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[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 尚教蔚  
辽宁棚户区的形成与其他国家的贫民住区不同,因此其改造模式也有别于其他国家或地区。从理论上分析,辽宁棚户区的改造基本符合经济学的外部性原理,特别是环境外部性。辽宁棚户区改造,实施了系统推进,对居住环境进行综合整治,完善了相关配套,改善了棚户区居民的居住条件。基础设施投入增加,改善了城市环境,体现了人与环境的和谐共赢。辽宁棚改不仅是民生工程,同时也是环境工程,在实践中形成了可借鉴的经验。
[期刊] 经济纵横  [作者] 杨晓兰  倪鹏飞  
辽宁省棚户区治理工程采取"政府主导,市场参与"的方式,客观上取得了显著成就。研究旨在建立棚户区改造绩效评估指标体系,并通过调查问卷对棚户区改造的实际绩效进行评估,结果表明棚户区居民在人均居住面积、住房条件、社区环境、社会福利水平及居民收入水平上都有显著提高。在政府主导的棚户区治理模式下,政府行为直接影响居民对棚户区改造的认同度,其中评估公正性对棚户区改造居民满意度影响最大。此外,工程时间、规则清晰度及政府遵守承诺程度都影响居民对居住环境及社会福利水平提升满意度的正面评价。
[期刊] 首都经济贸易大学学报  [作者] 陈飞  倪鹏飞  
在与国际社会贫民窟改造比较的基础上,分析辽宁省棚户区的形成原因与空间类型,概括总结辽宁省棚户区改造在城市空间优化方面的做法与经验,探讨棚户区改造对辽宁省城市内部空间结构和城市整体面貌的影响与效果。与国际社会贫民窟改造不同的是,辽宁省的棚户区改造坚持原地安置和异地安置相结合,通过整体分散、局部集中、个别混建的方式,合理安置贫民住区,探索出了一条打破贫困空间集聚的路径,进而优化了城市内部的空间结构,提升了城市的空间承载力。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 卜鹏飞  倪鹏飞  
在困扰全球的低收入住区治理中,土地的开发利用、产权及增值收益的分配是非常关键的问题。文章首先通过国内外文献回顾,构建出低收入住区土地运作的理论框架;通过实践回顾,总结国际上低收入住区治理的难点;并对低收入住区土地问题进行国际比较得出中外土地制度的差异。基于辽宁棚户区改造土地成功运作的经验,文章认为,政府让利于民的土地收益分配方式是解决低收入住区问题的前提,采取政府主导、市场运作的灵活土地运作模式是解决低收入住区土地问题的关键,统筹规划土地资源是土地运作成功的保障,保障民权为本是低收入住区治理的核心价值。
[期刊] 财贸经济  [作者] 高广春  
本文对辽宁棚户区改造融资模式的特点进行了具体分析,并就该模式中仍然存在的一般性问题进行了梳理,最后给出了相关解决思路和建议。本文发现,辽宁棚户区改造融资模式的价值在于:它具有更广泛的融资渠道,政府在动员如此广泛的资金过程中作用突出,商业性资金发挥了主渠道作用,且更多以参与企业向商业银行贷款的方式对棚户区改造提供融资支持。该融资模式反映的一般性问题包括:政策激励是否适当的问题、政策增信机制缺乏、商业性融资过于集中于商业银行、社区金融缺位等;本文给出的建议包括:增强政策激励的透明度、引入对于参与企业的竞争机制、动员更多元化的商业性资金参与、在棚户区建设社区金融网络等。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 李莉  
棚户区改造是重大民生工程和发展工程,国家多年来高度重视。当前,我国正处在以人为核心的新型城镇化深入发展的关键时期,加快推进棚户区改造意义重大、影响深远。新一轮棚户区改造工作已经启动,目标任务已经明确。今后,在认真总结典型模式的基础上,结合实际,从多方面着力,确保目标任务扎实顺利地完成。
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 熊耀平  
为消除我国旧城棚户区改造中存在的居民安置不到位、改造规划欠周及腐败等突出问题 ,必须加强规划监督 ,搞好社区建设的空间因素与社会因素整合 ,加强文化经济建设 ,发展城市综合服务经济 ,建设好社区综合体小区 ,优化综合服务经济发展环境。只要我们理论认识上高度重视与实践创造紧密结合 ,旧城棚户区改造任务将胜利完成 ,城市现代化步伐必然加快。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 潘在怡  罗茜  王守清  
一、商品房与棚改一体化开发。目前,多数地方政府规定棚户区改造项目建设内容均为回迁安置房,不可包含商品房。若存在满足本项目原址回迁外的剩余面积,有两种处理方法:可用于提供给其他棚户区改造项目居民作为安置房或临时周转用房;或切割为独立地块,须单独入市进行招拍挂,可用于商品房开发。第一种处理方法一定程度上违反了尽可能让棚户区改造的居民回迁的原则;而且,对于具有优越区位优势的地块而言,如位于中心老城区或城
[期刊] 建筑经济  [作者] 郑生钦  马光德  司红运  
根据棚户区改造特点和PPP模式的适用性,探讨棚户区改造项目应用PPP模式的可行性。然后构建棚户区改造项目PPP结构、运作流程并提出运作的关键问题。最后根据其运作的关键问题给出应用PPP模式改造棚户区项目的建议,以期为我国棚户区改造项目的融资提供一定的参考。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 刘通  
城市棚户区改造是一个世界性难题。我国城市棚户区改造是推进城市化和振兴东北等老工业基地必须要完成的重大任务。应实施"有序拆迁-货币补偿-自主选房"的新模式,让棚户区居民自主选择购房的时间、地点和方式,以促进人口流动,防止形成新的棚户区,消化过剩住房供给;建立棚户区改造补偿资金,加大棚户区居民购买商品住房及其就业创业帮扶力度,高标准编制并公开城市规划以及棚户区改造规划。
[期刊] 中国财政  [作者]
2008年以来,四川省着力改善民生,将棚户区改造纳入城镇保障性安居工程,大规模推进实施,有效缓解了城镇中低收入家庭住房困难问题。2008—2013年,共改造各类棚户区58万套(户),投入中央和省级资金78亿元,城市区域内的低洼棚户区、危旧房、城中村等得到全面改造,居民住房条件和生活环境得到较大改善,城市面貌也得到大幅提升;国有工矿、林区、垦区、煤矿企业和单位的危旧住房也同步改造,困难职工的住房问题得到有效解决。2014年实施的"百万安居工程建设行动"计划启动各类棚户区改造40万套(户),进一步加快解决新型城镇化进程中住房困难群众的住房问题。
[期刊] 中国金融  [作者] 吴晓明  
基本情况棚户区改造节奏不断加快。为认真落实国家一系列有关棚户区改造政策精神,2016年,景德镇市政府出台了20172019年三年棚改规划,进一步加快了各类棚改项目进度。据统计,2017年,景德镇市棚户区改造计划任务数为13126户,较上年增加1596户,增幅达13.9%。2017年全市计划实施棚户区改造项目38个,项目
[期刊] 建筑经济  [作者] 徐彪  
2015年北京市明确集体土地棚户区改造和环境整治项目的模式和审批程序,以此为标志,棚户区改造与传统的土地一级开发模式融合,成为北京市土地一级开发的重要形式。经过若干年的实施,近年陆续有集体土地棚户区改造项目整理完成的经营性土地入市,意味着改造工作成效初显。结合集体土地棚户区改造项目的实践,从实施主体的角度,探讨集体土地棚户区改造项目的主要工作内容、重难点、投资风险等内容。希望通过实践案例的总结分析,提炼出有价值的成果,对于其他棚户区改造项目的实施和相关政策的完善提供借鉴。
[期刊] 中国财政  [作者]
棚户区改造既是重大民生工程,也是重大发展工程。2008年以来,各地区、各有关部门贯彻落实党中央、国务院决策部署,将棚户区改造纳入城镇保障性安居工程,大规模推进实施。截至2013年,全国共改造各类棚户区1500余万户,帮助几千万群众改善了住房条件,提升了城市发展质量,在拉动投资、促进消费、带动相关产业发展方面发挥了积极作用。新一轮棚户区改造已经启动,各地财政部门要进一步加大财政投入,积极落实税费支持政策,强化资金监督管理,为棚户区改造提供坚实的资金保障,使更多棚户区居民从"忧居"到"乐居"。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 寇元虎  
棚户区改造,是我国保障性安居工程的重要内容之一,不仅有利于改善民生,还有利于完善城市功能的客观要求和促进经济社会的协调发展。目前,我国棚户区改造存在着拆迁难度大、资金缺口大等问题。下一步,应坚持依法拆迁,加大政策扶持力度,疏解社会矛盾;创新融资渠道,引入社会资本;创新规划方式,着力构建和谐社会空间。
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