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[期刊] 中国金融  [作者] 詹向阳  
对于地方政府融资冲动要以"疏"为主,而不是"堵",应当给予地方政府融资合法的地位和合法的渠道。应当着眼于长远,作出长久性的地方融资的制度安排,而不应仅限于"非常时期"的"非常举措"
[期刊] 金融论坛  [作者]
应山东大学的邀请,中国工商银行金融研究总监、城市金融研究所所长詹向阳研究员到山东大学进行学术交流,为山东大学经济学院师生做了题为"辩证看待地方政府融资平台发展"的学术报告。山东大学经济学院常务副院长胡金焱教授、金融学系主任曹廷
[期刊] 中国金融  [作者] 张立勇  
我国地方政府融资平台发展的过程及原因所谓"地方政府融资平台",是指由地方政府及其部门和机构通过财政拨款或注入资产设立、承担政府投资项目融资功能的经济实体。地方政府融资平台是改革开放以来,随着我国经济体制的转轨出现的一种较为特殊的融资现象,也是随着我国城镇化进程加快、投融资体制改革和政
[期刊] 南方金融  [作者] 王兵兵  
地方政府融资平台是顺应我国经济社会快速发展需要的产物,它的产生与发展同我国经济环境、宏观政策的变化密不可分。目前关于地方政府融资平台的界定标准尚不统一,政府融资平台的主要监管部门财政系统与银监系统统计口径不相同。深圳市政府融资平台的发展与转型是我国地方政府融资平台发展与转型的缩影,且具有一定的超前性,其发展与转型路径可以归纳为:由"小平台"到"大平台",由"大平台"到"准融资平台",再由"准融资平台"到"非融资平台"。深圳市的经验对我国中西部地区具有一定的借鉴意义。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 刘国艳  王蕴  徐策  
HN省PY市作为中部欠发达地市,地方政府融资起步较晚,政府债务规模并不大,但受现行制度束缚,地方政府及其平台公司存在的融资缺乏长远规划、债务来源过度依赖银行贷款、债务偿还过度依附财政资金等问题,在全国具有较强的普遍性。对该地区政府融资平台的调研,引发了我们对现行相关政策法规的反思,也为未来建立起规范、合理的地方政府融资制度提供了重要参考。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 成涛林  
自2014年8月底以来,国家先后出台了地方政府债务管理的一系列法律法规,这对今后地方政府融资平台公司发展是一个极大的挑战。该文在梳理已有地方政府融资平台研究文献的基础上,分析了地方债管理新政对融资平台转型发展的影响,主要是:地方政府与融资平台的关系将更加科学明晰和规范,城投债发行难度增大、且发行成本上升,融资平台与商业银行的关系将更加经济和理性。为此,首先要妥善处理融资平台公司存量债务,为今后转型发展打下扎实基础;融资平台要从地方政府融资工具转向真正的市场经营主体;分门别类,科学合理界定融资平台转型发展方向和功能定位;地方政府及相关部门应积极转变观念,严格执行地方债管理新政,助推融资平台转型发...
[期刊] 财政研究  [作者] 董仕军  
中央政府提出了对地方政府平台公司清理和贷款融资行为规范的一揽子措施。在一年多的清理工作后,如何更好地发挥存续的平台公司在地方经济社会发展中的作用,是摆在我们面前的一个课题。切实壮大存续平台公司的资产实力、经营能力和直接融资能力,建立正确的政府和平台公司之间的委托代理关系,切断公司融资风险传递通道,是一条必由之路。
[期刊] 商业时代  [作者] 王雁玲  
地方政府投融资平台的产生和发展,为城市的基础设施建设筹集了大量资金,促进了我国地方经济的快速发展。但近年来,投融资平台的数量剧增、管理运作不规范、政企界限不清晰、债务规模迅速膨胀、融资渠道单一、法律失效、信息不透明等诸多问题逐渐暴露出来,影响了投融资平台的健康发展。学术界对地方政府投融资平台的研究较多,但对于投融资平台的历史演进过程,及其与地方政府债务之间的关系讨论的较少。因此,本文从投融资平台的历史发展过程、投融资平台与地方政府债务之间的关系、投融资平台的现状与问题三方面的理论文献入手,系统梳理我国投融资平台的产生与发展近况,并对地方政府投融资平台的健康发展提出建议。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 温来成  张偲  
我国地方政府债务问题由来已久,2008年世界金融危机后,地方政府组建投融资平台,大量举借银行贷款和发行城投债,该问题进一步凸显。本文对2012年以来我国学术界对城投债问题的研究文献进行了梳理与总结,论述了推进《预算法》修改、允许地方发行市政债券的财政体制条件研究等今后城投债管理还需要深入研究的问题,并从提高中央财政本级收入占全国公共财政收入的比重、保证中央财政对全国债务风险的调控能力、为城投债向市政债券等规范的地方债转化创造体制条件等方面,对城投债的发展提出了对策建议。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 蔡冬冬  闫铮  李金子  
从地方政府投融资平台(简称平台公司)偿债来源和财富创造能力等偿债能力角度分析发现,现阶段平台公司的偿债能力仍较弱,随着预算约束能力加强及中央与地方政府财税制度改革,其作为地方政府融资代理人及政府职能延伸者的角色逐渐消退,信用风险将有所上升。对此,应厘清地方政府债务,进一步明确地方政府与下设的平台公司的契约关系,在融资平衡的情况下加强平台公司投资功能建设,强化其作为地方政府公益性资产整合主体的地位,推进平台公司实施全面信用管理体系建设,加强信用管理能力,促进信用水平持续提升。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 王东红  刘金林  
"十三五"时期,是我国新型城镇化建设的关键时期,地方政府依然面临着较大的资金需求。在我国财政分权体制及地方政府发债融资、项目融资体系还不完善的情况下,地方政府投融资平台投融资依旧是地方政府投融资的重要机制,地方政府融资平台在一定时期内
[期刊] 经济问题  [作者] 焦继军  
作为各级地方政府投融资的主要实现途径,地方政府投融资平台在为城镇基础设施建设融资、支持地方经济发展中发挥了重要作用。但由于运作的不规范,也隐藏着一系列的财政金融风险。重点分析了地方政府投融资平台的运作机理,并通过对政府投融资平台的SWOT分析,有针对性地提出了规范发展的政策建议。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 王治  毛志忠  
地方政府融资平台产生和发展壮大的内在机理在于以下几个方面:其一,融资平台产生的直接原因是地方政府缺乏举债权。城市化进程和地方政府财权事权不匹配等问题会导致地方政府的融资需求,但不会产生融资平台。事实上发达市场经济国家在城市化进程中也面临过同样的问题,但如上文所述,地方政府被作为相对独立的经济实体,可以
[期刊] 投资研究  [作者] 梅良勇  刘勇  
关于地方政府融资平台的界定,机构和学者的说法不尽相同。一般认为,地方政府融资平台是指由地方政府出资设立,授权进行公共基础设施类项目的建设开发、经营管理和对外融资活动,主要以经营收入、公共设施收费和财政资金等作为还款来源的企(事)业法人机构。2010年1月19日,在国务院第四次全体会议上,温家宝总理把"尽快制定规范地方融资平台的措施,防范潜在财政风险"列入今年宏观政策方面要重点抓好的工作之一。今年以来,地方政府融资平台的债务和风险问
[期刊] 中国财政  [作者] 何杰  
平台公司是城市建设运营商,对我国经济发展与城镇化建设发挥了重要作用,但经营严重依赖政府信用背书。平台公司转型是国有企业改革的一部分,转型市场化国企趋势目前已经确立。探索平台公司转型路径,应当遵循"市场化、集团化、专业化"的原则,与推动混合所有制改革"双向并行",实行"三步走"策略。首先是资产、负债及人事与政府脱钩,成为市场化经营主体,构建完善的公司治理机制;其次是统筹整合辖区资源,
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