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[期刊] 现代财经(天津财经大学学报)  [作者] 赵仁平  
个人所得税作为一个世界性的重要税种,在20世纪初开始引入中国。在我国个人所得税近百年的历史变迁中,近代中国立足于收入目的的个人所得税没有实现其应有的财政功能;而新中国特别是改革开放以来立足于调节收入分配的个人所得税却在一定程度上呈现出财政功能重于收入调节的格局。立足于当前我国收入差距不断扩大等社会经济现实,我国个人所得税的功能应定位于高度强化调节功能,稳步提升财政功能,有效促进财政功能和调节功能的协调发展。
[期刊] 税务研究  [作者] 王红晓  白涛林  
美国个人所得税早在1861年开征,于1913年成为永久性税种。本文总结了美国个人所得税税率的历史变迁,得出该变迁对我国个人所得税改革的启示:采用超额累进税率的综合所得税制所需的条件并不一定很高;采用超额累进税率的综合所得税制调节收入分配的作用明显;个人所得税税率的设计应考虑家庭规模的大小;个人所得税税率及生计费用扣除标准也应有指数化处理措施。
[期刊] 税务研究  [作者] 王红晓  白涛林  
美国个人所得税早在1861年开征,于1913年成为永久性税种。本文总结了美国个人所得税税率的历史变迁,得出该变迁对我国个人所得税改革的启示:采用超额累进税率的综合所得税制所需的条件并不一定很高;采用超额累进税率的综合所得税制调节收入分配的作用明显;个人所得税税率的设计应考虑家庭规模的大小;个人所得税税率及生计费用扣除标准也应有指数化处理措施。
[期刊] 税务研究  [作者] 沈向民  胡连强  
本文从我国收入分配格局、税收征收环境,以及个人所得税税基规模等方面分析了个人所得税筹集收入功能的有限性,提出应结合当前的经济发展状况、社会文化背景、个人所得税自身特点,加强个人所得税调节收入分配功能的主张。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 付伯颖  
个人所得税是当今美国联邦政府的第一大税种,然而,该税种也经历了从无到有,由临时性税种到永久性税种,直至成为主体税种的发展过程。自1913年以法律形式产生到2013年,美国联邦个人所得税经历了百年变迁。纵观联邦个人所得税变迁史,可以清晰地把握个人所得税演变的脉络,明确个人所得税改革的国际趋势,为我国个人所得税改革提供很有价值的借鉴。
[期刊] 涉外税务  [作者] 陈卫东  
所得税的累进性使它在缩小收入差距中发挥着重要作用,从对英美两国的个税比较看,我国个税的主要问题有:设计上存在累进度发挥作用不够,并且分类所得税有利于高收入者合法避税。为实现缩小收入差距的目标,当前需要对所得类型及税率表进行调整,在条件成熟时再考虑实现由分类所得税向综合所得税的转变。
[期刊] 税务与经济  [作者] 孙伊凡  谷彦芳  
为应对个人所得的复杂状况,税收调节可采取普遍调节与差异化调节两种基本策略:普遍调节方式解决共性和一般的问题,用以体现纳税义务和税收优惠的无差别性要求;差异化调节方式则重点解决特殊的、对收入分配差别影响较大的问题,用以体现纳税负担的公平性、公正性要求。长期以来,我国个人所得税制度设计简单化,影响了其调节收入分配功能的实现。我国第七次个人所得税法的修订是一次最为体现个人所得税本质要求的改革,打破了长期以来主要运用普遍性调节方式调节收入分配的惯例,将差异化调节方式纳入到税制当中。个人所得税制度改革的目标应该主要立足于税负公平与公正,改革的方向是从以个人为单位征税走向以家庭为单位征税;充分考虑个人所得税与社会保障制度之间的协调;实现免征额的法律动态调整。
[期刊] 数量经济技术经济研究  [作者] 胡华  
研究目标:揭示平均税率与个人所得税的收入调节功能的关系,评价2019年新个人所得税的收入调节功能。研究方法:基于CGSS (2015)的10968个家庭数据与非线性回归模型,计算得出17种个人所得税情形下的收入调节功能表征指数。研究发现:第一,2019年我国推行新个人所得税后,综合所得45%的边际税率将承担65%的收入调节功能;第二,相对于旧个税,2019年个税改革将削弱2%的收入调节功能,但年人均家庭税前收入处于4万~6万元的家庭成为最大的受益群体,其获得的减税额占全部减税额的比重约为35%。研究创新:将个人所得税分解为若干项"子个人所得税",推导出各子个人所得税的平均税率与收入调节功能表征指数的关系式。研究价值:分解细化平均税率对个人所得税收入调节功能的影响。
[期刊] 税务研究  [作者] 刘尚希  应亚珍  
本文认为,用累进的个人所得税制来对收入分配进行调节,有一定的效果,但作用不大,无助于社会公平的实现,反倒会妨碍其筹集财政收入功能的发挥。复杂的累进税制与我国目前的税收环境不相适应。在我国现阶段,个人所得税的功能定位首先应放在组织财政收入(即“收入功能”)上,其次才考虑发挥其调节收入分配的功能(即“调节功能”),不应把后者置于优先位置。因此,在个人所得税制的设计上,选择单一税制将更为现实和有效。
[期刊] 税务研究  [作者] 张守文  
实现全体人民共同富裕,是中国式现代化的重要目标,需要各类制度的协同支撑,其中,个人所得税制度的保障和促进尤为重要。基于“目标—手段”的分析框架,有助于从历史关联、问题定位、制度导向和制度功用的视角,理解个人所得税制度对共同富裕的保障和促进作用。基于“结构—功能”的分析框架,有助于分析相关分配结构存在的问题及其对共同富裕的影响,从而揭示个人所得税制度优化的方向。在此基础上,可以从课税要素结构的视角,进一步厘清个人所得税制度结构优化的具体路径,从而提升其保障和促进共同富裕的功能。围绕国家现代化的总体目标,结合经济发展的阶段,以及公平分配和共同富裕的现实需要,依循“结构优化”的主线和税法的基本原则,持续推进个人所得税制度乃至整体税制的优化,有助于逐步实现税收法治的现代化,从而为中国式现代化提供有力的制度保障。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 梁俊娇  
个人所得税是目前增长最快的税种之一 ,是政府用来干预、调节经济活动的重要经济杠杆和调节社会收入分配的重要工具 ,在发挥其作用的同时 ,却产生了对劳动力和私人储蓄的替代效应 ,从我国近几年的运行状况来看 ,个人所得税无论是从税制的最初设计还是征管方面存在着严重不足 ,在政策选择上宜采取综合所得征收制及双向申报制
[期刊] 财会月刊  [作者] 李建军  
本文对我国个人所得税的组织财政收入功能和公平收入分配功能的实现情况进行了分析,并在此基础上结合我国国情进行了个人所得税的功能定位。
[期刊] 税务研究  [作者] 蒋晓蕙  刘广洋  
我国现行个人所得税制与现实中的社会公平诉求有着较大差距,为促进经济发展和社会和谐,我国个人所得税制应在税制模式、税率结构等方面进一步改革完善。
[期刊] 税务研究  [作者] 罗祥轩  安仲文  徐国荣  
累进的个人所得税是政府调节收入和实现公平的重要工具,但我国现行个人所得税制却不能很好地发挥其调节功能。这一方面是因为现行个人所得税的税制设计不合理;另一方面也与个人所得税征收管理中漏洞重重的状况有关。本文从探悉我国个人所得税调节功能的现状出发,从税制设计和征收管理两个方面,对如何增进个人所得税的调节功能提出了几点意见。
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