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[期刊] 宏观经济管理  [作者] 祁玉清  
对于政府投资基金,补助、贴息等传统引导方式基于过程管理,易导致市场资源配置扭曲,存在部门争权、寻租腐败、实际效果评价难等问题;依托市场机制能有效分担投资者风险,实现滚动发展,目前已进入快速发展阶段,但实践中仍存在不少问题。为此,需挖掘政府组织协调潜力,健全制度标准,突出专业指导,明确绩效评价,有效推动政策目标与市场目标相容,显著提升政府投资基金管理水平与风险控制能力,促进政府投资基金健康发展。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 祁玉清  
对于政府投资基金,补助、贴息等传统引导方式基于过程管理,易导致市场资源配置扭曲,存在部门争权、寻租腐败、实际效果评价难等问题;依托市场机制能有效分担投资者风险,实现滚动发展,目前已进入快速发展阶段,但实践中仍存在不少问题。为此,需挖掘政府组织协调潜力,健全制度标准,突出专业指导,明确绩效评价,有效推动政策目标与市场目标相容,显著提升政府投资基金管理水平与风险控制能力,促进政府投资基金健康发展。
[期刊] 中国财政  [作者] 冯俏彬  郑朝阳  
政府性基金是我国非税收入的重要组成部分,因其数额巨大,又有财政三分天下有其一的说法。根据财政部预算报告,2011年全国政府性基金收入41359.63亿元,其中,中央政府性基金收入3125.93亿元,地方政府性基金本级收入38233.7亿元。仔细观察现有政府性基金目录,结
[期刊] 江西财经大学学报  [作者] 缪小征  
政府投资项目管理是站在投资主体的角度,对政府投资项目进行的全过程、全方位的管理。它具有管理范围大、管理内容多、管理视角广、管理主体奇的特点。当前,我国政府投资项目管理还存在着决策机制不完善、预算约束弱化、投资效益偏低等弊端,离建设节约型社会、构建公共财政体系、打造廉洁高效政府的要求尚有不小的差距,进一步加强政府投资项目管理势在必行。
[期刊] 中国财政  [作者] 中国财政科学研究院金融研究中心课题组  
从2015年起,随着新修订的《预算法》生效,我国地方政府融资呈现出新的格局,即主要包括通过发行地方政府债券融资和采用政府和社会资本合作模式(PPP)进行公共基础设施和公益性项目建设。总体来看,一系列新规接连出台,对规范地方政府举债、融资,建立地方政府债务管理制度和防范财政金融风险意义重大,但也存在着一些值得探讨和改进的地方。需进一步创新思路,加大改革力度,尽快建立起规范透明的地方政府融资机制。
[期刊] 中国财政  [作者] 中国财政科学研究院金融研究中心课题组  
从2015年起,随着新修订的《预算法》生效,我国地方政府融资呈现出新的格局,即主要包括通过发行地方政府债券融资和采用政府和社会资本合作模式(PPP)进行公共基础设施和公益性项目建设。总体来看,一系列新规接连出台,对规范地方政府举债、融资,建立地方政府债务管理制度和防范财政金融风险意义重大,但也存在着一些值得探讨和改进的地方。需进一步创新思路,加大改革力度,尽快建立起规范透明的地方政府融资机制。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 张奇  
代建制的实行将使现行的政府投资体制中“投资、建设、管理、使用”四位一体的管理模式各环节彼此分离,互相制约。政府选择具有相应资质的项目管理公司,并作为项目建设期的法人,负责项目建设的全程组织和管理,通过合同来约束代建单位。代建制在一定程度上减少了政府投资的浪费,有利于提高投资效益。如何在实践中进一步实施好代建制,是值得研究的课题。
[期刊] 国际商务研究  [作者] 张大龙   颜咏  
投资基金作为一种集合投资方式,它是通过发行投资基金股份或受益证券的方式,汇集社会大众投资者分散的资金,委托专门的投资管理机构进行各类分散组合投资,借以分散风险,并按出资比例享受投资收益的一种投资方式。其主要特征为:集体投资,专
[期刊] 上海经济研究  [作者] 邱益中  肖磊  徐星  
政府采购不仅是指具体的政府采购行为、过程,与其相应的制度规范是更为重要的组成部分。从完善制度建设与管理的角度去思考,更有利于从根本上解决上海政府采购一些长期存在的体制、机制方面的问题。本文通过对上海政府采购制度建设发展历程的回顾,和现状的梳理分析,在总结成效、剖析制度与管理中存在的主要问题与不足基础上,提出了改进完善的对策建议:(1)加快政府采购地方立法,完善政府采购法规制度体系;(2)深化政府采购管理体制改革,加强市区采购联动;(3)强化政府采购预算管理,健全政府采购操作流程;(4)进一步扩大制度适用范围,充分发挥政府采购规模效益;(5)建立和完善政府采购的有效监督与救济机制。
[期刊] 中国财政  [作者] 陈东琪  
与发展社会主义市场经济和"入世"接轨的要求相比,目前我国的政府经济管理职能还存在一些不适应的地方,"越位"、"错位"和"缺位"的问题还比较突出。一方面,不该由政府管的事情政府插手了,如政府部门直接干预企业人事安排和内部管理,过多地参与直接生产经营活动,地方政府和企业一起争上市、争投资项目等,政府职能在一定程度上超越或代替了企业和市场的职能。另一方面,中央和地方之间、政府内部各部门之间的职能存在一定程度的交叉、重复,机构"重复建设"带来政府管理行为的不合理交错、重叠。同时,应当由政府完成的事情政府没有完成,在市场无法调节
[期刊] 中国财政  [作者] 李大雨  
自2000年部门预算改革以来,我国的预算编制日益规范,预算管理取得了重要成绩。目前预算编制也还存在一些需要进一步完善之处,解决这些问题,将有利于我国财政预算管理更加科学合理。目前部门预算存在的主要问题1.支出经济分类科目设置过于细化,使按照支出经济分类科目进行预算编制和预算执行难以实现。细化预算不
[期刊] 经济研究参考  [作者] 李明哲  
1.加快建立绩效评价体系,保证公共服务供给质量。尽快制定公共服务质量控制和满意度评价指标体系,搭建服务提供方与消费方之间的沟通对接平台,为绩效评价提供依据,确保公共服务质量不断提高。同时,建立第三方监督评估机制,保证管理者的独立性,按照科学的方法和标准,对服务机构的服务质量、服务对象满意
[期刊] 上海金融  [作者] 曹红钢  
"8·11"以后,我国已经初步形成了"收盘汇率+一篮子货币汇率变化"的人民币兑美元汇率中间价形成机制,但其本质上仍是以汇率水平作为管理目标。这种传统汇率管理框架包含着容易引致失衡、助长市场投机等内在不足。与此相对地,以汇率波动为管理目标的新管理框架最大限度地规避了预测均衡汇率的困境,能有效提高汇率灵活性,更好地发挥汇率自动缓冲器的功能。
[期刊] 上海金融  [作者] 曹红钢  
"8·11"以后,我国已经初步形成了"收盘汇率+一篮子货币汇率变化"的人民币兑美元汇率中间价形成机制,但其本质上仍是以汇率水平作为管理目标。这种传统汇率管理框架包含着容易引致失衡、助长市场投机等内在不足。与此相对地,以汇率波动为管理目标的新管理框架最大限度地规避了预测均衡汇率的困境,能有效提高汇率灵活性,更好地发挥汇率自动缓冲器的功能。
[期刊] 国际贸易  [作者] 周辉  
外商投资财产鉴定管理是我国对外开放以后随着三资企业的大量兴起而开展起来的一项新的工作。1994年3月,国家商检局和财政部联合发布了《外商投资财产鉴定管理办法》,进一步促进了这项工作在全国的开展。但目前还存在着一些问题和漏洞,为减少和避免有关方面的损失,并创造一个良好、健康、适于公平竞争的投资环境,有必要认真研究在国家一级立法来加强和完善外商投资财产的鉴定管理。
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