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[期刊] 城市问题  [作者] 韩志明  刘子扬  
城市是现代化建设的重要载体,推动超大城市治理现代化是城市治理体系和治理能力现代化建设的主要内容,也是推进中国式现代化的内在要求。超大城市具有复杂性、差异性、模糊性、脆弱性等特征,面临着治理规模负荷、管理体制碎片化、城市功能定位模糊以及公共服务供给不足等诸多治理难题。持续推动超大城市治理现代化必须始终坚持党和国家的统筹规划,从善治的高度审视城市治理中存在的问题,深入探索超大城市的发展特点和规律,着力完善城市治理的体系及其机制,不断提升城市治理的科学化、精细化和民主化水平,努力探索超大城市现代化治理的新路径。
[期刊] 职教论坛  [作者] 许日华  
当前国家正在各个领域推进治理体系和治理能力现代化建设,高校继续教育治理现状距离现代化治理要求还存在较大的差距。与高校其他治理模式相比,善治模式在推进高校继续教育治理迈向现代化建设上更具优势和正义,也更符合高校继续教育治理的实践诉求。把善治模式带入高校继续教育治理领域,需要围绕公共利益最大化这个核心议题厘清公共利益是谁的利益、公共利益该如何整合以及应怎样实现三个基本问题。在善治模式下,高校继续教育治理中的重要主体应按照政府调控、学校主导、学员参与、专家导引、社会协同的逻辑展开行动。
[期刊] 中国流通经济  [作者] 王蕾   唐任伍  
超大城市作为人才、经济、科技等资源要素的聚集地,在创新发展、经济效益、资源效应方面具有独特作用,在我国经济和社会发展进程中发挥重要战略引擎作用。超大城市面积广,人口规模大,其市域社会治理面临更多挑战。超大城市治理面临的主要问题是,超大城市“高统制权力+低基础能力”的治理组合模式,使精细化治理模式的发展受阻;超大城市结构科层化与功能科层化分离的体系,使精细化治理重担难以承受;超大城市强行政弱治理的社会生态环境,使精细化治理后续发展动力不足。导致这些问题的原因主要是,对秩序的偏爱和对失序的恐惧,对确定性的偏爱和对不确定性的反感,对数据的迷信和对指标的崇拜,以及工具理性盛行而价值理性缺失。为实现超大城市精细化治理,要以人民为中心引导超大城市精细化治理,以资源下沉保障超大城市精细化治理,以标准化规范超大城市精细化治理,以数字化智能化技术赋能超大城市精细化治理。
[期刊] 中国土地  [作者] 林静远  
国土空间规划是新时期国土空间开发与保护的行动指南,是超大城市提升综合治理能力的重要手段,对谋划城市开发保护格局、健全国土空间开发保护制度、指导和约束专项规划和详细规划起着重要作用。基于超大城市的现实问题,本文对如何通过国土空间规划的编制推动超大城市区域高质量发展进行了思考。
[期刊] 企业经济  [作者] 陈永贵  张扬  曹胜亮  
随着大城市区域人口扩张和各城市"抢人大战"的持续升级,京津冀城市群、长三角城市群、粤港澳大湾区等以超大城市为核心的城市群,成为具有中国特色的城市集合类型,是我国城市未来发展的典型代表,我国超大城市也由此迈入了全新的发展阶段。超大城市社会治理呈现出复杂巨系统特征,以其为核心的城市群集合内部及边缘地区的社会跨界公共事务复杂多变,必须依托现代化治理体系和治理能力,构建跨界协同联动治理机制,动员多元治理主体在整体制度框架内开展集体行动,持续完善体制机制建设,提升保障力度,方能保障超大城市社会跨界治理的有效性。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 张锋  
社区数字化治理是指运用大数据、云计算、区块链、人工智能等数字化技术,从技术、组织、制度等推动社区治理整体性转变、全方位赋能、革命性重塑。社区数字化治理具有提升治理效率、优化治理网络、创新治理机制、预防治理风险等功能目标,但由于超大城市社区治理尚处于数字化转型之中,应强化社区数字化治理的公共性、风险性和相容性等价值遵循,结合社区数字化治理的实践困境,探索超大城市社区数字化治理的建构路径。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 孟海星  沈清基  
在城市韧性概念文献研究及学理分析基础上,探讨了城市韧性与超大城市韧性的概念关系,提出城市韧性优化的概念框架;基于超大城市一般特征及其韧性优化的困境与优势分析,指出超大城市韧性优化的关键和难点在于多重风险挑战下对策选择的优先权衡与配置;通过案例分析,初步归纳了超大城市韧性优化的主要经验,包括建立与完善领导机制,投入资金强化基础设施,提升市民个人韧性和社区韧性,加强跨部门协作与方案创新等。
[期刊] 城市问题  [作者] 张开琳  
 城市副中心是位于城市边缘区的次级商业商务中心。国外成功的副中心往往有合理的区位、便捷的交通系统、多样化的商务空间、完善的配套设施,以及良好的景观文化环境。这为我国城市副中心建设提供了可资借鉴的经验。
[期刊] 南方经济  [作者] 陈鸿宇  
新一轮科技革命和产业变革,数字时代的加速到来,将推动生产生活方式发生前所未有的变革,并深刻改变我国城市社会的治理体系。2017年3月5日,习近平总书记在参加十二届全国人大五次会议上海代表团审议时提出,要"走出一条符合超大城市特点和规律的社会治理的新路子",并着重强调"要强化智能化管理,提高城市管理标准,更多运用互联网、大数据等信息技术手段,提高城市科学化、精细化,智能化管理水平。"通过大数据、云计算、人工智能等手段推进城市治理现代化,大城市可以变得更聪明。从信息化到智能化再到智慧化,是建设智慧城市的必由之路,前景广阔。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 樊志宏  胡玉桃  
作为超级复杂适应系统,超大城市的安全具有确定性与非线性两大特征,其风险具有规模递增效应。超大城市的发展和安全之间,存在相互替换和同步演进两种关系。统筹好超大城市发展和安全,是探索超大城市现代化治理新路子的重要任务,必须系统性构建完善安全治理的体系建设,合理规划布局安全治理空间,探索安全价值贡献评估。
[期刊] 城市问题  [作者] 任兵  陈志霞  张晏维  曾伶  
伴随中国城市化进程的加速发展,作为首都的超大城市北京面临着来自政治、经济、社会、文化等方面的诸多挑战。分析首都治理的基本逻辑,推动首都超大城市治理现代化成为国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。首先,首都超大城市治理以政治导向、问题导向、使命导向三个系统条件为逻辑起点。其次,在中国情境下,首都超大城市治理理念包括目标圈层的人本治理、党建引领两个城市治理理念,方法圈层的法治治理、德治治理、智慧治理、协同治理、全球治理五个城市治理理念,七个城市治理理念共同构成一个内外互动、有效协同、不可分割的有机整体。最后,首都超大城市治理的路径机制主要通过创造性思维方式构建政治引领、科技赋能、文化涵养、法治保障和经济驱动五维治理的机制系统,既对应了首都超大城市治理的治理理念,又回应了首都超大城市治理实践的现实需求。
[期刊] 城市问题  [作者] 谢小芹  任世辉  
为拓展敏捷治理新范式的学理内涵,构建更具时代感召力和前瞻性的超大城市治理理论框架,在已有的边界治理、均衡治理、精细化治理等概念工具基础上,采取拓展个案的研究方法,以成都市成华区智慧城市建设为例,归纳、探索成都市超大城市治理的规律及变革路径,构建"理念层—制度层—技术层"的敏捷治理理论框架,呈现敏捷治理的过程和机制。研究发现,案例地形成了整体智治的敏捷治理新模式。党政、市场和社会是敏捷治理的制度支持系统,平台即政府和数字技术运用是敏捷治理的智治支持系统,而敏捷治理本身包含的感知力、回应力和处理力等要素,亦丰富了党政领导、多元协同、平台驱动下的"中国之治"的中国命题。
[期刊] 云南民族大学学报(哲学社会科学版)  [作者] 周建军  刘明宇  
社会治理法治化是指通过法治的社会治理,既要服从善治理念抑或更好生活的需要,也要遵循包括法治在内的各种公共事务的属性和规律。在新时代的背景条件下,社会治理法治化更是国家治理现代化与法治国家、法治政府、法治社会协同发展的基本路径。为此,社会治理法治化,需要扩大民众的参与,改善社会治理的力量体系,通过依法治理、程序治理与责任治理的路径,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,提高社会治理法治化水平,增进民生福祉,实现中华民族的伟大复兴。
[期刊] 地理科学进展  [作者] AprodicioAlaquian,张俊军,古诗韵  
本文以中国三个主要特大城市地区北京、上海、广州为例,重点探讨了中国城乡转型的动力、机制和效果,并提出了规划和管理这一过程的措施。
[期刊] 上海经济研究  [作者] 蔡之兵  满舰远  
经典区域发展理论把大城市当作带动区域经济增长的"火车头"。该文以超大城市北京和上海为研究对象,通过比较京、沪与周边区域发展的首位度指标和市场潜能结构指标,揭示了京、沪与周边区域的经济发展水平存在较大差异。然后,利用空间计量方法对京沪两市对周边区域的经济增长带动能力进行检验,发现上海对周边区域经济发展有正向的带动作用,而北京对周边区域经济发展产生负向的空吸作用。最后,该文从城市自身因素、区域联系因素和周边区域自身因素等三个方面,对超大城市的区域经济发展带动能力进行了解释并提出了相关的政策建议。
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