的统一。由此,中央政府通过选择最优的共享税比例和转移支付水平,以形成对地方政府更合理的参与约束和激励约束,并为实现公共服务均等化提供财力保证和体制保障。
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