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[期刊] 中国财政  [作者] 郑子金  
2015年,辽宁省锦州市财政围绕农村饮水安全这一民生工程,及时下达财政资金7921万元(其中维修养护资金1504万元),涉及工程138处,维修养护300处。工程完工后将解决11万人饮水问题,其中农村居民108359人、学校师生5580人。
[期刊] 生态经济  [作者] 杜晓荣  吴晓婕  谢旭  
农村饮用水的安全直接关系到农村居民的健康和生活水平、农村区域经济发展及生态保护。农村饮水安全工程作为农村饮水安全的保障工程,在促进农村经济发展、提高农村居民社会福利、缩小城乡差距以及保护维护农村生态建设等方面起到了重要的作用。文章基于公共产品理论、福利经济学、投入产出理论及可持续发展理论,分析并探求农村饮水安全工程经济绩效、社会绩效和生态绩效的理论根源,为农村饮水安全工程绩效评价奠定理论基础。
[期刊] 生态经济  [作者] 李雪松  李林鑫  
农村饮水安全工程是农村公共基础设施和公共卫生体系的重要组成部分。文章主要从农村饮水安全工程的准公共产品属性出发,通过引入以政府与私人投资者为主体的博弈关系,分析博弈各方投资农村饮水安全工程的收益和在现实供需关系下的收益格局,特别是私人参与供给下的博弈均衡,对农村饮水安全工程供给机制进行研究。结合国内的经验借鉴进行实证分析,从而提出创新农村饮水安全工程供给机制的政策建议。
[期刊] 农村经济  [作者] 杜晓荣  吴震  
本文通过剖析农村饮水安全工程建设管理、施工和审计三方的委托代理关系,揭示目前此类工程存在的主要困境,并构建博弈模型研究三方行为选择对工程绩效的影响。研究发现:在一定条件下,管理方、施工方和审计方的行为选择会与工程绩效目标相背离,而适当引入约束机制、监督机制和声誉机制,则能有效缓解这种现象,促进工程预定目标的实现。
[期刊] 财务与会计  [作者] 缪喜玲  
农村饮水安全工程的特点是点多面广、情况复杂、建设周期不长,涉及千家万户,因此,其资金的有效管理事关政府民生工程建设的成败。农村饮水安全工程投资采取以中央投资为主、省市两级财政资金配套和农村自筹为辅的办法,其资金管理就是对工程资金从来源到使用效果的全过程、全方位的监督和调控,主要包括工程投资的计划与分配、资金筹集、使用与监督及资金使用效果的考核等内容。近年来,在中央、地方和村民的共同努力下,农村饮水安全工程
[期刊] 生态经济  [作者] 李艳茹  卢小广  
可持续性评价研究工作的开展,是农村饮水安全工程实现经济、社会和环境三方面的综合效益值最大化,达到全面协调可持续发展的关键。把握农村饮水安全工程对经济、社会和环境的主要影响因素,构建可持续评价指标体系,并结合PPP融资模式下公私部门投资比重和投资期望的特点,建立可持续性评价模型。最后,运用具体案例检验所构建模型的适用性,为农村饮水安全工程PPP模式下的可持续性评价工作提供参考。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 黄素莉  
我国是农业大国,70%以上的人口生活在农村,农村饮水水质不达标,供水保证率低,高氟水、高砷水、苦咸水、污染水和季节性缺水、取水不便等问题严重影响着农民群众的生产生活和身体健康。解决农村饮水安全问题,事关农村稳定,是我国政府坚持以人为本的重要举措,是推进社会主义新农村建设的重要任务。从2006年起,政府投入了大量的人力、物力、财力全力解决农村饮水安全问题。截止到2010年底,全国农村饮水安全工程建设已累计完成投资1053亿元,解决了2.1亿农村人口的饮水安全问题,国家提出"十二五"期间要全面解决2.98亿农村人
[期刊] 中国审计  [作者] 何叶玲  辛帅  
2009年4月,根据审计署外资运用审计司统一安排,兰州特派办外资处对甘肃省临夏回族自治州农村饮用水安全状况进行了审计调查。该调查不仅反映了当地农村饮用水安全存在的突出问题,还着重反映了当地政府为解决少数民族地区农村饮用水安全问题作出的努力。从调查结果看,临夏回族自治州和政县在解决少数民族地区农村饮用水安全问题上取得的成绩,对促进民族团结、社
[期刊] 经济地理  [作者] 唐联众  
辽宁是全国工业发达地区之一,经过三十多年的建设,已发展成为一个以钢铁、石油化工、机械、建材工业为主,门类齐全,并具有一定技术水平的重工业基地。但从辽宁省内的工业布局来看,还需进一步统一规划和平衡。本文拟从辽宁工业布局的现状出发,着重谈一谈锦州在辽宁工业布局中的地位及其发展战略问题。一、锦州在辽宁工业布局中的地位国土资源的合理开发,说到底就是生产
[期刊] 资源科学  [作者] 徐辉  贾绍凤  吕爱锋  王素慧  李润杰  
本文应用青海省水利厅主持调查的2009年度青海省人口数据、饮水不安全人口数据,以及青海省县级土地面积、财政收入、耕地面积、降水量、海拔等数据,利用ArcGis软件建立青海省农村地区饮水安全地理信息系统,绘出青海省农村地区农牧民饮水不安全人口的数量及不安全率分布图,利用SPSS软件从自然条件、人口经济、社会文化等方面解读造成青海省农村地区饮水安全现状和区域间差异的原因。研究结果显示:青海省农村地区的饮水不安全问题依然值得认真对待,2009年饮水不安全人口达到总人口的25%,其中饮水不安全人口分布比较集中的区域为:青海省的东部、东南部地区以及玉树州的东南部地区;饮水不安全率比较高的区域为:青海省的...
[期刊] 生态经济  [作者] 李雪松  
农村饮水安全是关系民生的重要问题。农村饮水安全具有公共物品属性。在"以工补农,以城带乡"的新阶段,应按照政府主导、市场化运作、企业化管理和公众参与的模式构建农村饮水安全长效机制。
[期刊] 中南林业科技大学学报(社会科学版)  [作者] 黄拥政  彭程甸  祝子丽  
农村饮水安全巩固提升工程PPP项目具有规模经济与效率主导性、范围经济与产业网络性、战略资源与外部性、资产专用与资金密集性、经营恒久与现金流稳定性、水质要求与技术创新性等特点。提升社会资本参与农村饮水安全巩固提升项目积极性,需要不过度增加政府财政压力的前提下给予社会资本合理补偿。应当遵循以政府财政承受能力为底线、确保社会资本盈利但不暴利、事前补偿和事后补偿相结合、政府补偿额度与饮用水产品和服务的质量挂钩原则,构建多元农村饮水安全巩固提升工程PPP项目政府补偿机制,形成奖补结合的财政补偿机制、强化税收优惠、特
[期刊] 资源科学  [作者] 袁星  孔畅  王利  韦炳干  李海蓉  杨林生  
21世纪以来中国农村饮水安全工程建设取得重大成就,截至2018年底,全国农村自来水普及率已达到80%以上,解决了绝大多数农村人口的安全饮水问题。然而黄河流域部分农村地区水资源短缺、水源水质差、饮水型地方病危害重、饮用水水源地缺乏保护和农村饮水安全工程不完善等问题突出,饮水安全保障工作相对于全国农村饮水安全工程进程较为滞后。为切实解决黄河流域农村人民群众的饮水安全问题,促进黄河流域生态保护和高质量发展,本文综述了目前黄河流域饮水安全突出的问题,并结合全国农村饮水提质增效的工作目标,提出了进一步做好流域内农村饮水安全工作的建议,包括实现水资源动态配置、加强饮水安全设施建设和工程管理、强化水源地保护与监测等,从优先保障饮用水水量和水质方面全面维护流域内农村地区的饮水安全。
[期刊] 农村经济  [作者] 朱方圆  张庆君  
新农保试点工作的任务是探索建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新农保制度,建立健全与其他社会保障相配套的政策措施,目前辽宁省已实现了新农保全面覆盖农村适龄居民。本文对辽宁省农村老年人最低养老水平进行测度,分别从农村最低养老水平保障和养老金替代率两个角度对辽宁地方财政保障程度进行分析。从分析结果看,辽宁省财政补贴力度远远不够,地方财政完全有能力负担农村养老保险的补贴额,辽宁省农村居民最低养老水平没有得到充分保障。
[期刊] 财政研究  [作者] 陆成林  
近年来,我国农村地区的环境形势日趋严重,成为生态文明建设的难点之一。从具体实践来看,相关财政政策和制度安排仍然存在缺陷,不利于农村生态环境保护,有必要进一步加强财政政策创新,更好地发挥财政宏观调控作用,推进生态文明建设。为此,本文总结回顾了辽宁省农村环境综合整治的基本情况,对相关财政政策的改进方向进行了梳理,提出了财政政策创新的总体思路与对策建议。
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