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[期刊] 中国农业大学学报(社会科学版)
[作者]
张建
起始于20世纪80年代的易地扶贫搬迁,对于减轻生态压力和贫困人口的减贫发展都起到重要作用,是中国扶贫经验的重要组成部分。在脱贫攻坚新时期,易地扶贫搬迁成为精准脱贫"五个一批"的维度之一,承担起1 000万贫困人口脱贫的任务。此次易地扶贫搬迁"时间紧、任务重、难度大"的特征突出,凸显出较为典型的"运动型治理"属性,这一治理方式与常规治理方式相互作用,表现出对"搬得出"的短期目标的高度有效性,但是在"稳得住、能致富"的长期目标上存在着一定的限度,需要在实践中不断完善,以增强这一治理方式的社会有效性。
[期刊] 经济问题探索
[作者]
常艳
文章对我国西部易地扶贫搬迁政策区的土地后备资源总量及其结构进行了分析,并以2001-2006年易地扶贫搬迁工程试点期间人均耕地安置标准等经验性数据为依据测算各地实现"十一五"规划搬迁任务及其搬迁总任务的土地安置能力。分析结果表明"十一五"期间,除贵州以外,各地土地安置需求基本能够得到满足。而若要实现易地扶贫搬迁总任务,部分地区则存在土地安置缺口,建议尝试并探索"无土安置"等其他安置思路和模式。
关键词：
易地扶贫搬迁 土地 安置能力 西部地区
[期刊] 特区经济
[作者]
朱婷 何得桂
在脱贫攻坚进程中,西部地区易地扶贫搬迁状况事关全国脱贫攻坚的整体质量。不仅要关注易地扶贫搬迁的规模和进度,还要重视易地扶贫搬迁的质量。"搬得出、稳得住、能致富"是衡量易地扶贫搬迁质量的主要标准。基于对秦巴山区某地易地扶贫搬迁状况的调研发现:易地扶贫搬迁对象不够精准,移民搬迁安置社区居民获得感不强,搬迁户可持续生计面临挑战等问题。提升易地扶贫搬迁质量要以"精准搬迁,精确施策,精细管理"为主线,以"搬得出"为手段,以安居乐业为目的,促进社会发展。
[期刊] 开发研究
[作者]
张琦 张诗怡
后续扶持是易地扶贫搬迁工作的重点,也是易地扶贫搬迁政策的初衷所在。过去我国移民搬迁存在后续发展困境,原因在于政府单一化搬迁扶持供给以及由此导致的扶持措施供给与搬迁户脱贫发展需求的错位。随着政府工作理念的转变,各地对于搬迁后续扶持越来越重视,形成了更多层次、更为精准的易地搬迁后续扶持措施供给体系。通过对11个省份易地搬迁后扶措施进行比较分析,提出整合迁入迁出两地资源、丰富后续帮扶供给的可持续减贫机制,协调推动搬迁后续产业发展与生态建设、农业现代化、新型城镇化相结合,从而解决搬迁贫困人口稳定脱贫不返贫的难题。
关键词：
易地扶贫搬迁 供给侧 精准扶贫
[期刊] 资源科学
[作者]
张焕柄 张莉琴
【目的】易地扶贫搬迁后续扶持是巩固拓展脱贫成果、有效衔接乡村振兴的重要举措，了解脱贫农户在搬迁后能否获得就业、获得怎样的就业，能够为后续扶持提供有益的政策参考。【方法】本文基于2021年西部9省11县脱贫户的实地调研数据，使用线性概率模型及工具变量法研究了易地扶贫搬迁对脱贫农户就业的影响，并进一步讨论了搬迁农户的非农就业来源、安置方式以及家庭情况的差异性影响。【结果】研究发现：(1)易地扶贫搬迁显著减少了脱贫户的农业劳动，而对非农就业没有显著影响。(2)将非农就业来源细分为公益性岗位就业和市场性就业发现，搬迁后脱贫农户的公益性岗位就业显著增加，而市场性就业没有明显变化。(3)差异性分析表明，易地扶贫搬迁对公益性岗位就业的促进作用在城镇安置户中更为明显，而城镇安置户的市场性就业面临较大挑战；搬迁后，资产缺乏型和人力资本缺乏型家庭的公益性岗位就业显著增加，而复合缺乏型家庭的公益性岗位就业未发生明显变化；另外，不同家庭情况搬迁户的非农就业和市场性就业均没有明显变化。【结论】本文认为，搬迁农户的自主就业能力还有待增强，应坚持就业扶持和引导并重的政策思路，聚焦改善搬迁农户就业机会和技能水平，对特定搬迁群体进行分类施策及针对性帮扶，以此来激发和增强搬迁农户的可持续发展能力。
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
裴慧敏
国家发展改革委重大项目稽察办调研组通过对西部地区部分县、乡(镇)、村易地扶贫搬迁工作实施情况的调研,对党和政府关于扶贫工作的举措有了更深入的了解,切身感受到扶贫一线干部求真务实的工作作风和不辞辛劳的奉献精神。同时,发现一些需改进和完善的问题。2016年是"十三五"扶贫攻坚第一年,许多政策措施还在研究修订中,赴基层调研是有针对性地提出可行性建议的必要途径。
关键词：
异地扶贫搬迁 精准扶贫
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
裴慧敏
国家发展改革委重大项目稽察办调研组通过对西部地区部分县、乡(镇)、村易地扶贫搬迁工作实施情况的调研,对党和政府关于扶贫工作的举措有了更深入的了解,切身感受到扶贫一线干部求真务实的工作作风和不辞辛劳的奉献精神。同时,发现一些需改进和完善的问题。2016年是"十三五"扶贫攻坚第一年,许多政策措施还在研究修订中,赴基层调研是有针对性地提出可行性建议的必要途径。
关键词：
异地扶贫搬迁 精准扶贫
[期刊] 农村经济
[作者]
彭玮
易地扶贫搬迁是脱贫攻坚战的"头号工程",也是实施"五个一批"精准扶贫工程中最难啃的"硬骨头"。湖北省紧紧围绕"易地搬迁脱贫一批"的目标,出台一系列配套政策,采取一系列超常规举措,形成了部门协同、上下联动、合力攻坚的良好局面,取得了阶段性的重大胜利。但同时也必须坚持问题导向,聚焦薄弱环节,高度关注一些苗头性、倾向性的问题,谨防陷入五大误区。
关键词：
易地扶贫搬迁 精准扶贫 误区
[期刊] 农村经济
[作者]
彭玮
易地扶贫搬迁是脱贫攻坚战的"头号工程",也是实施"五个一批"精准扶贫工程中最难啃的"硬骨头"。湖北省紧紧围绕"易地搬迁脱贫一批"的目标,出台一系列配套政策,采取一系列超常规举措,形成了部门协同、上下联动、合力攻坚的良好局面,取得了阶段性的重大胜利。但同时也必须坚持问题导向,聚焦薄弱环节,高度关注一些苗头性、倾向性的问题,谨防陷入五大误区。
关键词：
易地扶贫搬迁 精准扶贫 误区
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
云南省会泽县深入贯彻落实习近平总书记关于易地扶贫搬迁的重要指示精神,紧盯"搬得出、稳得住、能致富、快融入"目标,制定并实施"短期靠就业、中期靠产业、长期靠教育"的思路举措,全力抓好易地扶贫搬迁后续扶持。一、坚决贯彻落实党中央决策部署,全力实施易地搬迁,确保10万群众"搬得出"会泽县地处滇东北乌蒙山主峰地段,位于云贵川3省8县交界,国土面积5886平方千米,山区面积占95.7%,最高海拔4017.3米、最低海拔695米,
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
董运来 王艳华
"十三五"时期我国易地扶贫搬迁建设任务的全面完成,为解决区域性整体贫困打下了坚实的基础。目前,我国已进入到加大后续扶持力度,巩固拓展易地扶贫搬迁成果同乡村振兴有效衔接的阶段。随着空间位移和社会环境的变化,搬迁群众也面临着生计方式改变、社会关系的断裂与重建、社区治理结构变迁、社会融入等诸多问题,严重制约了安置区社区的管理转型和良性发展。建议强化安置区社会治理体系建设,培育搬迁群众社区共同体意识,增强归属感和向心力,促进社会融入,最终实现易地扶贫搬迁社区的内生化发展。
[期刊] 西部论坛
[作者]
王曙光
易地扶贫搬迁是在扶贫攻坚阶段为解决生态脆弱区深度贫困问题而采取的重要举措,是一项复杂的系统工程。本文在理论层面从阻断效应、重构效应、增长效应和社会一体化效应等方面系统研究了易地扶贫搬迁的意义,同时也从融入障碍、共同体割裂效应、生活成本约束、就业困境和公共服务瓶颈等角度论述了易地扶贫搬迁的约束条件,并着重以广西模式为核心研究了易地扶贫搬迁的"顶层设计-动员激励-统筹协调-监督考核"四位一体核心机制。广西易地扶贫搬迁的核心模式包含基础设施、就业培训、教育医疗、社会保障、产业带动、社区重建、文化融入、心理介入、生态恢复等九个方面,从而从"经济-社会-文化"三个维度建立了系统性的制度框架。这些经验具有一定典型性,值得总结和推广。
[期刊] 开放导报
[作者]
高强
易地扶贫搬迁是促进缺乏生存条件地区贫困人口脱贫最有效的手段。目前,全国易地扶贫搬迁建设总体进展顺利,有效推动了脱贫攻坚,但也存在搬迁与发展不同步、社区管理服务滞后、生态修复与拆旧复垦缓慢以及尚有大量同步搬迁人口留置等问题。当前,需要在促进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的框架下,统筹搬迁群众的后续帮扶措施,强化社区自治,促进社会融入,深入推进农村综合改革,压茬推进生态宜居搬迁等工程,着力解决同步搬迁人口问题,巩固易地扶贫搬迁成果。
[期刊] 国土资源科技管理
[作者]
李会琴 陈嫣琳 何彪 谢雪莲
易地搬迁是我国实施精准扶贫政策的重要手段之一。以湖北省十堰市龙韵村115户搬迁农户为研究对象,对其搬迁前后的生计资本、生计策略以及生计结果分别进行对比,分析政策实施对搬迁农户生计的改善情况,并通过移民农户对扶贫搬迁政策的满意度评价扶贫效果。结果表明:(1)易地扶贫搬迁促进了移民生计资本的增加,改变了农户生计策略,优化了贫困户整体生计结果,精准扶贫效果显著;(2)农户对易地搬迁扶贫政策效果的整体满意度较高,均值为3.71,提升了贫困户的获得感及幸福感;(3)易地搬迁可持续减贫仍存在一定的制约因素,需要防范返贫风险。
[期刊] 中国软科学
[作者]
吴嘉莘 熊吉安 杨红娟
易地扶贫搬迁作为少数民族地区脱贫攻坚战的头号工程，已进入搬迁农户“稳得住、能致富”的后搬迁时代。基于2015—2020年对少数民族地区易地扶贫搬迁农户的跟踪调查数据，通过倾向得分匹配双重差分法(PSM-DID)有效识别易地扶贫搬迁对农户生计的影响。结果表明：少数民族地区易地扶贫搬迁对农户生计具有显著的正向促进作用，该结论具有一定稳健性；少数民族地区易地扶贫搬迁对促进农户生计具有一定的滞后性。但搬迁时间越长，农户越善于不断提高生计水平；少数民族地区易地扶贫搬迁对能力丧失型农户的生计作用不够明显，但对要素短缺型农户的生计具有正向促进作用，尤其是对自身发展动力不足型农户的促进效果最为显著。研究进一步提出政策建议。
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