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[期刊] 地方财政研究  [作者] 杜卓  孔志权  张歆  
国库集中支付是国库管理制度改革的主要形式,已经成为预算执行和国库管理的基本制度。自2004年至今,辽宁全面推进了省本级、市级和县级国库集中支付制度改革,并开展了乡级支付改革的试点。实施乡级改革是抓好财政资金支付的"最后一公里",是全面深化国库集中支付制度改革的收官之举。本文在深入借鉴湖北、江西两省经验的基础上,对当前制约辽宁乡级支付改革的主要因素进行了深入分析,并提出了今后一个时期乡级支付改革的基本思路和具体构想。
[期刊] 金融与经济  [作者] 尧云珍  李飞  徐杰  
[期刊] 金融与经济  [作者] 尧云珍  李冬平  
全面推进国库集中支付改革,是市场经济条件下实行公共财政的必然选择。本文拟从调查我省国库集中支付改革情况入手,分析国库集中支付与清算中存在的问题,探讨优化和完善国库资金运行管理的方式与途径。
[期刊] 武汉金融  [作者] 段小玲  
一、县级国库集中支付改革面临的问题(一)基层国库监管职能的弱化。一是支付方式改变,集中支付业务难监督。实行国库集中支付改革后,国库在资金清算中常常处于被动的地位,从逐笔拨款转向事后集中清算,对清算资金的内容是否符合预算要求难以审核。二是国库人员缺乏,现场执法检查难落实。加之对借用人员的监督管理无章可循,势必带来一些新的风险隐患。(二)商业银行代理认识的缺位。一是代理银行疏
[期刊] 财会通讯(综合版)  [作者] 郭定斌  
为进一步推进公共财政建设,完善国库集中支付制度改革,笔者认为,当前县级财政部门必须做好以下工作:
[期刊] 武汉金融  [作者] 陶蓉蓉  孙小红  
本文通过对湖北省监利县参加直接支付的部分单位以及直接支付的几家代理商业银行进行调查分析.发现代理行在财政直接支付业务办理过程中存在一些难以解决的问题。为做到真正意义上的财政直接支付,由人行国库部门直接办理财政直接集中业务是可行的。
[期刊] 中国财政  [作者] 尹正锡  
2004年,湖南省常德市在全省率先启动国库集中支付制度改革试点,经过持续推进,目前基本实现了市县预算单位"全覆盖"、财政性资金"全纳入"和银行账户"全规范"。通过改革,全市纳入国库集中支付的资金由2005年的17亿元增加到2011年的164亿元,增长了8.7倍,国库存款余额由2005年的6亿元增加到2011年的43亿元,增长了7.2倍,政府统筹调控能力明显增强,
[期刊] 上海金融  [作者] 罗亚芬   刘雪君  
[期刊] 中国财政  [作者]
国库集中支付改革越到基层难度越大,尤其乡镇改革因其面广量大,情况复杂等原因,成为改革最艰巨的一步。为实现财政国库管理的最高质量,达到财政国库改革的最好效果,发挥财政国库资金的最大效益,新疆维吾尔自治区财政厅围绕建立和完善国库管理、运行
[期刊] 中国财政  [作者] 江苏省苏州市国库支付中心课题组  
江苏省苏州市国库集中支付制度改革始于2001年底,以整体规划为引领,市级先行,区、县分步实施,在全国地级市中率先进行国库集中支付制度改革,建立了具有苏州特色的以国库单一账户体系为基础的国库集中支付制度。十多年来,苏州市国库集中支付资金已经从2002年的13.25亿元、2.63万笔,发展到2017年的1683.51亿元、125.53万笔。除基本建设、社保和转移支付资金之外的财政性资金均
[期刊] 武汉金融  [作者] 方石泉  汪为珍  
财政国库管理制度改革,其目的是建立以国库单一账户体系为基础,以国库集中支付为主要形式的现代财政国库管理制度。婺源县国库集中支付改革从2005年9月开始确定4家预算单位,在3家银行试点。通过近一年来的实践,改革成效显著,但也存在一些亟待解决的问题。
[期刊] 中国财政  [作者] 谭轶涛  
近年来,湖南省醴陵市全面实施国库集中支付制度改革,从理念设计、制度建设、权责划分、管理模式、权限设置、流程规范、要素完整等方面构建起国库集中支付管理体系。目前,92家市直预算单位、31家乡镇被纳入改革范围,基本实现了"覆盖所有预算单位、覆盖所有财政性资金"的工作目标。国库集中支付制度改革情况(一)业务建设。一是建立预算单位
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 石巧云  
1 改革现行财政国库管理制度的必要性 现行的财政性资金缴库和拨付方式,是通过征收机关和预算单位设立多重账户分散进行的。这种在传统体制下形成的运作方式,不适应市场经济体制下公共财政的发展要求。主要弊端是重复、分散没置帐户,导致财政性资金活动透明度不高,不利于财政实施有效管理和监督;财政收支信息反馈迟缓,难以及时为预算编制、执行分析和宏观经济调控提供准确依据;财政性资金入库不够及时,退库不够规范,拨款环节多,大量
[期刊] 经济研究参考  [作者] 赵利明  童光辉  
1.推进乡镇财政机构规范化建设。首先,规范机构设置。由于不同乡镇之间自然条件、人文条件及经济发展和财政收支管理水平差异极大,建议根据乡镇的实际情况,将不同乡镇划分为三个类型:一类乡镇,即经济发达、财政收支规模大、集聚和辐射作用明显的乡镇,主要包括小城市培育试点镇和省级中心镇;二类乡镇,即经济发展中等、政府可用财力能基本满足政府基本支出需要的乡镇;三类乡镇,即经济欠发达、财政收入规模小、主要依靠上级补助来维持政府运转的乡镇。一类乡镇可以构建"一体两翼"的机构
[期刊] 中国财政  [作者] 赵利明  童光辉  
经过十多年的持续推进,我国已建立起较为成熟的现代国库管理制度,构建了财政资金运行管理的全新机制和统一框架,财政资金的调控调度能力、运行效率和透明度得到了根本性提高。然而,由于改革的面广量大、情况复杂等,国库集中支付制度尚未完全覆盖到所有乡镇和预算单位,所以,以乡级为主攻方向,加快推进改革,使国库集中支付制度真正成为所有预算单位财务管理核心基础性制度,成为下一阶段国库管理工作的重点和难点所在。本文以东部某
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