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[期刊] 中国财政  [作者] 高培勇  
(一)我国个人所得税的改革目标定位于"综合与分类相结合",起码可以追溯至上个世纪90年代中期——1994年的税制改革完成不久、第九个五年计划制定并启动之时。迄今,已经跨越了四个五年规(计)划。"九五"计划,在其第三部分第四
[期刊] 经济研究参考  [作者] 陈钜胜  
个人所得税制按照征收方式可以分为综合税制、分类税制、综合与分类相结合的税制三种类型,目前发达国家多实行综合与分类相结合税制,如美国、德国等。综合与分类相结合税制之所以成为多数国家个人所得税征收模式的主流,实际上是经济全球化下各国兼顾公平与效率的结果,由分类税制向综合与分类相结合税制改革是未来个人所得税制度的发展方向。我国个人所得税制实行的是分类税制,目前来看已暴露出不少问题,如忽略家庭负担,税率设置不科学等,亟须通过完善个人所得税制度来加以解决。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 陈钜胜  
个人所得税制按照征收方式可以分为综合税制、分类税制、综合与分类相结合的税制三种类型,目前发达国家多实行综合与分类相结合税制,如美国、德国等。综合与分类相结合税制之所以成为多数国家个人所得税征收模式的主流,实际上是经济全球化下各国兼顾公平与效率的结果,由分类税制向综合与分类相结合税制改革是未来个人所得税制度的发展方向。我国个人所得税制实行的是分类税制,目前来看已暴露出不少问题,如忽略家庭负担,税率设置不科学等,亟须通过完善个人所得税制度来加以解决。
[期刊] 涉外税务  [作者] 李华  朱洁  
本文结合山东省青岛市个人所得税征管调研情况,分析了交叉型和并立型综合和分类相结合个人所得税具体征收模式对税收征管的要求,并借鉴国际先进经验,提出了具体的改革建议。
[期刊] 财会通讯  [作者] 李凌  王婷  
英国的个人所得税制经过百余年的发展,演进为综合与分类相结合的个人所得税制度,在制度设计上具有鲜明的税负累进性、家庭共享性、动态更新性等特点,从而在调节收入分配、保护低收入群体利益、稳定经济发展方面起到重要作用。本文借鉴英国个人所得税制度,加快我国个人所得税由分类征收向综合计征模式的转变,建立稳定的税制要素更新机制,引入多元税负调节工具,探索绝对额度、相对规模等专项附加扣除标准形式,将有利于我国个人所得税的公平性与合理性。
[期刊] 涉外税务  [作者] 张斌  
"综合与分类相结合"的个人所得税征管机制要求能够以纳税人为单位归集纳入综合计征范围的应税所得项目,适用综合累进税率计算应纳税额并进行汇算清缴。其主要内容包括:自然人纳税人的税务登记和关联账户,全国统一的中央数据库,属地与属人管理相结合的征管分工机制,完善的纳税服务与中介服务体系,稽查、处罚、救济有机统一的执法体系。
[期刊] 税务研究  [作者] 国家税务总局厦门市税务局课题组   黄英   陈志阳   付景红  
我国现行综合与分类相结合的个人所得税制,是我国个人所得税改革迈出的实质性一步。进一步优化综合与分类相结合的个人所得税制,应在充分认知现有制度特点及存在问题的基础上,借鉴发达国家个人所得税制度的经验,结合我国国情,采取切实的措施,以增强我国个人所得税制的国际竞争力和收入分配职能。
[期刊] 涉外税务  [作者] 席卫群  
未来我国个人所得税制改革的方向是分类综合的税制模式基本已成理论界共识。本文认为,近中期我国个人所得税制的功能定位应为财政收入和分配调节功能并举,宜采用并立型的分类综合个人所得税模式,并就具体的税制设计提出了较为详细的方案。
[期刊] 国际税收  [作者] 王平  
作为中国国际税收研究会2014年全国性调研课题之一的"综合与分类相结合的个人所得税征管机制研究"课题结题会于2014年5月30日在江苏省南京市举行。中国国际税收研究会副秘书长赵兴玉、魏仲瑜、彭宁、薛路生,江苏省国际税收研究会副会长顾长虹,南京市地方税务局局长、南京市国际税收研究会会长柏鹏,财政部财政科学研究所研究员孙钢,上海金融学院副教授彭海艳、税务系主任唐善永,以及黑龙江省、湖北省、
[期刊] 税务研究  [作者] 张明  
我国个人所得税的分类课征制度,根植于税制建设的社会经济条件。当前,我国个人所得税的改革应在完善分类税制的基础上,实行综合课征的个人所得税制。
[期刊] 税务研究  [作者] 杨斌  
中国目前的个人所得税税率制度存在类别过多、超额累进税率级次过多、级距过窄、最高边际税率较高且适用的应纳税所得额太小、基本税率线太短等问题,建议对周期性所得实行按年纳税、按月扣缴,以家庭为单位,综合计算收入和扣除,余额在成年家庭成员间平均分配,按份适用10%-45%五级超额累进税率;对非周期性所得实行按次纳税,实际适用10%的比例税率。如此,对多数纳税人而言个人所得税是单一比例税,对高收入者而言个人所得税是综合所得税。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 李丽萍  
一、强化个人所得税征管。一是强化税法宣传。税务机关应采取各种手段,采用不同形式深入宣传个人所得税法,加大宣传力度,强化反面警示,使公民懂法、知法,明白依法纳税的责任和义务,强化纳税人依法纳税的意识。二是实行双向申报制度。实行双向申报不仅是核对纳税人收入,更重要的是培养纳税意识,为综合分类汇总申报奠定基础。对于扣缴义务人则必须实行严格的规定,即只要有扣缴义
[期刊] 税务与经济  [作者] 王红晓  
并立型分类综合个人所得税仍存在着税负不公等诸多问题,我国应实行交叉型分类综合个人所得税。应设计两套税制——分类所得税制和综合所得税制。前者适用于个人所得税的源泉扣缴和预缴,后者适用于年终汇算清缴。坚持两类税收管辖权并用,课税范围应具广泛性。以家庭为申报纳税单位,通过设置家庭系数简化税制、适应计划生育政策,采用少档次、最高边际税率较低的超额累进税率。
[期刊] 税务研究  [作者] 崔军  朱晓璐  
我国个人所得税改革的关键在于其基本制度框架,即计征方式的转变。应适时将分类计征方式转变为综合与分类相结合的计征方式,在此基础上对预征代扣代缴环节与年终综合汇缴环节的征收范围、课税单位、费用扣除标准、累进税率体系、税收优惠等税制要素进行科学设计,使各税收要素间相互衔接、相互配合;并在坚持年收入12万元以上者自行申报制度的同时,通过构建纳税人信息平台、加大对积极纳税和涉税违法违规行为的激励与惩处力度、调整个人所得税征管机构、严格控制现金交易等配套措施对强化征管形成有力保障,以此积极推进我国的个人所得税改革进程。
[期刊] 税务研究  [作者] 杨志清  周华伟  
论我国个人所得税制的综合改革与完善杨志清,周华伟我国新的个人所得税制已运行两年多了,从运行情况和改革效果来看,基本是好的。个人所得税收入及其所占工商税收总收入的比重均有明显增加,其聚财和调节功能都得到了较好的发挥。但在实际运行中也暴露了不少问题,个人...
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