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[期刊] 经济研究参考  [作者] 李明哲  
1.加快建立绩效评价体系,保证公共服务供给质量。尽快制定公共服务质量控制和满意度评价指标体系,搭建服务提供方与消费方之间的沟通对接平台,为绩效评价提供依据,确保公共服务质量不断提高。同时,建立第三方监督评估机制,保证管理者的独立性,按照科学的方法和标准,对服务机构的服务质量、服务对象满意
[期刊] 中国注册会计师  [作者]
财政部6月26日发布《政府购买服务管理办法(征求意见稿)》(以下简称新《办法》),向社会公开征求意见,公众可在7月25日前提出相关意见。新《办法》明确负面清单,对政府购买服务内容作了全面、明确的禁止性规定,严禁以政府购买服务名义违法违规举债融资。据悉,财政部在2014年发布过《政府购买服务管理办法(暂行)》,该办法出台以来,购买领域不断拓展,购买资金规模快速扩大,政府购买服务改革工作取得阶段性进展和成效。同时,随着近几年改革实践的深入开展,也
[期刊] 中国财政  [作者] 李明哲  
近年来,山东省烟台市把开展政府购买公共服务作为转变政府职能、推进社会管理创新的重要抓手,在拓展购买范围、培育市场主体、加强运营监管等方面进行了有益的探索,成效显著。但在调研中,我们也发现了一些问题亟待改进。目前,烟台市政府购买公共服务工作已经涵盖了大多数公共服务领域,特别是在教育、公共卫生、文化、社会服务等领域由点到面、逐步推开,公共服务供给质量和群众满意度不断提高。(一)社会保障服务提供方面率先开展购买居家养老服务。政府为城镇"三无"老年人、生活不能自
[期刊] 中国财政  [作者] 张通  
我国政府采购制度从1996年试点至今,经过10多年的发展,实现了从制度探索、全面推行试点到法制化管理的三个阶段的历史性跨越,取得了很大成绩,已由初创阶段迈入全面发展时期。全国政府采购规模从1998年的31亿元增加到2007年的4660.9亿元,年均增长11%,累计节约财政资金2127.13亿元。
[期刊] 中国财政  [作者] 刘海  
按照国务院关于进一步转变政府职能、改善公共服务,在公共服务领域更多利用社会力量,加大政府购买服务力度的要求,安徽省立足本地实际,积极开展政府购买服务试点,在规范制度、机制跟进、试点探索等方面积累了一定经验,全省政府购买服务工作稳步推进。(一)制度先行,夯实政府购买服务的改革基础。初步搭建了以实施意见为统领,指导目录、流程规范为基础,预算管理、政府采购衔接办法为配套,有关专项购买服务办法为支撑的政策体系。提出政府购买服务三步走的总体目
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 祁玉清  
对于政府投资基金,补助、贴息等传统引导方式基于过程管理,易导致市场资源配置扭曲,存在部门争权、寻租腐败、实际效果评价难等问题;依托市场机制能有效分担投资者风险,实现滚动发展,目前已进入快速发展阶段,但实践中仍存在不少问题。为此,需挖掘政府组织协调潜力,健全制度标准,突出专业指导,明确绩效评价,有效推动政策目标与市场目标相容,显著提升政府投资基金管理水平与风险控制能力,促进政府投资基金健康发展。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 祁玉清  
对于政府投资基金,补助、贴息等传统引导方式基于过程管理,易导致市场资源配置扭曲,存在部门争权、寻租腐败、实际效果评价难等问题;依托市场机制能有效分担投资者风险,实现滚动发展,目前已进入快速发展阶段,但实践中仍存在不少问题。为此,需挖掘政府组织协调潜力,健全制度标准,突出专业指导,明确绩效评价,有效推动政策目标与市场目标相容,显著提升政府投资基金管理水平与风险控制能力,促进政府投资基金健康发展。
[期刊] 中国财政  [作者] 王家永  于琨昊  
推进政府购买公共服务的根本目的是发挥市场配置资源的决定性作用,借助市场机制降低政府提供公共服务的成本和提高公共服务质量,以实现社会总效益和总福利的最大化。推进政府购买服务是一项极其复杂的系统工程,涉及法律法规、政府职能、制度体系、运行方式、预算管理、绩效评价和市场培育等方方面面,地方各级政
[期刊] 中国财政  [作者] 王家永  于琨昊  
推进政府购买公共服务的根本目的是发挥市场配置资源的决定性作用,借助市场机制降低政府提供公共服务的成本和提高公共服务质量,以实现社会总效益和总福利的最大化。推进政府购买服务是一项极其复杂的系统工程,涉及法律法规、政府职能、制度体系、运行方式、预算管理、绩效评价和市场培育等方方面面,地方各级政
[期刊] 图书情报工作  [作者] 陶玉茹  
从公共图书馆目前普遍开展的政府信息公开服务现状着手,分析社会公众对政府公开信息的实际需求与图书馆服务质量之间的矛盾以及公共图书馆与政府行政机构及其他部门之间的矛盾,有针对性地提出提高图书馆服务意识、培训专业咨询人员、扩大宣传推广力度、开展增值服务等对策和措施,以进一步优化和提升公共图书馆政府信息公开服务的质量。
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 刘玉玲  孙雅静  
农业是国民经济的基础,不仅仅是因为农业为其它产业提供原料和劳动力,而且农业是其它产业的最大市场。要实现经济的快速增长,就必须扩大国内需求,而我国有80%的人口分布在农村。因此增加农民收入,提高农民购买力,进一步开拓农村市场,是扩大国内需求的有效途径。
[期刊] 中国财政  [作者] 中国财政科学研究院金融研究中心课题组  
从2015年起,随着新修订的《预算法》生效,我国地方政府融资呈现出新的格局,即主要包括通过发行地方政府债券融资和采用政府和社会资本合作模式(PPP)进行公共基础设施和公益性项目建设。总体来看,一系列新规接连出台,对规范地方政府举债、融资,建立地方政府债务管理制度和防范财政金融风险意义重大,但也存在着一些值得探讨和改进的地方。需进一步创新思路,加大改革力度,尽快建立起规范透明的地方政府融资机制。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 张奇  
代建制的实行将使现行的政府投资体制中“投资、建设、管理、使用”四位一体的管理模式各环节彼此分离,互相制约。政府选择具有相应资质的项目管理公司,并作为项目建设期的法人,负责项目建设的全程组织和管理,通过合同来约束代建单位。代建制在一定程度上减少了政府投资的浪费,有利于提高投资效益。如何在实践中进一步实施好代建制,是值得研究的课题。
[期刊] 中国财政  [作者] 中国财政科学研究院金融研究中心课题组  
从2015年起,随着新修订的《预算法》生效,我国地方政府融资呈现出新的格局,即主要包括通过发行地方政府债券融资和采用政府和社会资本合作模式(PPP)进行公共基础设施和公益性项目建设。总体来看,一系列新规接连出台,对规范地方政府举债、融资,建立地方政府债务管理制度和防范财政金融风险意义重大,但也存在着一些值得探讨和改进的地方。需进一步创新思路,加大改革力度,尽快建立起规范透明的地方政府融资机制。
[期刊] 上海经济研究  [作者] 邱益中  肖磊  徐星  
政府采购不仅是指具体的政府采购行为、过程,与其相应的制度规范是更为重要的组成部分。从完善制度建设与管理的角度去思考,更有利于从根本上解决上海政府采购一些长期存在的体制、机制方面的问题。本文通过对上海政府采购制度建设发展历程的回顾,和现状的梳理分析,在总结成效、剖析制度与管理中存在的主要问题与不足基础上,提出了改进完善的对策建议:(1)加快政府采购地方立法,完善政府采购法规制度体系;(2)深化政府采购管理体制改革,加强市区采购联动;(3)强化政府采购预算管理,健全政府采购操作流程;(4)进一步扩大制度适用范围,充分发挥政府采购规模效益;(5)建立和完善政府采购的有效监督与救济机制。
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