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[期刊] 农业经济
[作者]
孙书光 翟印礼
近年来中央一号文件依然关注＂三农＂，重视农民的成长和培育，由传统农民，逐渐强调其＂新＂、＂职业化＂，对于增加农村人力资源存量，不断提升农村人力资本水平等都具有重要的指导作用。根据市场和企业的需求，要鼓励多渠道加强新型职业农民培训，以提高他们的综合素质，为实现农村经济发展目标而积聚人才力量。将来一号文件还应关注选好配强致富带头人，弘扬科学的乡村文化，进一步完善农村职业教育体系，并要以法治作为保障去监督实施。
[期刊] 教育与职业
[作者]
惠霞
职业农民是现代农业发展的主导力量,基于2004—2021年中央一号文件的政策文本分析,我国职业农民培育经历了传统农民向新型农民过渡阶段、现代农业经营主体培育阶段和探索新型农民职业化阶段。连续18年的中央一号文件关于职业农民培育的政策主要聚焦于培育机制、培育载体、职业农民队伍构成、培育的财政支持以及职业农民后备人才培养等方面,政策价值取向也从工具取向演化为个体层面的文化、技能、经营取向和国家层面的政治、经济、社会取向共同构成的多元综合取向。未来职业农民培育政策可能在职业农民制度体系建设、培育主体多元化发展、职业农民角色多重性、农村创新创业及科技农业发展等方面继续发力。
关键词：
职业农民 培育政策 农业农村发展
[期刊] 农村经济
[作者]
陈文胜
"中央一号文件"成为中共中央重视"三农"问题的专有名词,强调作为"重中之重"的地位,主导着中国农业发展的政策变迁,从中可以观察中国的农村政策轨迹和改革路径。在工业化和城镇化进程中,作为政策指导性的中央一号文件连续锁定"三农",表明始终没有忽视农业在国民经济中的基础地位,成为了中国社会公认的政策风向标。未来"三农"政策的趋向,将围绕农村集体经济的实现形式、改革成本与改革红利的关系、小农经济与规模经营、农业保护与农民国民待遇等核心问题,以破解农业供给与需求在结构上和体制上的矛盾为主线,以农民与土地的关系问题为立足点,建构以市场需求和质量要求为导向、以农产品地标品牌为突破、以制度供给为动力的中国农业发展体系。
关键词：
中央一号文件 三农政策变迁 政策趋向
[期刊] 农村经济
[作者]
陈文胜
中央一号文件成为中共中央重视"三农"问题的专有名词,强调作为"重中之重"的地位,主导着中国农业发展的政策变迁,从中可以观察中国的农村政策轨迹和改革路径。在工业化和城镇化进程中,作为政策指导性的中央一号文件连续锁定"三农",表明始终没有忽视农业在国民经济中的基础地位,成为了中国社会公认的政策风向标。未来"三农"政策的趋向,将围绕农村集体经济的实现形式、改革成本与改革红利的关系、小农经济与规模经营、农业保护与农民国民待遇等核心问题,以破解农业供给与需求在结构上和体制上的矛盾为主线,以农民与土地的关系问题为立足
关键词：
中央一号文件 三农政策变迁 政策趋向
[期刊] 中国财政
[作者]
苑梅
生产要素创新与新型农业经营体系构建，在科学技术、人力资本、生态要素等方面具备一定的耦合关系，要正确处理人力资本要素创新与新型农业经营体系发展关系，逐步实现以创新驱动转变农业发展方式，必须正确处理人力资本要素创新与农业经营主体、新型农业经营体系构建的关系。培育新型职业农
[期刊] 中国农村观察
[作者]
张连刚 支玲 谢彦明 张静
本文以中央发布的１８个＂一号文件＂为研究对象，系统梳理了＂一号文件＂有关农民合作社发展政策的演变轨迹与关注重点，主要包括合作社法律的制定与修订、合作社的规范化和示范社建设、合作社发展的政策支持、合作社开展信用合作工作的试点与推进、合作社联合社的创新与发展等七个方面的内容。中国未来的农民合作社政策将着力于进一步扩大财政资金对合作社的补贴范围、鼓励和加快合作社创新发展、加大对合作社示范社的规范化建设与监管力度、明确政府在合作社发展过程中的角色定位、鼓励和引导高校毕业生到合作社工作等七项工作。
关键词：
中央“一号文件” 农民合作社 政策演变
[期刊] 改革
[作者]
王建华 杨才园 谢玉梅
从文本内容和政策工具两个维度,对1982～1986年、2004～2019年中央"一号文件"中的农村扶贫政策进行梳理。通过对产业发展脱贫、转移就业脱贫、易地搬迁脱贫、教育扶贫、健康扶贫、生态保护扶贫、兜底保障、社会扶贫八种主要扶贫方式的分析发现,我国的扶贫工作已进入深化发展阶段,精准扶贫成为新常态,扶贫方式基本成熟,从一元向多元拓展,但在扶贫政策工具的选择上,比较偏向于使用强制型的政策手段,而对于契约型和互动型的政策手段使用不足,社会和市场的潜力还没有得到充分释放。这就要求政府在后续的扶贫工作中注重政府、社会、市场的有机结合,着力构建协同治理机制。
关键词：
农村扶贫政策 扶贫方式 政策工具
[期刊] 职教论坛
[作者]
闫志利 蔡云凤
为清晰我国农民培训事业发展的历史脉络,准确把握当代新型职业农民培育的目标取向与重点任务,文章梳理了已有研究文献与各地实践状况。将新中国成立以来农民培训事业发展分为大众扫盲教育、建立农技推广体系、构建多元培训体系、培育新型职业农民等四个阶段,并总结了2013年部分新型职业农民试点县创新状况,从概念内涵、培训方法、培训内容、环境支撑等方面归纳了演进规律,提出建立和完善政策体系、充分发挥市场作用、组建和壮大培育团队、持续优化培育环境、积极探索培育模式等现实任务。
关键词：
职业农民 培育 历史 创新
[期刊] 经济体制改革
[作者]
张金凯 郑欣
农民工议题一直是国家决策的重点，由于农民工群体的人口基数巨大，农民工议题中存在很多具体类别的问题，需要决策层与学术界进行互动，实现政治与学术的相辅相成。本文以农民工议题为切入口，通过分析中央一号文件与学术界研究文献对应的具体内容，探寻在我国政治环境下顶层设计与学术生产的互动机理，提出三种政治与学术之间的相互关系，论证需要更加成熟的决策制定和公民参与机制以保证文件实行的合理性。
[期刊] 中国职业技术教育
[作者]
郭智奇 齐国 杨慧 赵娉 白瑜
2012年中央一号文件提出要"大力培育新型职业农民",这是中央统筹城乡、推进三化同步发展又一新的重大战略决策,标志着我国农民开始由身份型向职业型转变。大力培育新型职业农民,事关"未来谁来种地"的重大战略问题,需要凝聚共识营造培育环境,需要创新机制加快培育进程,特别是需要政策跟进和制度安排创造培育条件。本文在阐述新型职业农民内涵、现实需求及国外职业农民培育经验基础上,立足我国农民素质和农民职业教育现状,提出了健全培育新型职业农民的配套政策和措施建议。
[期刊] 教育与职业
[作者]
雷鸣强 吴易雄
新型职业农民培育工作启动以来,取得了可喜成绩,但也存在管理实施主体不健全、培育扶持政策不配套等问题。为此,文章提出了进一步拓展健全新型职业农民培育的主体和平台、进一步完善新型职业农民的认定办法和扶持政策的建议。
关键词：
新型职业农民 培育主体 扶持政策
[期刊] 经济研究参考
[作者]
李伟 闫岩
近年来,一系列针对农业、农村、农民的改革政策极大促进了乡村的振兴与发展,2018年的中央一号文件提出,要"大力培育新型职业农民。全面建立职业农民制度,完善配套政策体系。实施新型职业农民培育工程"。新型职业农民是指以务农为职业,具有与农业相应的专业技能,收入来源主要是农业生产及经营收益,并且该收益能够达到一定水平的现代农业从业者。推进农民职业化建设是实施乡村振兴战略的必然要求,是发展现代农业、提高我国农业竞争力的关键所在。新时期加强新
[期刊] 林业经济问题
[作者]
李文会 张连刚
基于中央"一号文件"政策的视角,分析中国森林保险政策存在的背景,从保费补贴、政策性森林保险的试点与推广、巨灾风险分散机制、互助合作保险的角度分析"一号文件"中关于中国森林保险的政策演变,提出加强信息共享机制、加强森林保险的配套措施建设、完善森林保险的补贴政策、健全巨灾风险分散机制等完善性的建议。
关键词：
政策性森林保险 一号文件 政策演进
[期刊] 林业经济问题
[作者]
李文会 张连刚
基于中央"一号文件"政策的视角,分析中国森林保险政策存在的背景,从保费补贴、政策性森林保险的试点与推广、巨灾风险分散机制、互助合作保险的角度分析"一号文件"中关于中国森林保险的政策演变,提出加强信息共享机制、加强森林保险的配套措施建设、完善森林保险的补贴政策、健全巨灾风险分散机制等完善性的建议。
关键词：
政策性森林保险 一号文件 政策演进
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