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[期刊] 财政研究  [作者] 吕阳  邢华  
水污染防治政策是环境保护政策的重要组成部分,流域水污染治理问题是世界各国环境保护的重要方面。辽河流域是我国七大流域之一,研究辽河流域水污染治理的财政政策及绩效评价将有助于探索中央财政及地方政府合力进行流域污染治理的有效性,推动我国流域水污染防治工作的开展。
[期刊] 生态经济  [作者] 张家瑞  曾维华  杨逢乐  王金南  
采用并行网络DEA模型和经典CCR模型评估了2001~2012年滇池流域水污染防治收费政策点源防治绩效。结果表明,相比并行网络DEA模型,CCR模型容易高估系统效率,结果区分度较低。由并行网络DEA模型评估结果可知,滇池流域水污染防治收费政策点源防治绩效平均值为0.695,整体效率较低,且"十一五"期间平均绩效高于其他年份;作为收费政策,适当提高政策征收标准,可促进企业和居民提高用水效率,降低污染物排放,有助于提高政策的实施绩效;滇池流域污水处理收费政策点源防治绩效较高,而阶梯水价政策和排污收费制度实施绩效较低,未来滇池流域可通过进一步提高阶梯水价征收标准和通过排污收费制度费改税等措施以提高阶...
[期刊] 经济研究参考  [作者] 财政部财政科学研究所课题组  石英华  程瑜  
绩效评估是政府实施投资管理的基本工具,有效的水污染防治投资绩效评估体系和方法,是提高水环境治理投资资金使用效率的可靠保证。近年来,我国用于水环境保护方面的资金逐年增加,但相对于不断增长的巨大资金需求而言,目前用于水环境保护和污染防治的投资仍然十分有限。在资金总量不足的情况下,研究建立水污染防治投资绩效评估指标体系无疑具有重大意义。本报告主要从理论和实证的层面,分析水污染防治投资绩效评估的现状及存在问题,以及指标设计的原则、方法、思路,以期建立较为科学合理的评估指标体系,有效评估流域水污染防治投资绩效。
[期刊] 改革  [作者] 樊轶侠  
大气污染防治既是重大民生问题,又是经济升级的重要抓手。我国日益突出的区域性复合型大气污染问题是长期积累形成的。治理好大气污染是一项复杂的系统工程,需要突出重点、分类指导、多管齐下、科学施策。财政政策可以在区域大气污染防治中发挥积极作用。一、财政政策促进区域大气污染防治的作用机理
[期刊] 地理科学进展  [作者] 周亮  徐建刚  蒋金亮  袁艳华  孙东琪  
采用淮河流域35个地市2010年社会经济、网络调查和水环境污染相关数据,在突出主导因素和可操作原则的基础上,系统的构建了流域水污染防治综合评价体系,运用熵权法对流域各市水污染防治能力进行评价,并采用GIS空间分析方法对流域水环境污染防治能力的总体、局部的空间差异变化、特征和规律进行探索。结果表明:①淮河流域各地市水污染防治能力普遍较低,且呈现显著空间差异性,流域水污染防治能力整体呈现干流高于支流,下游高于中游,中游高于上游的梯级趋势;②流域经济发达地区防治能力明显高于欠发达地区,省会城市防治能力远高于普通地级市;③流域水污染综合防治能力空间分布与流域实测水质空间分布高度契合,即防治能力较高地区水质普遍较高,防治能力较低地区水质则较差。
[期刊] 会计之友  [作者] 叶忠明  杨晨露  张子墨  
打好碧水保卫战是打好污染防治攻坚战、持续改善生态环境的重要组成内容。由于水污染防治的特殊性,决定了水污染防治资金项目绩效评价具有评价工作的经常性、评价指标的综合性、投入成本的可计量性、产出效益的外部性的显著特点,适合采用AHP法从项目决策、过程管理、项目产出和项目效益四个方面构建水污染防治资金项目绩效评价指标体系。为验证其适当性,以河南省水污染防治财政资金项目为对象,发现AHP法具有层次清晰明确、权重合理有据、定性与定量相结合的优势,使得绩效评价过程更加严谨、评价结论更加客观,同时发现该项目还存在预算管理过程不完善、过程管理缺乏流程监控、项目产出效果不均衡、公众监督渠道较窄等现实问题,并针对性地在立项程序、资金管理、建立生态修复和信息管理平台等方面提出了相应的政策建议。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 姬鹏程  孙长学  
近年来,在科学发展观指引下,我国流域水污染防治工作得到逐步加强,在推进重点治污工程建设的同时,更加注重流域污染防治管理体制和运行机制的完善,注重行政、经济、法律与工程技术手段的综合运用与协调配合。从2007年开始,全国开始
[期刊] 财政研究  [作者] 太原市财政局《防治环境污染的财政对策研究》课题组  
一、太原市的环境污染状况和基本原因 太原市现辖六区、一市、三县,面积6988平方公里,常住人口296万人,为全国特大城市之一。1998年,全市实现国内生产总值328亿元,人均11135元;地方财政一般预算收入18.5亿元,一般预算支出20.8亿元。 太原市的空气污染相当严重。1998年工业废气排放总量达1253亿立方米,其中含二氧化硫30.2
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 韩明霞  乔琦  孙启宏  
随着经济总量的持续增长,降低产污强度,从源头减少污染产生是促进污染减排的重要手段。基于2008年辽河流域工业行业环境统计数据,以COD,NH3-N两项指标为研究对象,识别出7类重点行业,其COD,NH3-N产生量分别占工业产生总量的77%、90%,排放量占工业总量的81%、77%。分析了重点行业的产污强度及末端去除率水平,表明工业行业产污强度高是工业污染严重的主要原因,发展清洁生产具有较大的减排潜力。设计工业行业发展清洁生产情景并测算出到2015年辽河工业的污染物排放情况,结果显示,通过适当限制重污染行业增长速度、重点降低产污强度、适当提高末端去除率,在流域工业行业产值年均增长率14.75%的...
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者]
[期刊] 中国审计  [作者]
太湖流域是我国经济最发达的地区之一。然而,高速发展的流域经济却带来了严重的水污染问题,成为制约流域社会和经济可持续发展的主要因素。太湖水污染治理涉及环保、农林、水利等多个专业领域,时间跨度长,项目治理区范围大、类型多、投
[期刊] 经济纵横  [作者] 周景坤  黄洁  
近年来,我国大部分地区频繁遭遇雾霾天气。在总结国外雾霾防治财政政策基本类型基础上,从财政预算、政府采购、收费政策、专项经费支持和财政补贴等方面介绍其雾霾防治财政政策的主要做法,得出我国应加大雾霾防治的财政投入,完善财政补贴政策,增加雾霾防治产品的政府采购,建立雾霾防治相关基金等启示。
[期刊] 财贸研究  [作者] 杨桂元  王文举  
一、淮河水污染对沿淮地区的影响 淮河处在我国南北分界线,发源于河南桐柏山,向东流经豫、皖、苏三省,在江苏三江营入长江,全长1000公里。淮河流域跨豫、皖、苏、鲁、鄂五省,有36个地市,182个县以上城镇,流域面积26.9万平方公里,据1991年统计,有耕地1.83亩,人口1.51亿,分别占全国耕地、人口的12.8%和13.1%。淮河是中原的中部人民赖以生存和发展的基础,可以说中华民族五千多年的文明史,很多都发源于或展开于淮河流域。新中国成立以来,淮河两岸人民大力兴修水利,治理水患,使淮河在农田灌溉、工农业生产和人民生活等方面都发挥了
[期刊] 生态经济  [作者] 冯庆  
基于适应性环境管理的理念,对滇池流域水污染防治历次规划进行的回顾性评价表明,滇池流域水污染防治规划,在规划模式、管理目的及实施措施等方面,已呈现出渐进式、问题导向及策略调整等适应性管理的特征。然而,滇池流域严峻的水污染形势、外流域调水的风险、河湖水生态功能丧失、风险管理转型的迫切需求等问题依然存在。适应性管理可为新一轮滇池流域水污染防治规划提供思路,即水环境管理目标向风险管理转型,将规划范围拓展至调水水源区及周边辐射区域的广义流域,侧重于重构具备健康水生态的良性循环生态系统,并提升管理响应能力以应对流域水环境的变化风险,使规划真正发挥引领和基础决策作用。
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