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[期刊] 地方财政研究  [作者] 成丹  陆成林  范莉莉  
习近平总书记在为东北振兴把脉定向时将"以培育壮大新动能为重点,激发创新驱动内生动力"作为新时代东北全面振兴的六项重点工作之一。当前辽宁经济筑底企稳基础不牢,推进新动能发展,实现新旧动能的平稳接替转换,还需财政发挥重要引导和支撑作用。本文基于辽宁新动能发展实际情况,深入剖析新动能发展中存在的问题,并对财政支持新动能发展提出了对策建议。
[期刊] 会计之友  [作者] 孙继辉  吴震  
县域经济的发展和壮大是全面建成小康社会中最重要的一环。自辽宁省九届十一次全会以来,辽宁省实施"保运转、重激励、促发展"的财政政策来支持县域经济的发展,县域经济实力显著增强。然而辽宁省县域经济的发展水平与江苏、浙江和山东等地相比依然有明显的差距。文章通过对辽宁县域经济发展现状分析,发现其中的问题,并结合现行财政政策的不足,提出具有针对性的政策建议,以期能促进辽宁省县域经济的发展。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 连家明  王丹  
辽宁作为全国著名的老工业基地,重化工业比重很大,生态文明建设任务也十分繁重。在推进辽宁生态文明建设过程中,财政担负着重要的职能作用,是支持生态文明建设重要的制度支撑和政策手段。本报告以辽宁为例,系统回顾了支持生态文明建设财政政策实施情况,并结合垃圾污水处理运营机制构建,进行了客观的评价和梳理,提出进一步优化政府相关决策的思路和建议。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 王淑荣  
辽宁是重要装备制造业基地,已形成门类齐全、重大技术装备成套综合能力强、具有一定国际竞争力的产业体系。但是,近年来辽宁装备制造业出现了明显的增长乏力、产业优势削弱等现象。在"中国制造2025"的背景下,辽宁装备制造业面临重新选择战略方向和领域的抉择。一方面,海洋制造业、高档数控机床和新一代信息技术制造在辽宁拥有相对优势的产业基础,在国内外市场拥有良好的前景;另一方面,装备制造业具有建设周期长、投入大、风险高等特点,政府在财政方面的积极扶持有助于辽宁装备制造业的产业基地完善、战略联盟建立、核心技术研发及人才培养,有助于提高辽宁装备制造业的竞争力。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 吴海建  刘燕红  
加快培育战略性新兴产业,是我国应对后金融危机时代、转变经济发展方式、增强自主创新能力、抢占竞争制高点的重要战略部署。近年来,辽宁省通过实施振兴战略,新兴产业发展取得积极成效,发展动力明显增强,但长期积累的体制性机制性结构性矛盾尚未根本消除。本文结合辽宁财政支持和促进战略性新兴产业发展的工作实际和制约因素,借鉴国外新兴产业发展模式和经验,研究提出当前培育和促进新兴产业发展的财政思路和对策建议。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 于晓霞  
人口老龄化进程的持续加速对我国经济社会发展产生深刻影响,应对人口老龄化、支持养老服务业高水平发展是当前我国重要而迫切的任务。“十四五”规划提出要“推动养老事业和养老产业协同发展,健全基本养老服务体系”。加快养老服务业发展,有利于提升老年人的生活质量,也有利于创造就业岗位,促进经济增长,将养老压力变为经济增长动力。目前,我国养老服务业整体推进较为迅速,但在多层次养老服务体系建设方面还存在诸多问题,本文以辽宁为样本,分析养老服务的基本情况,系统梳理支持养老服务业发展的政策体系,立足于国家整体政策取向和辽宁省实际情况,以充分发挥养老服务体系财政支持政策的引导效应为切入点,寻求完善多层次养老服务体系与制定合理的财政政策支持养老服务业的实现路径,充分发挥财政的杠杆作用,提升养老服务业发展水平。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 张媛  
作为经济发展的新生力量,小微企业现在已经成为经济发展中不可忽视的重要组成部分。但是从发展现状来看,还面临着产业层次较低、企业成本居高不下等问题。尽管政府机构也出台了一系列的支持政策,但与现实需要相比仍存在诸多不足。本文以辽宁省小微企业为研究对象,结合相关财政政策不足提出了针对性的政策建议。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 苑梅  
一、引言城镇化与农业产业化、现代化之间相互影响、相互作用。一方面,城镇化是农业产业化、现代化的空间载体和依托;另一方面,农业产业化、现代化是城镇化的直接原因和动力。党的十八大报告指出,要建立创新农业经营组织、培育新型农业经营主体和发展多种形式规模经营的新型农业经营体系。国际经验表明,现代农业需要相适应的经营方式,培育新型经营主体与发展多种形式规模经营是构建集约化、规模
[期刊] 地方财政研究  [作者] 杨芷  李亚杰  
技术创新是竞争发展的永恒主题,辽宁高技术产业技术创新关乎辽宁老工业基地结构转型以及辽宁经济的高质量发展。如何选择财政政策工具激励辽宁高技术产业创新发展是很关键的问题,不同的财政政策作用效果存在差异。研究发现,政府补助和研发费用加计扣除抵税显著促进高技术产业的技术创新,但减免税等优惠政策对高技术产业的技术创新产生抑制影响。实证研究结果表明不同的财政政策对高技术产业技术创新的作用效力不同,政府部门应有针对性地选择施策。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 苑新丽  
近年来,辽宁省财政在支持公共文化服务建设中发挥出重要作用,不仅增加了对文化事业经费的投入,在公共文化惠民工程和文化服务设施建设层面的支持力度也不断增强。但也存在文化事业经费占全省财政支出比重较低、人均文化事业经费增长不稳定等一系列问题。在辽宁建设文化强省的新形势下,基于财政角度进一步推动公共文化服务的建设与发展,应着力从以下几个方面探求解决之策:继续加大财政支持力度,重点保障县乡等基层文化服务投入;优化财政文化投入结构,突出支持重点;确立文化服务基本保障标准,厘清各级政府在公共文化服务中的支出责任;发挥财政政策的引导与信号作用,鼓励多渠道筹措资金。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 赵晔  
混合所有制经济是我国基本经济制度的重要实现形式,2014年11月辽宁省出台了《关于进一步深化全省国资国企改革的意见》,推进混合所有制经济的发展。在促进混合所有制经济发展,推进国有企业改革的过程中,辽宁省采取了增加财政补贴,减免费用,实行税收减免,降低土地出让金,优先安排土地出让金用途等一系列财政政策并取得了积极的成果,但是还存在诸如财政政策缺乏区别性,国有资本经营收入占比低,国企红利支出结构不合理,政策性亏损与非政策亏损界定不清等一系列问题。未来要在财政政策的选择、国有资本收益的比例、国企红利支出结构、支出的形式等方面进行相应的改革,进而推动辽宁混合所有制经济的发展。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 李晋宇  贾宝仓  徐兰军  崔洪义  周巧娥  孙健夫  宋凤轩  王会川  梁永文  刘铭严  翟永  郭冠琼  郭华  谷彦芳  李林  
进入21世纪以来,河北省在环京津、环渤海地区的区域经济发展迅速,已成为河北省乃至全国经济发展新的增长极。而包括石家庄市在内的冀中南地区(石家庄、衡水、邢台、邯郸)因距离京津较远而被疏远,这种趋势有悖于京津冀经
[期刊] 经济研究参考  [作者] 杨丹  
科技保险是国家科技部与保监会联合推出的一项以保险服务于高新技术企业的举措,对高新技术企业的技术创新发挥着分散风险、支持保障的重要作用。这在我国属新生事物,它的顺利推行迫切需要从理论研究和实践方面进行积极探索和创新。本文旨在解决试点中暴露出来的突出问题,探寻支持科技保险推广的高效政策模式。一、南宁市促进科技保险发展的政策为有效分散和化解高新技术企业创新、创业风险,建
[期刊] 经济研究参考  [作者] 杨丹  
科技保险是国家科技部与保监会联合推出的一项以保险服务于高新技术企业的举措,对高新技术企业的技术创新发挥着分散风险、支持保障的重要作用。这在我国属新生事物,它的顺利推行迫切需要从理论研究和实践方面进行积极探索和创新。本文旨在解决试点中暴露出来的突出问题,探寻支持科技保险推广的高效政策模式。一、南宁市促进科技保险发展的政策为有效分散和化解高新技术企业创新、创业风险,建
[期刊] 经济研究参考  [作者] 河南省社会科学院课题组  吴海峰  朱丽  生秀东  
一、财政支持河南农业发展的业绩分析多年来,在国家统筹城乡发展和实施以工哺农、以城带乡的大政方针下,河南财政不断加大对农业发展的支持力度,着力用好、用活、用足支农政策,使财政支农资金充分而有效地发挥作
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