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[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)  [作者] 魏程琳  
不同于正常人或者精英人物上访,非正常人或者边缘人上访通常更能够挑战常规体制、反映出信访制度存在的问题和漏洞。在社会转型背景下,乡村治理机制发生转型,家事纠纷溢出村落并通过信访制度的转化机制成为信访事件。信访制度将不属于信访对象的人与事吸纳进信访维稳体系,导致信访渠道壅塞,信访制度功能变异。只有划定信访制度的边界,建立健全信访的识别、信息共享、分类解决和终结机制,才能恢复信访制度的活力,发挥其正向功能。
[期刊] 世界经济文汇  [作者] 王海港  李伟巍  罗凤金  
利用广东省5区(市)失地农民调查数据,本文考察了失地农民平均的上访倾向,发现失地农民的性别、年龄、受教育年限等对上访倾向没有显著影响,产生显著影响的是农民的村镇干部身份、参加社会养老保险与否、对货币补偿的满意度、对目前工作的适应情况以及对相关政策法规的知晓程度等。农户所在村过去是否发生过上访事件对村民的上访倾向几乎没有影响。本文认为,降低失地农民上访倾向的关键在于推行和完善农村社会养老保险,从当地经济发展实际出发适当提高货币补偿标准,对农民进行职业技能培训,尊重农户的知情权等。
[期刊] 中国人力资源开发  [作者] 李宁琪  李树  
本文提出组织边缘人概念,分析组织边缘人产生的原因及其对员工个人和组织的危害,阐述组织边缘人的转化过程与内化策略。
[期刊] 中国农村观察  [作者] 郑卫东  
本文认为 ,改革开放使得乡村利益主体显著分殊化 ,基层政权在“压力型”体制下 ,借助乡村“准行政性”体制加大了对农民税费的征收规模和征收力度 ,乡村干部的“赢利性经纪”行为凸显。改革提高了农民的利益主体意识 ,却没有给农民提供足够有效的制度化利益表达空间 ,乡村利益冲突激化。村民对基层政权的信任感降低 ,农民开始把维护自身权益的目光投向上级公共权力机关。正在重构的乡村“文化网络”在此过程中扮演重要角色。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 秦小建  
文章认为,压力型体制构成了基层信访的体制生态。基层信访身处上层压力与基层过高期望的夹缝之中,却因其功能有限性而无法承受其重。信访制度本身以及运行过程中的部分创新,顺应了压力型体制的运作逻辑,加剧了信访困境。在考究国家政权建设异化的原因后,文章指出,如果基层信访要走出困境,就应着力找寻自下而上的权威资源,建设"回应型"政权。
[期刊] 湖南农业大学学报(社会科学版)  [作者] 刘成良  
基于湖北中部L城中村失地老人及其上访现象的调查和案例分析表明:频繁上访的失地老人多为追求自身额外利益的无理型"弱者"。他们利用自身属于"弱势群体"这一身份,自愿充当大多数"沉默弱者"的代表,建构出一套迎合社会同情与支持、符合国家意志和中央政策意图的话语,片面剪裁事实,并利用政府信访治理的缺失以实现自身的真实利益诉求。这不仅淹没了真正弱者合理诉求的声音,也给基层政权带来了巨大的治理压力。有效治理无理型"弱者"上访诉苦必须努力改善信访的社会舆论环境,转变政府以往以资源来摆平冲突的消极思维模式和信访处理方式,坚持原则和底线,而不是一味妥协。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 肖唐镖  
原本作为接待来信来访之秘书功能的信访,经过30余年、尤其是近十年来的发展,已成为国家政治生活中具有举足轻重影响力的"信访政治",信访的机构、人员、职能和角色地位发生了根本性变化,获得了地方性立法的保障。然而,访民和一般民众的权利、尤其是其权利的法治保障,却并未获得相应的提升。这种背反情况的出现,正是威权体制的产物,也暗合于中国传统体制之精神。文章认为,信访政治严重悖于现代国家建设的民主、法治与科学精神。信访体制的改革,应当回到其宏观体制之根,推动宏观体制本身的民主化、法治化和科学化改革;应当厘清宏观体制和结构中的信访权力角色与功能定位。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 韩俊  
计划经济体制下的农民像棋盘上的一颗棋子 ,被剥夺了自由流动的权利。改革开放以来外出务工就业的农民已成为一个庞大的社会群体 ,但仍处于边缘人状态。进城务工就业的农民已经成为产业工人的重要组成部分 ,本文就公正对待农民工、让进城农民逐步融入城市的具体政策问题进行了论述。
[期刊] 中国农村观察  [作者] 饶静  叶敬忠  谭思  
与农民通过上访进行维权抗争不同,"要挟型上访"是农民通过上访来胁迫基层政府介入其利益纠纷,从而实现其不合理的要求和利益主张。其发生原因包括压力型信访治理制度、乡镇政府权威弱化、村落权势阶层兴起、乡村社会利益纠纷解决机制不畅。但"要挟型上访"仍是遵循底层政治逻辑的日常抵抗形式。它是农民对在国家权力逐步退出乡村社会的同时,没有建立良好的法治精神、乡村社会治理结构以及缺乏公正、公平的乡村社会利益纠纷解决机制下的日常抵抗。
[期刊] 中国土地  [作者] 刘建华  章再书  
土地信访是“晴雨表”,直接反映一个地区的土地管理水平。南通市国土规划局各级土地信访部门能依法公正办事,获得了群众赞扬。他们的主要经验是建立了一个行之有效的制度———群众持卡逐级上访制。上访卡,回访卡,督办卡,三卡并用,对规范土地信访秩序、促进土地管理...
[期刊] 改革  [作者] 张红宇  刘剑文  
[期刊] 当代经济研究  [作者] 杜伟  高林远  
本文在分析西方制度学派和马克思主义经济学对制度的解释的基础上,探讨了制度变迁的客观必然性,并结合中国经济体制改革的历程进行了实证分析,强调了制度变迁在我国经济发展中的现实重要性,指出制度变迁必须处理好借鉴与创新、渐进与激进的关系,制度变迁方式的选择应实现从强制性制度变迁到供给主导型制度变迁再到诱致性制度变迁的转变。
[期刊] 广东商学院学报  [作者] 曾坚  卢露  
运用芝加哥学派的成本—收益分析手段,对行政复议及行政诉讼进行了相关的法经济学分析,并通过考察信访制度成本—收益状况,对信访制度的实效性进行论证,同时,解析信访被高频度选用的原因。援用诺斯的"制度变迁"与"路径依赖"理论剖析了信访制度的形成机制与制度变迁的必要性,并在此基础上提出信访制度的改革应当走诱致性制度变迁道路的观点。
[期刊] 山西财经大学学报(高等教育版)  [作者] 熊荣根  
涉诉信访对中国司法的冲击危害很大。涉诉信访的存在,表明司法的效益不高、权威不强。从实证、法理的双重视角出发对涉诉信访的现实成因及社会背景作了分析,认为司法机关应当从完善和改革司法理念及司法方法出发降低涉诉信访,将其逐步纳入法治化轨道。
[期刊] 林业经济  [作者] 张巍婷  
预防和化解涉林信访事项,是做好信访工作和林业工作的重要内容。在深入分析林业信访突出反映在林权纠纷、占用林地、林木采伐和毁林、退耕还林补贴以及林业资源资产等五类问题,及其产生原因的基础上,进一步提出预防和调解林权纠纷,切实保障林农群众和林区职工的权益,全面加强林业法治建设,努力提高依法治林和依法行政水平的对策与建议。
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