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[期刊] 当代财经  [作者] 龚汝富  
近代国家税与地方税划分,是清末光宣年间在清理国家财政、试图举办现代国家预算中提出来的。受不同的西方财税理论影响和地方割据势力左右,参与清理财政官员和地方督抚等围绕着国家税与地方税划分原则和标准、地方税可否再行划分层级诸问题展开了广泛热烈的讨论,并一直延续到民国初年,为民国初年划分国地两税提供了充分的理论准备。激烈的争议反映了我国财政管理体制走向现代化这一转型期的诸多矛盾问题。许多内容对我国当前进一步理顺体制环节、完善分税制仍不失其重要的史鉴作用
[期刊] 财政研究  [作者] “中央和地方税权划分研究”课题组  湖南省财政厅课题组  欧阳煌  
1994年分税制的改革,对于构建与市场经济相适应的现代财政管理体制,科学规范中央与地方之间的财权关系,提高两个比重,促进税收持续高速增长都发挥了十分积极的作用。但随着实践的发展,现行分税制中地方税权缺失的弊端也日益凸显,不仅降低了地方政府的积极性,不利于地方政府利用税收手段调控经济发展,同时也影响了中央与地方政府间财政关系的长期稳定。因此,深入研究中央和地方税权划分问题,突破中央与地方权力分配中的
[期刊] 中国财政  [作者] 水治文  
中央与地方税权划分是财税管理体制的重要组成部分,也是完善税制体系、规范税收政策管理的重要内容。日前,在财政部税政司主办的中央与地方税权划分研讨会上,来自17个省、市财政厅(局)和相关科研机构、大专院校的专家、学者围绕税权划分问题进行了深入的探讨和交流。现将主要观点综述如下:税权划分的基本内涵及主要类型与会代表普遍认为,税权既涉及
[期刊] 中国经济史研究  [作者] 魏文享  
魏文享著《战争,税收与财政国家建构:近代中国所得税研究》2022年6月由中国社会科学出版社出版。本书从战争、税收与财政国家建构的脉络出发,基于“制度内外”及“上下结合”之多维视角观察,围绕公共税收、政府借贷、经济增长和财政信用为中心的循环体系之建立,系统考察了所得税在近代中国之引介、立法、制度与征收进程及命运,廓清了所得税制度在中国本土化的实践路径。同时,从税收结构的嬗变及其与财政借贷的关系,总结了所得税及直接税改革对近代中国国家财政能力与国家治理的重要影响。本书综合利用了馆藏档案、已刊资料、文集及近代报刊等史料,注重与民国迄当代前贤之研究成果进行对话,兼采西方财政政治学等相关理论,全面反映了所得税在全球的扩散逻辑及在近代中国的使命与道路实践。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 刘尚希  
由中国改革发展研究院(海南)举办的以"2014新兴经济体智库经济政策论坛——走向新常态的新兴经济体"为主题的第79次中国改革国际论坛于2014年11月1~2日在海口举行。本刊征得张军扩、王一鸣、吴晓求、宋立、倪红日、曹文炼、刘尚希、王小鲁、汪玉凯、张占斌、郑新立、郭濂、欧阳康、李实、薛澜等专家学者的同意,编发该组演讲论文。文章在"走向新常态的新兴经济体"的背景下,纵论中国的经济改革和发展,涵盖中国追赶型增长的阶段转换与增长前景;以创新推动产业向中高端水平发展;资本市场发展与中国金融的结构性改革;中国经济新常态与城镇化新趋势;中国经济新常态下财税改革的目标、路径以及面临的挑战;经济增长、收入分配...
[期刊] 经济研究参考  [作者] 霍军  
本文将部分国家依照发达和发展中、单一与联邦制国家进行分类,比较分析了这些国家中央和地方税收收入划分的最新数据,探索其中的一般规律,并且总结其中的经验。从中可以看到,税收收入划分制度要服从国家体制、有利于行政管理的同时,也要注重效率原则。我国中央与地方税收收入划分制度的改革也要遵守这些规律,同时也要符合我国发展中、单一制和大国的特点。税收划分制度也要达到效率和公平的平衡,只有这样才能建立合理的税收收入划分制度,使之能够提高中央及地方积极性,同时也能够带来国家政治社会稳定。
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 梅红  
关于划分地方税收立法权的思考梅红【关键词】分税制,地方税收立法权,税收管理体制税收立法权是税收管理权限的核心内容,也是改革税收管理体制,合理划分中央与地方税收育理权限的“重头戏”、“敏感区”。长期以来,由于对“统一税法,集中税权,分级管理”指导思想的...
[期刊] 财政研究  [作者] 蔡德发  王曙光  
如何妥善处理中央与地方的税权关系是世界各国(尤其是大国)普遍面临的重要课题,也是任何实行层级制管理的国家都面临的一项长期任务。我国中央与地方关系包括经济关系、政治关系、法律关系和利益关系等,其经济关系中的科学税权关系是本文探讨的重要问题。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 经庭如  
合理划分税权和税种,是完善分税制财政管理体制的基本要求,也是优化地方税体系的前提条件。本文通过税权划分模式的比较,提出我国税收管理权限划分的设想;根据税权划分,科学界定中央与地方的税种归属。并在此基础上优化地方税制体系,完善地方税制结构。
[期刊] 涉外税务  [作者] 汤贡亮  何杨  李俊英  
在地方税制体系完善过程中,科学界定中央、地方税权划分和优化地方税收收入的合理规模具有重要意义。部分OECD成员国尽管在经济结构上存在差异,但在完善地方税中表现出了一些共同的特征,如在保持中央税权主导地位的同时,赋予地方政府有限制的税收自主权,明确地方政府的主体税种,并使得地方税收收入保持在合理规模等。这些经验对于中国地方税制的完善具有一定的借鉴意义。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 孙翊刚  
地方税是适应各国政治经济发展需要而产生的。在封建中央集权体制下 ,地方无权自行征税。本文介绍了我国地方税发展沿革 ,提出了确立地方税制的原则、方法
[期刊] 经济研究参考  [作者] 刘佐  
具体来说,第一,合理调整税种划分。根据增值税、企业所得税和个人所得税税基广泛、流动性强的特点和绝大多数国家的做法,为了提高征收效率和降低征收成本,可以考虑将这些税种列为中央税,或者将增值税、企业所得税和个人所得税分解为中央的增值税、企业所得税、个人所得税和地方的零售税、企业所得税、个人所得税,地方政府因此减少的财政收入通过中央政府的转移支付解决。作为配套措施,应当按照基本
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