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[期刊] 经济研究参考  [作者] 万春桥  
1.改革决策方式,确保政策设计的科学性。目前,靠单个部门和地方政府开展低层次、小规模的资金整合显然难以奏效,因此,必须打破现有格局,从顶层和源头寻求突破。建议在中央层面统筹中央各部委的工作,对现有项目和资金进行实质性整合。要注重系统思维和谋划,对现有政策进行全面梳理,在深入调查、客观评估、部分试点的基础上,出台管长远、易操作、见实效的管理制度和办法。如适度整合补贴项目,将类别相
[期刊] 中国财政  [作者] 万春桥  
近期,笔者深入湖北省通山县部分乡镇村组,实地调研农村经济发展和农民生产生活情况,与县财政局干部以及部分乡镇财政所主任和村干部进行座谈,了解强农惠农政策落实情况。在调查走访和座谈中,农民群众对农村经济社会的发展前景较为乐观。问卷调查表明,通山县八成以上农民对当前各项强农惠农政策满意。农村义务教育经费保障、村级公益事业一事一议财政奖补等政策推行以后,带动了村民自治和农村集体事务的规范化管理,促进了农村基层民主政治建设。农村公路实现了"村村通",村卫生室实现了标准
[期刊] 经济研究参考  [作者] 万春桥  
1.改革决策方式,确保政策设计的科学性。毋庸置疑,现行管理体制和审批格局不能适应新时期"三农"工作需要,有些制度甚至影响了强农惠农政策效应的充分发挥。目前,靠个别部门和地方政府开展低层次、小规模的资金整合显然难以奏效,因此,必须打破现有格局,从顶层和源头寻求突破。建议国务院成立强农惠农工作领导小组,统筹中央各部委的工作,对现有项目和
[期刊] 经济研究参考  [作者] 薄志广  方鸿安  赵武  高伟  
近年来,随着各级财政实力的日益充盈,国家对"三农"的扶持力度逐渐加大,原有的各项惠农政策相继提标扩面,新的财政支农政策不断出台,对农业增产、农民增收和农村经济社会发展都发挥了积极作用。然而,现行惠农政策尤其是财政部门主导的补贴政策的可操作性和执行效果方面仍存在诸多问题,与政策设计的初衷存有一定差距,有待进一步改进和完善。一、主要问题1.政策种类繁多,整体效应不甚明显。面对同一区域的同块土地,各种政策纷纷空降,林林总总,无论对一个县、一个乡还是一个村,几乎都涉及粮食直补、农资综
[期刊] 中国财政  [作者] 杨良初  
对宏观经济运行的总体把握是做好财政宏观调控的重要前提。当前,在经济下行压力加大,国内外风险挑战明显增多的复杂局面下,应根据宏观经济运行存在的主要矛盾,采取针对性、预见性、有效性更强的财政宏观调控对策,以实现稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定的目标。
[期刊] 中国财政  [作者] 赵鸣骥  
"十二五"时期是国家深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,也是破解"三农"难题的重要战略机遇期。做好"十二五"时期财政支农工作,对于加快推进农业现代化和社会主义新农村建设,促进国家经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定具有十分重要的意义。今年是"十二五"开局之年,做好今明两年财政支农工作
[期刊] 经济研究参考  [作者] 詹新宇  王素丽  
1.进一步优化财政支出结构,提高财政支出绩效。政府在安排财政支出时,应适当压缩阻碍经济增长质量提高的消费性支出规模,继续保持生产性支出的现有水平。同时,逐步加大科教、社会保障等服务性支出力度。政府减少行政管理类支出,应继续推行简政放权政策,合理控制行政单位人员数量,提高行政管理效率。支持基础设施建设,将生产性支出更多地投资于符合国
[期刊] 经济研究参考  [作者] 詹新宇  王素丽  
1.进一步优化财政支出结构,提高财政支出绩效。政府在安排财政支出时,应适当压缩阻碍经济增长质量提高的消费性支出规模,继续保持生产性支出的现有水平。同时,逐步加大科教、社会保障等服务性支出力度。政府减少行政管理类支出,应继续推行简政放权政策,合理控制行政单位人员数量,提高行政管理效率。支持基础设施建设,将生产性支出更多地投资于符合国
关键词: 财政支出  
[期刊] 经济研究参考  [作者] 李伟  
长期以来,我国经济增长过分依赖于投资与出口,对消费需求的重视不足。随着我国宏观经济企稳向好,作为拉动国民经济发展"三驾马车"之一的消费越来越引起重视,消费需求将是我国经济长期稳定增长真正而持久的原动力,与国民经济增长存在着内在的、强劲的互动关系。
[期刊] 中国财政  [作者] 梅新阳  何六球  梅灿华  
近年来,党中央、国务院为了促进粮食生产,相继出台了针对农民个人的良种补贴、粮食直补及农资综合补贴等财政惠农政策,对促进农村经济发展、提高农民收入、密切党群关系、保障国家粮食安全发挥了积极的作用,得到了广大农民的普遍拥护。但随着社会经济的发展,惠农补贴政策对农业生产的刺激作用逐年弱化,政策执行中也暴露了诸多问题,不容
[期刊] 中国财政  [作者] 李霞  
"十一五"期间,安徽省各级财政不断加大"三农"投入力度,全省农业农村经济发展总体上延续了好的势头。随着新形势的发展,财政支农工作又面临着新情况和新问题,如何谋划好"十二五"时期的财政支农政策,更好地支持农业农村经济社会发展和农民持续增收,是财政部门面临的重要课题。
[期刊] 中国财政  [作者] 李敬辉  
"三农"问题始终是党和国家工作的重中之重。近年来,财政部经济建设司不断丰富完善强农惠农政策体系,全力保障国家粮食安全、加强农村基础设施建设、有效扩大农村消费、深入推进农村节能减排,促进了农业增产、农民增收和农村社会的繁荣稳定。一、完善粮食补贴和保护性收购政策,大幅提高农民收入水平对农民的直接补贴是促进农民增收的根本。近年来,中央财政通过加大对农民直接补贴力度、落实主要农
[期刊] 财政研究  [作者] 姜维壮  
对"三农"问题的认真研究和积极对待,作为财政工作的一项长久的重中之重的职责,是由一系列重要的主客观条件决定的,其中最主要的有以下几个方面。一、这是"三农"的社会属性和经济政治地位在政策上的集中体现
[期刊] 财政研究  [作者] 叶振鹏  柯小星  
作者认为,加强和完善财政的宏观调控,既要重视财政的“内在稳定器”作用,更要发挥财政政策的调控功能。并指出市场经济要求按照公共财政和国有资产财政这种构成来制定和实施不同的总量和结构政策,并统一协调两类政策的调控,从而达到财政宏观调控政策整体的正常化,克服以往财政在宏观调控上不同调控手段的交织纠缠,相互抵消,找不到着力点的调不动、控不往的状态。
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