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[期刊] 中国土地  [作者] 韩桐魁  陆红生  
记得1981年全国科协组织春节团拜会,新成立不久的中国土地学会在人民大会堂福建厅座谈,主持会议的是农业部副部长边疆同志。会上谈保护耕地问题,有的学者说,一亩耕地种植农作物每年产值只有几十元(几百斤粮食,当时的粮价每斤只有一角三、四分),如果搞工业,每年产值可达几万、几十万元,结论是应优先满足工业需要用地,产生更高的经济效益。
[期刊] 中国土地  [作者] 彭茹燕  张慧  
耕地占用税是国家为合理利用土地资源,加强土地管理,保护耕地,对单位或个人占用耕地建房或从事非农业生产建设的行为征收的一种税。2010年中央1号文件——《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》中提出,"继续加大国家对农业农村的投入力度。……耕地占用税税率提高后,新增收入全部用于农业"。很显然,耕地占用税的征收,一方面实现了税收
[期刊] 税务研究  [作者] 陈宏  
耕地占用税的征收是利用税收的杠杆作用促使单位和个人尽量少占耕地、节约耕地的一项重要措施。随着经济的发展,城镇化进程与工业化建设的进一步加快,占用耕地的规模不断扩大,加强和完善耕地占用税征收管理越来越显示出其重要性和紧迫性。
[期刊] 财会月刊  [作者] 蒲方合  
我国现行耕地占用税的税名不能准确地涵括征税对象范围。土地储备机构缴纳的部分耕地占用税未与国有土地使用权出让金一并计入用地成本,未能通过耕地占用税对耕地外的其他农用地进行分类保护。应调整现行耕地占用税的功能定位,将税种名称改为农用地占用税,将土地收储机构、国土资源管理部门(自然资源管理部门)或政府委托的其他政府部门已缴纳的耕地占用税(或农用地占用税)计入用地成本,由用地者承担。分别根据被占用用于非农业生产的耕地及其他农用地的不同质量等级及生态功能等级或生态服务价值等级,适用不同的农用地占用税税率。在对农用地的数量、质量、生态进行三位一体保护方面以及在分类保护农用地方面,发挥农用地占用税应有的调节作用。
[期刊] 中国土地  [作者] 杨春雷  韩红  
非法占用耕地罪初探杨春雷韩红耕地是人类生存与发展的重要资源。我国人均耕地少且连年锐减的现实要求我们必须采取最严厉的措施加以保护。新近修订的《刑法》增设了非法占用耕地罪,这是对人为破坏耕地行为予以制裁的有效措施之一。根据新《刑法》第342条规定,非法占...
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 胡必坚  
城镇化和工业化进程中,耕地占用的发展收益归于耕地占用当事人及所在地,即"实化";耕地保护的安全收益惠及一国公民及国家,即"虚化"。现行耕地占用税制度未能消解耕地占用"实化"与耕地保护"虚化"之间的张力,应当从税名替代、税率调整、税收归属及税收用途耕地保护相关性进行制度调整,在税收法定化过程中促进税收效率及公平。
[期刊] 中国农业资源与区划  [作者] 陈印军  方琳娜  易小燕  杨瑞珍  
为了扭转各地日趋严重的违法占用耕地现象,国土部门加大了对违法占用耕地的监控力度,及时发现了大量违法占用耕地现象,并促使部分被违法占用的耕地得到复耕。然而,在查处违法占用耕地复耕中存在着两大问题:一是查处面积大,罚款多,而复耕面积小;二是在复耕中存在着各种乱象和假复耕现象。要控制违法占地,确保我国1.5亿hm2(18亿亩)耕地红线,一是需强化事前预警工作,避免违法占用耕地行为的发生;二是强化对复耕土地的监督管理,避免假复耕现象的发生;三是将查处的违法占用耕地及时退还于农民或农业生产组织,保障土地真正回归于农业。
[期刊] 税务研究  [作者] 藏波  吕萍  
作为耕地保护中的唯一税种,耕地占用税并没有发挥相应的耕地占用行为约束作用和转移支付作用,这其中中央政府和地方政府之间的策略互动是重要原因。本文从合约理论出发,运用委托—代理合约关系中的道德风险模型从耕地占用税的制度中现有合约关系的运行绩效、合约执行中道德风险的规避以及执行问题治理的经验举措等方面,系统分析耕地占用税制度中合约关系的治理问题,以期更好地发挥税收手段实现耕地资源有效保护的目的。研究结论:委托—代理合约理论可以较好地解释耕地占用税制度中中央政府和地方政府的策略互动行为,并为二者合约关系的有效治理提供理论参考点。
[期刊] 中国土地  [作者] 张蕾娜  
自1987年耕地占用税征收以来,运用税收调控有效遏制了耕地资源的掠夺性开发。党的十八届三中全会提出了"落实税收法定原则"的要求,将对现行耕地占用税开展立法改革,由暂行条例上升为法律,提高其法律权威性。综合考虑目前经济发展水平和耕地保护严峻形势,依据现有权威数据成果作为支撑,制定科学合理的税额标准,对于耕地占用税的有效征管将具有极其重要的作用。
[期刊] 管理世界  [作者] 鲁明中  尹昌斌  孙岚  
我国是一个人口众多、耕地资源相对匮乏的发展中国家。近年来,耕地面积的锐减使耕地问题日益突出,已经成为农业生产乃至整个国民经济健康发展的制约因素。耕地危机的出现与我国经济的迅速发展存在着不可分割的联系。从一定意义上说,人地关系紧张是社会经济发展的产物:一方面社会生活水平普遍提高,对耕地产出的需求增加;另一方面,社会经济建设规模
[期刊] 农业技术经济  [作者] 尹昌斌  
随着经济发展,耕地的非农占用也将增大。科学地预测未来耕地非农占用数量对于我国制定经济发展战略和耕地保护对策是有着重要意义的。本文通过对我国近年来耕地非农占用的数量分析,总结耕地占用的规律性特征,推算80年代以来,我国的经济增长和非农劳力转移与耕地非农占用的数量关系,从交通占地、经济增长以及城镇化发展三个途径预测到2030年中国的耕地非农占用数量大致在2.76亿亩,并初步提出了未来节约耕地非农占用的对策
[期刊] 农业经济  [作者] 刘兆云  李荻  
土地是人类赖以生存和发展的基础,是不可再生资源。而耕地是我国最稀缺的资源之一,是人类获得取食物的重要基地,是保障粮食生产能力的的根本,维护耕地的数量和质量,对加强耕地资源的保护,不仅对农业和农村经济可持续发展至关重要,而且对整个国民经济的健康发展具有举足轻重的作用。
[期刊] 涉外税务  [作者]
改革开放以来,在我国经济高速发展的同时,大量的耕地资源被占用,国家粮食安全因此面临着严重的威胁。党的十七大报告强调了要严格保护耕地,并提出了建设资源节约型社会的要求。在此背景下,国务院于2007 年12 月1 日颁布了新的《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》(以下简称"新条例"),并于2008 年1 月1 日起开始正式实施。"新条例"将外商投资企业和外国企业纳入耕地占用税的征收范围,并在税额标准、减免税项目等方面进行了较大幅度地调整。本刊特约请国家税务总局地方税务司五处对"新条例"中外资企业应该注意的部分进行解读。
[期刊] 当代财经  [作者] 黄家琪  董海春  邬建明  
耕地占用税是一个新设置的税种,自开征以来,为国家建设积累了大量资金,对防止滥用耕地,保护耕地资源,起到了积极的作用。但是,在税收政策、征管办法和征管手段等方面还存在着一些问题,需要进一步研究,加以完善。
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