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[期刊] 当代经济科学
[作者]
薛晓斌
本文试图总结关于软预算约束制度成因的既有研究,并就研究逻辑、基本思想提出建设性批评意见。指出,这些研究在如何理解软预算约束,什么是制度成因,以及研究的方法论这三个问题上有着较大的分歧,今后的研究既要充分发展软预算约束概念,又要充分探讨制度作用的因果逻辑。在此基础上作者给出了一个全面研究软预算约束的综合性研究框架。
[期刊] 开放导报
[作者]
薛晓斌
本文试图总结关于软预算约束制度成因的既有研究,并就研究逻辑、基本思想提出建设性批评意见。指出,这些研究在如何理解软预算约束,什么是制度成因这两个问题上有着较大的分歧,今后的研究既要充分发展软预算约束概念,又要充分探讨制度作用的因果逻辑。在此基础上作者给出了一个全面研究软预算约束的综合性逻辑框架。
[期刊] 中国高教研究
[作者]
庞晓波 黄卫挺
针对我国高校出现的集体性财务困境,提出预算软约束才是其形成的根本原因,而投入不足只是表层诱因。基于预算软约束对解决高校财务问题的重要性,笔者重点分析了我国高校预算软约束的制度成因:高校服务的准公共物品性质及其职能垄断;所有权制度和政治制度协致作用形成的政府与高校的实质隶属关系;高校领导人的目标激励体系错位。这三者共同构成了目前我国高校预算软约束的内在和外在制度成因(非行为人制度)、组织制度成因(行为人制度)。针对这三点,从高校合并、贷款自主权、高校领导者任职等方面为高校预算软约束治理提供对策。
关键词：
预算软约束 制度成因 治理 高校财务
[期刊] 特区经济
[作者]
江少波 刘晓璐
近年来,预算软约束越来越成为国有企业改革的重点领域,本文重点围绕预算软约束的研究现状分析、原因分析以及形式展开了分析,并对此进行进一步的思考。
关键词：
预算 软约束 原因 形式
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
刘蕾
地方政府债务预算约束是实现财政民主的必然要求,是限制政府权力的重要途径,也是保护公民财产权的有力手段。对地方政府债务预算约束需要相关的预算立法,对债务规模、债务资金支出以及举债程序予以规制。我国新《预算法》将地方政府债务纳入预算管理,对控制规模、优化结构、规范行为、化解风险等方面产生了良好的效果。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
罗明忠 唐超
基于"对象性质-制度装置-制度安排"的分析框架,分析不同农地确权模式的生成逻辑及制度约束条件,研究发现,当前我国农地确权存在确权到户、整合确权以及确权确股不确地3种主要模式,土地共有产权强度的高低决定了农地确权模式的选择。通过典型案例分析发现,不同农地确权模式的生成逻辑各异;农地确权作为"自上而下"的制度变迁,面临着确权成本、法律基础、村规民约、集体经济发展水平等多种条件约束,因此,应依据土地性质,综合考虑确权成本与收益,结合历史和现实,尊重农民意愿,因地制宜的选择农地确权模式。
关键词：
农地确权 农地流转 生成逻辑 产权强度
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
庄尚文
社会公众参与国家治理日益成为国家治理体系的重要组成部分。在政治经济学框架下将社会公众参与国家治理的过程与功能提炼为公众效用约束,并通过构建一个简洁的地方政府公共支出结构选择模型阐明公众效用约束机制。结合公众效用软约束下中国地方发展型政府行为的经济影响以及直接构建公众效用约束机制面临的问题,从理论上解释了中央政府强化国家审计的治理逻辑。中国特色社会主义国家审计制度供给可以从审计方法流程、审计业务体系、审计结果运用等方面进行完善,全面评估效用结果、深度契合效用目标与有效实施问责约束,实现公众效用约束机制的间接构造,成为公共权力治理的"内部—经常性激励约束机制",从而可以更好地适应当前发展阶段和体制背景下国家治理的需要。
[期刊] 财政研究
[作者]
郑华
当前地方政府的巨额债务已成为影响我国公共财政安全和社会经济的重大隐患。本文以预算软约束理论为视角,从传统的预算软约束和变异的预算软约束两个方面对我国地方政府过度负债偏好行为进行了分析,以探求其制度性根源。从这一新的视角出发,本文认为上述问题实际上是中央政府、地方政府、辖区内组织等各方各有期待、相互作用的结果,它是经济体制弊端和政府体制弊端混合体,解决问题的重中之重是政府体制改革。
[期刊] 审计研究
[作者]
谭志武
从现代预算制度的起源看,政府预算是市场经济条件下立法机关通过控制政府支出从而约束政府及其部门行为的重要手段。但是,从最近几年审计机关的审计结果看,我国政府预算软约束现象比较普遍。政府预算软约束的后果很严重,不仅不能发挥约束政府行为的功能,还可能影响宏观调控政策的效果,甚至引发社会腐败。政府预算软约束的原因很多,但是在我国,政府预算软约束的根本原因在于预算制度不完善、与预算制度配套的相关制度不匹配。硬化政府预算约束,必须完善我国的政府预算制度及其相关的配套制度。
关键词：
审计成果利用 政府预算 预算软约束 制度
[期刊] 浙江社会科学
[作者]
缑倩雯 蔡宁 信瑶瑶
为应对环境保护压力,大量企业采取行为表意与行为内涵不一致的"脱耦"策略,本文主要关注什么样的企业更可能产生环境行为脱藕。通过引入解释企业行为机理的制度逻辑,采用2008-2013年407家工业行业上市公司的面板数据进行检验。结果显示,由单一制度逻辑主导的中央国有企业和私营企业,产生环境行为脱耦的可能性较低;而由多重制度逻辑共同作用的地方国有企业更可能产生环境行为脱耦;领导者教育特征会显著降低多重制度逻辑对企业环境行为脱耦的影响。本研究对企业环境行为脱耦的成因和治理具有参考价值。
关键词：
环境行为 脱耦 制度逻辑 领导者特征
[期刊] 经济研究
[作者]
陈志勇 陈思霞
财政预算缺乏有效约束导致地方政府普遍过度负债,如何"硬化"地方政府预算、调整地方政府支出的超额扩张是解决当前大规模债务的基础课题之一。本文借鉴BFI指数构建了中国省级财政预算约束指数,并分析了影响财政预算约束及预算约束调整的相关因素。研究发现,良好的制度环境有利于约束地方政府预算超额扩张;而分权导致的以经济增长为标尺的地方政府投资冲动,是造成地方预算软约束的重要原因。进一步分析结果表明,较差的制度环境更容易诱导地方政府公共支出结构的偏向性配置,从而加剧其在建设性领域中的投资冲动,降低了预算约束调整成功的可能性。在加强制度环境建设的同时,着重改革分权框架下地方政府投资竞争的扭曲性制度激励,有利于...
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
张嵎喆 周振
面对爬坡过坎的紧要关口，东北地区＂十三五＂要摆脱＂失速＂的困境，创造新的繁荣，需要找到新的经济增长引擎，这就需要培育、发展有基础、有优势的新兴产业增量扩能、形成新支撑。当前制约东北地区新兴产业发展的主要矛盾在于制度供给约束，即市场环境体系建设不完善，各类管制、限制和＂玻璃门＂使得资源无法顺畅进入新兴领域，或者即使进入新兴领域的各类资源面对分配制度的不合理而难以为继，无法获得适当报酬的扭曲型利益格局对资源的流入流出提供了不恰当的信号，难以实现＂以政策启动市场、以市场驱动产业＂。为此，东北地区的新兴产业必须做好产业发展和政府转型相结合，要正确认识政府的定位、培育良好的发展环境。
关键词：
东北地区 新兴产业 制度供给约束
[期刊] 商业研究
[作者]
金宇寰 雷晓康 张胜
基于制度逻辑与效率逻辑，本文使用CMES数据实证研究国有股权参股对缓解小微企业融资约束的作用机制。研究发现，政府股权介入增强了政企利益的关联程度，有助于小微企业降低代理成本和信息不对称，并获得资源保障，而小微企业较少受到双重代理问题的影响，通过与政府建立股权联系可以更有效地将信贷资源投入转化为投资项目产出，具有更显著的制度收益效应。因此，国有股权参股是缓解小微企业融资约束的有效政策工具。
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
昌忠泽
文章构建了一个软预算约束下的道德风险—金融危机分析框架,并以此为基础,探讨美国金融危机的成因。美国金融危机的生成和传导机制可以描述为:软预算约束→道德风险→金融创新激励→金融创新过度→信贷膨胀→大量呆坏账→加剧金融脆弱性→利率提高和房价下跌时的风险集聚→金融危机。美国金融危机的爆发根源于美国经济中软预算约束现象的普遍存在:存款保险、有限责任、破产重组、社会保障安全网、美国住宅市场中流行的法律和制度安排以及资产证券化、监管俘获、格林斯潘对策等。
关键词：
美国金融危机 软预算约束 道德风险
[期刊] 现代管理科学
[作者]
王旭阳
由于长期以来对经济建设的过度强调、事权与支出责任的不对称和财税体制的不健全,地方政府投资存在着投资规模偏大、投资结构失衡、投资决策过于主观和融资渠道过于单一等问题。因此,需要完善地方政府的投资决策机制,提高投资决策水平;建立合理的政绩考核指标体系,引导正确的投资方向,优化投资结构;积极培育地方主体税种,通过PPP等模式缓解财政压力,提高投资效率。
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