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[期刊] 中国成人教育
[作者]
陈燃 吴云勇
辽宁省通过政府采购信息网将最新的辽宁省购买服务相关内容进行公示,其最新的购买实践包括与残联、民政厅进行的采购服务,但是在购买教育服务这一方面的实践很少,尤其是高等教育购买服务。目前,购买教育服务的形式主要包括购买入学位置、购买一项或多项教育服务、发放教育券以及委托管理等。高等教育作为一种"准公共物品",在购买高等教育服务中存在"市场失灵"和"政府失灵"双失灵的状况,引入非政府组织的"第三方伙伴"可以有效规避由"准公共物品"正外部性导致的供给不足、竞争不完全状况。具体可以从制度修正与完善、实施程序的规范、购买质量的提升、竞争机制的引入、优化政府购买高等教育财政保障体系等着手。
关键词：
政府购买 高等教育 教育服务 辽宁省
[期刊] 财经问题研究
[作者]
刘治松 贾凯威
本文运用非限制性VAR模型方法,采用1980—2007年的年度数据,对振兴背景下辽宁省政府教育支出与经济增长之间的协整关系进行了实证研究。研究表明,自2003年实施老工业基地振兴战略以来,经济增长与教育支出均出现增长拐点,辽宁省政府教育支出对经济增长的拉动作用更加明显,而在短期内这种拉动作用并不明显,教育支出与经济增长存在着长期的均衡关系,短期波动与长期均衡构成了辽宁省经济增长与政府教育支出两者之间的运动轨迹。基于以上结论,本文提出了若干政策建议。
关键词：
辽宁省 政府教育支出 经济增长 协整关系
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
郭锋 马月丹 万泉
政府卫生支出是卫生总费用的重要组成部分,是保障每个公民平等、公平享受医疗卫生产品和服务的重要手段。2009年新一轮医药卫生体制改革以来,辽宁省各级政府卫生投入资金规模逐年增长。文章分析了辽宁省政府卫生支出的规模以及资金分配的基本状况,反映当地政府卫生投入工作所取得的成绩和存在的不足,探讨在政府卫生投入稳步提升的同时,提高政府卫生资源配置的合理性和公平性。
关键词：
政府卫生支出 卫生总费用 卫生资源配置
[期刊] 地方财政研究
[作者]
付忠伟 张文杰 黄翠竹 罗兵 杨宏娜
近年来,各级政府及有关部门积极运用债务工具,支持基础设施建设、重大产业项目和民生工程。虽然,地方政府性债务在保障和推动当地经济社会发展方面发挥了重要作用,但在债务资金运用过程中,也存在一些问题及潜在的风险。本文主要基于辽宁地方政府性债务审计期间的调查成果,对全省政府性债务现状及问题进行归纳梳理,并提出对策建议。
关键词：
地方政府性债务 财政风险 政策体系
[期刊] 高等农业教育
[作者]
木川
日前,从辽宁省新闻出版局获悉,由李国杰、杨印山主编的《高等教育在东北老工业基地新农村建设中服务模式与路径研究》著作,经辽宁省优秀图书评审委员会评审,荣获2009-2010年度辽宁省优秀图书奖(政府奖)三等奖。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
王倩倩 李金珊
政府购买服务作为国家财政改革的一个重要方向受到理论界和实践界的关注。浙江省作为最早实践这一政策的地区之一,较早地制定了"政府购买服务"的指导目录。由于浙江省的"实践"依旧处于立章建制为主的阶段,实践中进行的相关项目本身更多以延续原有采购项目为主,并不具有极强的实践意义。鉴于浙江省的实践同时兼有及时性和探索性的两大特征,现阶段所采用的"政府购买服务"的指导目录本身相比于实践的具体项目能够更好体现目前浙江省乃至全国"政府购买服务"的状态。因此,本文从浙江省本级政府购买服务的指导目录入手,以此揭示现阶段政府购买服务的现状。
关键词：
政府购买服务 指导目录分析 公共预算
[期刊] 特区经济
[作者]
翟金芝
营商环境就是生产力,优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力。近年来,辽宁省深入贯彻落实中央部署,把优化营商环境作为推动高质量发展的重大任务,不断创新体制机制,出台实施一系列政策措施,再创辽宁省营商环境新优势。本文对辽宁省营商环境建设的现状展开分析,探讨辽宁省营商环境建设的有效性和存在的主要问题,并提出辽宁省营商环境建设的长远对策和建议。
关键词：
营商环境 政治生态 招商优惠
[期刊] 经济纵横
[作者]
何代欣
作为推进结构性改革和建立现代财政制度的支撑手段，政府购买公共服务受到各方高度关注。这是一项既涵盖顶层设计，又包括基层方案的全面行动计划。现阶段，我国政府购买公共服务普遍存在形象工程大于实际意义、社会组织薄弱、购买行动各自为政和财政支出提升社会福利不明显等问题。国际经验显示，上述情况大多源自政府购买公共服务动因不明确、市场环境不完备、体制机制建设滞后和提升社会总福利水平战略不清晰。为此，立足＂十三五规划＂总体部署，应采取如下措施：选准政府购买公共服务的领域；培育社会组织应兼顾供给和需求两个层面；将事权划分作为购买公共服务的基础；实现社会福利总水平与财政资金绩效双提升。
[期刊] 中国注册会计师
[作者]
刘成立
在推进政府购买服务的进程中,作为现代高端服务业的会计服务业,注册会计师都将在其中扮演重要角色。但在政府购买会计服务过程中存在很多问题需要解决,如政府部门对购买会计服务热情度不高、如何选择合适的会计服务承接机构并有效衡量服务质量、缺少政府购买会计服务的相关准则和指南等问题。完善政府购买会计服务的路径选择包括:明确政府购买会计服务的范围和需求,实施质量优先、综合评价会计服务机构,建立健全会计服务评价和监督体系,明确会计服务购买方与提供方的责任和义务,建立健全政府购买会计服务的相关准则和指南等。
关键词：
政府购买 会计服务 代理记账
[期刊] 经济师
[作者]
付海蓉
政府购买公共服务的路径较为多元,其中英国将民营企业视为主要购买途径并利用完善的法规对承接商实施监管。美国、日本与英国的购买路径较为接近,但美国的非盈利机构承担了更多的社会责任,而日本的产业政策也在该领域发挥了关键作用。德国的购买途径仍然以公营部门为主,其与我国的国情较为类似。文章依据国外经验,针对我国政府购买公共服务的模式,提出优化国有资源、激发民间活力、完善福利体系以及融入产业规划的发展路径。
关键词：
外国 政府购买公共服务路径 启示
[期刊] 经济研究参考
[作者]
曹立前 王君岚
(一)加大购买力度,建立目标群体甄别机制首先,要充分了解老年人的服务需求,对购买的服务项目进行全面的需求评估,避免出现供需失衡的现象。要增加购买服务的种类和数量,例如增加护理保健和文娱活动等服务内容,使购买的服务更加切合老年人的实际需求。其次,在公共财政预算中,增加购买居家养老服务的专项资金,优化财政资金的使用,充分发挥公共财政的基础性作用。而且专项资金必须要做到专款专用,购买公共服务的各项收支科目要严格审核,杜绝挪用资金的现象发生
[期刊] 经济体制改革
[作者]
何寿奎 胡明洋 莫云波
推行政府购买公共服务是转变政府职能的重要路径。目前,政府购买公共服务在购买项目选择、市场准入、服务监督及组织治理等方面存在着一些问题和不足。因此,政府购买公共服务的路径及政策建议如下:建立社会组织和社会工作者孵化机制;完善购买项目选择机制;规范购买方式;建立购买服务价格形成机制;建立利益补偿机制与制度约束机制;加强政府购买公共服务过程监督与绩效评价。
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
刘珊
伴随着我国财政体制改革，特别是分税制改革实施以来，中央与地方关系重构，由此产生＂项目制＂。理论和实践的成功被复制到基层社会，政府购买公共服务成为满足基层社会公共服务需求的重要供给模式，在国家和社会组织双赢的同时取得社会整体共赢。然而，在实践中存在政府购买主体未全覆盖、购买项目的合理性和公共性不足、提供服务的社会组织官办色彩浓厚、缺乏有效的项目评估标准等问题，这需要从加快政府职能转变、鼓励市场民间资本的参与、积极培育和发展社会组织等方面进行改善。
[期刊] 中国财政
[作者]
刘永恒
２０１４年，青海省启动政府向社会力量购买公共服务工作。两年来，青海省财政厅与民政、残联等相关部门一起，从老百姓最基本、最紧迫、最急需的社会服务需求出发，选择了养老服务、残疾人服务、食品药品安全协管、城乡劳动力技能培训等一些看得准、拿得稳的项目先行推开试点，不但令百姓拍手叫好，而且在提高政府管理效率、激活现代服务业的活力和创造力方面逐渐凸显效应。同时，体现了青海财政工作者承载民生之盼、排解民生之忧的为民精神和创新开拓精神。
[期刊] 教育学报
[作者]
周翠萍 范国睿
我国政府购买教育服务的试行和有效实践,需要在理论上对教育服务何以可"购买"、政府何以要"购买"、政府在何处"购买"以及如何购买等问题进行深入思考,并形成科学的认识与判断,以帮助我们更清晰地认识政府购买教育服务所需的理论环境、政策环境和市场环境,为政府购买教育服务实践提供相应的理论支持与实践指导。
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