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[期刊] 地方财政研究  [作者] 靳东升  
发展社会主义市场经济,要求建立统一、公平、法治、开放的税收制度。具体来说,要实现三个方面的基本转变,即由主要向单一的国有、集体经济征税为主向各种经济形式主体征税的转变;由主要对物质生产产品征税向非物质生产产品创造价值征税的转变;由主要对经济领域征税向对全社会征税的转变。在"十八大"报告精神指引下,现行增值税改革将实现税制改革重点领域的突破,并将带动分税制体制的改革、推动税法体系的完善、促进税制结构的优化和理顺税收调节分配关系。
[期刊] 金融发展研究  [作者] 唐滔  
营改增是推动我国经济结构调整的重要手段,但也在客观上使地方失去了原有的主体税种。而增值税五五分成会扭曲地方政府与市场主体的行为模式,导致地方保护、市场分割等问题。鉴于消费税改革对增加地方财政收入作用有限,建议将零售税作为地方主体税种,并全面开征房产税。
[期刊] 税务研究  [作者] 黄润良  
东北增值税转型试点改革的正式实施,引发了何时在全国推开增值税改革的又一轮讨论。本文提出应该按照产业序列来推进增值税改革,即应从产业链条的最上游——高新技术开始逐步推开,同时还应将转型方案与适当扩大增值税征收范围以及减轻税负问题综合考虑。
[期刊] 税务研究  [作者] 姜明耀  
增值税的职能定位和计税方法较为特殊,对现代产业体系的影响重要且直接。为加快发展现代产业体系,聚焦支持稳定制造业,需进一步优化增值税制度。降低相关产业税负是促进产业发展的一种常规思路,现行增值税制度存在一定完善空间。如何缓解降低税负对增值税筹集收入职能的冲击,如何化解加大特定产业税收优惠力度与坚持增值税中性原则之间的矛盾,是增值税改革的难点。破解难题的出路在于,要站在党和国家事业发展的高度,发挥好税收基础性、支柱性、保障性作用,抓住“十四五”时期优化税制结构的历史契机,将简并增值税税率的改革红利优先让渡给制造业,鼓励壮大实体经济根基;对税负相对偏高的先进制造业、科学研究和技术服务业等现代服务业适用即征即退政策,助力产业间的深度融合。
[期刊] 税务研究  [作者] 赵锦  
本文以税收中性理论为基础,阐释税收中性理论的基本内涵和较有代表性的理论观点,并结合我国增值税改革的具体实践,提出了我国增值税改革的基本原则及建议,以期更好地指导我国增值税改革,使其与我国基本国情、市场经济发展相适应。
[期刊] 税务研究  [作者] 赵锦  
本文以税收中性理论为基础,阐释税收中性理论的基本内涵和较有代表性的理论观点,并结合我国增值税改革的具体实践,提出了我国增值税改革的基本原则及建议,以期更好地指导我国增值税改革,使其与我国基本国情、市场经济发展相适应。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 王怡璞  张玄  鞠铭  
增值税不断成为各国税制改革的重点,不仅源于增值税本身的征管严格性,还在于增值税能够提升税收制度的效率。笔者基于"营改增"这一准自然试验,考察了增值税改革对企业税收遵从的影响。研究结果显示,增值税改革能够显著提高企业的税收遵从程度,经过一系列稳健性检验后结果依然成立。据影响机制检验证明,增值税改革会通过发挥发票治理作用、缓解融资约束与加强地方税收征管等途径促进企业的税收遵从。进一步的研究发现,民营企业与服务业的税收遵从程度提高得更为显著,而国企与房地产业企业受到的影响不大。本文强调对税制改革的系统性分析,补充了增值税对税收制度效率性提升的研究,并从产权与行业角度分析了增值税改革的差异化影响。本文的研究结论为地方政府的税收治理行为研究提供了经验证据,对减税降费、民营企业税收环境的优化、电子发票的深化改革等提供了政策参考。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 陈治  赵磊磊  
增值税是最为典型的中性税种,现行增值税制存在的问题,大多与偏离税收中性有关,因此需要重视并发挥税收中性的逆向调节效应。传统税收中性理论侧重于全局性与综合性,需要限定其适用范围,并作出新的解释才能更好地指引当前增值税改革。本文认为,税收中性原则主要应当贯彻于增值税改革,且在不同场域的范畴延展,分别形成财政支出中性、市场竞争中性及国际税收中性,由此,基于税收中性的增值税改革进路需要围绕降低并简并税率、畅通抵扣链条、完善税收优惠、健全退税制度等进行。
[期刊] 国际税收  [作者] 杰弗里·欧文斯  陈新  
增值税制的现代化是中国30年税收改革厚积薄发的结果。自2006年"十一五规划"中首次承诺开展增值税改革以来,中国在近十年的时间里,先后完成了增值税转型和扩围的改革。特别是在2016年完成的"营改增"中,中国成为把金融业全面纳入增值税网络的一个主要国家。对于这种开创性的举措,其他国家的税收管理部门一定会给予相当的关注。同时,中国在增值税管理方面也取得了进步,一是统一由国税局征收管理,二是推行新的增值税发票制度。从长远来看,改革后的增值税制肯定会减少对经济的扭曲,有助于经济转型升级,提高中国跨国公司的竞争力。
[期刊] 财贸经济  [作者] 杨默如  
基于对金融业由目前课征营业税改为课征增值税的必要性与可行性分析,本文独创性地应用投入产出表对金融业重复课税规模进行了测算,提出了对我国金融业增值税制的改革建议,内容包括:(1)在税率设计方面,从多角度测算而得的结论为,金融业应与其他行业保持增值税税率的一致性,但增值税的标准税率需要略为降低;(2)在税基确定方面,借鉴国际上对金融业增值税税基及相关制度的设计经验,应将金融服务全面纳入增值税课征范围,再分项目确定是否给予免征或零税率的特殊政策,在征免税项目名单确定时需要谨慎、灵活并听取金融界意见;(3)在财政体制方面,从税源性质与征管条件出发,建议作为中央税或共享税,征管主体由两个系统集中到一个系...
[期刊] 中国财政  [作者] 张原  陈玉菲  
增值税扩围改革是我国继增值税转型之后的又一次重大结构性减税变革,有利于简化税制结构、优化税收体系,进一步降低服务业的行业税负,极大地推动第三产业的发展,优化产业结构的调整,从而实现我国经济增长方式转变的战略目标。然而,由于涉及面广、牵涉行业甚多,增值税扩围改革过程中必然会遇到诸多难题,为此,应以现行试点工作为起点,把解决这些问题作为改革的重点与突破口,从而为增值税扩围改革的顺利实施奠定坚实基础。
[期刊] 财贸研究  [作者] 吴菊  高玉强  
本文分析了增值税执行中的主要违规行为及原因,提出改革现行增值税制的建议:扩大增值税征收范围,改革现行税收优惠办法,改购进扣税法为销售扣税法;在税收征管上淡化增值税专用发票的作用。
[期刊] 统计研究  [作者] 关振民  
税收已成为国家财政收入的主要形式和主要来源,也是国家宏观调控的重要手段。这就要求税收统计适应财政、税收管理体制改革的需要,改革和完善现行的统计指标体系,使之能够对我国社会主义初级阶段的税收经济活动进行全面的统计描述和深入的分析。税收统计是对各个时期纳入各级政府财政收入的税收征收、入库数额的统计。它从数量方面研究国家税务机关在一定时期内,按照国家税法,实际组织工商税收的全过程,并反映税收工作成果。通过税收资料的搜集、整理和分析,从数量和数量关系上研究税务机关对税收职能的执行情况、存在问题和发展趋势。为了更好地发挥税收统计的作用,有必要建立一套科学的税收统计基本指标体系。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 连家明  
2013年5月24日,国务院批转《2013年深化经济体制改革重点工作意见的通知》,决定将资源税从价计征范围扩大到煤炭等应税项目,并力求年内取得新进展。7月10日,财政部部长楼继伟在第五轮中美战略与经济对话能源安全特别会议上进一步表示,中国将全面推进资源税改革,研究把煤炭等资源品目逐步纳入从价计征范围,并适当提高税负水平。这意味着,我国资源税改革目标已经明确,主要税目的
[期刊] 涉外税务  [作者] 吴俊培  
从2007年7月1日起,我国中部六省进行扩大增值税抵扣范围的增值税改革试点。本文认为,增值税试点的意义远远超出增值税转型的本身,成为优化我国税制和完善我国财政体制的突破口。文章同时也提出了我国目前的增值税改革试点经验应值得充分肯定,但不能急于把它作为一个税种的改革经验在全国推广。
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