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[期刊] 统计与决策
[作者]
郭广英
采取什么办法对职工工资进行物价补偿十一届三中全会以来,根据我国价格体系不合理,尤其是工农业产品剪刀差突出的状况,国家进行了物价改革,几次调整了工农业产品的价格,使整个价格水平有了大幅度上升。同时也改革了工资制度,使每个职工的工资都有提高,并采取肉食补贴、副食补贴、物价补贴等方式增加职工工资。但是由于物价上涨较快,物价补贴数额不足且不及时,仍有部分职工的实际工资或家庭人口平均工资有所下降,生活比较困难。改革以来,我们国家实际上采取了三种方法来增加职工工资:一是普遍升级的方法,二是物价补贴的方法,三是目前正在积极推行的“工效挂钩的方法”。1、普遍升级就是人人有份的方法。此法简便易行,方便管理,对于升级范围,升级面和升级条件,国家都有统一规定,不需要群众评议,减少了领导工作的许多麻烦。但是如果把它作为物价补偿方法来研究的话,其主要弊端是没有照顾到各种差别,因而造成苦乐不均。2、物价补贴,是在物价上涨到一定程度后,由政府统一规定,给每个职工发给等额补贴。这种办法的优点同普遍升级一样。主要问题是:补贴的时间、数额是国家根据财力来决定的,没有充分考虑物价上升的幅度,补贴的金额是以食品类价格上涨因素为依据的,而食品类在职工生活费用中比重只占56%,因此这种补贴、数额是不足够的,时间是不及时的。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
陈叙
"残疾管理"是美国联邦雇员补偿制度(工伤保险制度)预防残疾、控制成本、提高保障水平和改善服务的一项重要管理手段。自上世纪80年代末到90年代初,残疾管理策略由单纯的个案管理发展成为由个案管理、护士干预(COP)、周期管理、职业康复和再就业支持等多项管理技术组成的综合性管控策略。残疾管理的系列措施以及由残疾管理产生的专业人员协议管理策略之间互为补充,在控制费用和促进工伤再就业和方面取得了良好的效果,提高了基金使用效率。从委托-代理和重复博弈理论角度,可以为残疾管理策略实现提高工伤职工重返工作岗位比率和控制费用的作用机制提供解释。
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
国家发展改革委国土开发与地区经济研究所课题组 贾若祥 高国力
横向生态补偿制度是为实施横向生态补偿而建立的一系列法律、经济和行政手段的总和,是对补偿主体、补偿对象、补偿标准、补偿方式、监管评估等核心内容作出的规则性安排。根据十八届三中全会提出的"推动地区间建立横向生态补偿制度"以及十八届四中全会提出的"制定完善生态补偿等领域的法律法规"的要求,在系统分析横向生态补偿内涵和特征的基础上,提出公共物品理论、产权理论、生态产品价值理论、外部性理论、法治理论是确定补偿主体、补偿对象、补偿标准、补偿方式、监管评估的重要理论基础。围绕"谁来补、补给谁、补多少、如何补、如何管"等核心内容设计了地区间横向生态补偿制度框架,研究提出要按照"谁受益谁补偿"的原则,通过合理确...
关键词：
横向生态补偿 制度框架 对策建议
[期刊] 财政研究
[作者]
杨晓萌
在国家范围内解决生态环境外部性问题、建立合理的生态补偿机制,与转移支付制度的完善密不可分。从我国生态补偿与财政转移支付的现状看,我国重要生态功能区划与地方政府财力差异度之间存在矛盾,同时,我国各种生态补偿的实践中已经显现了横向转移支付的雏形。因此,我国可以尝试构建以生态补偿为导向的横向转移支付制度作为现有纵向转移支付制度的有益补充。
关键词：
生态补偿 重点生态功能区 转移支付
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
杜振华 焦玉良
[期刊] 生态经济
[作者]
马涛 蒋雨悦
建立生态补偿制度对于保护、管理和可持续利用湿地资源具有重要意义。文章回顾了我国湿地生态补偿制度的探索历程,分析了其中存在的问题,总结了美国湿地补偿制度的发展经验及启示,最后就建立和完善我国湿地生态补偿制度提出了完善法律法规制度体系、兼顾保护与合理利用、货币性补偿和物理性补偿并重、政府规制和市场机制相结合等建议。
[期刊] 生态经济
[作者]
马涛 蒋雨悦
建立生态补偿制度对于保护、管理和可持续利用湿地资源具有重要意义。文章回顾了我国湿地生态补偿制度的探索历程,分析了其中存在的问题,总结了美国湿地补偿制度的发展经验及启示,最后就建立和完善我国湿地生态补偿制度提出了完善法律法规制度体系、兼顾保护与合理利用、货币性补偿和物理性补偿并重、政府规制和市场机制相结合等建议。
[期刊] 北京林业大学学报
[作者]
朱永杰
该文通过对森林生态效益经济补偿问题的研究,认为对生态公益林的补偿是一个系统工程,应按生态公益林的特性,将其分为特用公益林和综合公益林两种.该文对补偿什么,由谁补偿,补偿多少,怎样补偿等关键问题提出了新的见解.
关键词：
森林生态效益 经济补偿 机制
[期刊] 生态经济
[作者]
郭冬梅
近年来,我国生态环境不断恶化,这一发展态势在干旱地区表现得更为明显。我国政府为了尽快改善生态环境,相继制定了一系列生态补偿政策。但由于没有针对干旱地区具体情况的专门补偿措施,所以在实际执行过程中相关利益人补偿得不到及时体现的现象时有发生。这些问题需要我们加以研究并且提出符合干旱地区自有特征以及未来发展状况的生态补偿制度,只有这样才能真正解决干旱地区目前的生态补偿困境,完善我国干旱地区未来学研究体系,实现兴利除弊。
关键词：
干旱地区 生态补偿 未来学
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
陈娟丽 张炳淳
近年来我国生态环境不断恶化,西部生态问题更加突出。我国政府为尽快改善生态环境,相继制定出了退耕还林经济补偿政策。现虽有《退耕还林条例》等法律规范做保障,但由于该制度的缺陷,退耕农的利益得不到充分实现,该政策的实施出现了种种障碍。主要问题是补偿期限不合理、补偿标准不科学,没有建立完善的生态林补偿制度。本文结合我国西部生态实际,分析了该政策的缺陷,并从补偿的原则、性质、范围、标准、程度、方式等六个方面对建立完善的生态林补偿制度作出简要的构想。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
丁春燕
目的:分析比较不同地区预防接种异常反应补偿的做法。方法:规范比较和预防接种异常反应补偿数据比较。结果:不同地区实施不同的预防接种异常反映的补偿标准,引起了人们的质疑。在全国统一实行预防接种制度的前提下建立预防接种异常反应统一补偿制度有必要及可行性。结论:应建立全国统一的预防接种异常反映补偿制度,以保护接种者的权益和维护预防接种工作秩序。
关键词：
预防接种 异常反应 补偿标准
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
李宁 丁四保
生态补偿机制作为社会各种群体利益博弈的均衡结果,将对经济和环境不协调的现状进行调整,从而成为构建和谐社会的重要实现机制。我国是世界上开展生态补偿工作较早的国家之一。近年来,中央政府及部分省(市)区对于生态补偿机制进行了积极的探索与实践,取得了一定的经验,形成了许多行之有效的管理手段和工具,体现了生态补偿理论的特征和要求。但生态补偿作为一种新型环境管理制度,在我国推行还面临着许多困难和制约因素。建立完整的生态补偿机制需要从制度、主体、手段、标准、方式及管理等方面着手。本文突出了生态补偿机制建设的制度问题研究,并主要从法律制度、流域管理体制和横向转移支付制度三个方面探讨了如何进一步完善我国区际生态...
[期刊] 长江流域资源与环境
[作者]
刘晶 葛颜祥
为平衡流域上下游之间经济发展与环境保护利益的矛盾,解决依赖政府支出补偿能力有限的问题,我国许多地方尝试着在流域生态补偿中引入市场机制,各地涌现出大量的生态服务市场化补偿案例,成为目前中小流域生态服务补偿的有益探索和重要补充。为保障流域生态服务市场的健康发展和有效运行,对其管理制度的研究显得尤为重要。鉴于此,在总结国际生态服务市场管理实践和政策经验的基础上,对我国当前流域生态补偿相关的管理实践、政策和法律制度进行评价,并以此为基础,从管理政策、法律制度和市场机制3个层面,给出我国生态服务市场管理制度的框架设计。
关键词：
生态环境 市场补偿 管理制度 机制
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
樊胜岳 赵丹华 徐裕财
通过"看不见的手",即由市场机制本身来解决生态环境退化的治理问题,是生态经济学着力研究的制度设计。本文从原来实行的生态单要素管理,转变为生态补偿的总量管理。将企业消耗的生态要素还原成一定类型的生态面积,然后根据区域生态总量及其新增量,确定企业的生态定额,进行配额控制。生态的需求和供给都为一定类型的生态面积。在生态建设和生态抚育中,通过竞争机制形成有效的市场价格,利用政府购买生态的方式,可以激发农民参与生态治理与保护的积极性和创造性,提供生态建设效率,从而形成以政府调控为核心,以企业、农户和委托代理公司为三方的生态环境治理制度框架。生态环境补偿市场的构建,是解决生态建设与生态消耗脱节问题的一种新...
[期刊] 资源科学
[作者]
孙新章 周海林 张新民
社会需求、经济允许、科技支撑、法律保障是全面建立生态补偿制度的四要素,缺一不可。当前,我国已经具有了对生态补偿的强烈社会需求,但是,由于经济形势严峻、相关科技问题没有完全解决、以及法律法规建设滞后等,使我国目前还不具备全面建立生态补偿制度的条件。根据过去20年我国在探索生态补偿方面的实践并借鉴发达国家的经验,本文认为,我国的生态补偿制度建设需要采取分阶段推进的方式,即大致需要经过初步探索、试点示范和全面完善3个阶段。目前,我国已经走过了初步探索阶段,正处于试点示范阶段的关键时期。文章进一步对当前我国生态补偿制度建设的重点任务以及进入全面完善阶段后应采取的发展思路做了进一步的阐述。
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