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[期刊] 改革与战略  [作者] 汪彤  
体制转轨作为复杂的制度变迁过程,其实质是政府权力中心对权力的重新配置。文章认为,从政府权力演变的角度能够对我国政府行为有个完整的认识。首先,转轨时期政府通过实行经济分权与行政任命制的组合,构成了我国转轨时期的制度环境。在这一制度环境下政府权力格局的演变,不仅没有削弱政府权能,反而赋予了政府产生逆向行为的实际能力,强化了其自身的利益驱动。同时,由于在经济分权与行政任命制组合下形成的我国特殊的纵向和横向上的委托代理结构缺陷,又使政府权力缺少政府内部治理结构的有效约束。由此,形成转轨时期我国政府行为的作用机理种
[期刊] 经济学动态  [作者] 耿明斋  郑一帆  
政府投资是政府实现其经济职能的主要手段之一,在不同的经济体制条件下,政府投资的领域也依政府的职能不同有较大差异。一般认为,在成熟的市场经济条件下,政府的主要经济职能是弥补“市场失灵”。“市场失灵”的原因主要有:垄断、不完全的信息、外在性、公共物品。据此政府投资领域应包括以
[期刊] 职教论坛  [作者] 张成涛  张晓敏  
政府权力内容与边界的明晰是现代职业教育治理实施的重要前提。2021年,《中华人民共和国职业教育法(修订草案)》对政府的职业教育治理权力重新进行了划分调整。通过将其与1996年《职业教育法》比较发现,政府职业教育治理权力演变体现出一定的规律性:中央政府与地方政府间纵向的权力关系由中央政府"集中管理"到地方政府"分权治理",政府与社会主体间的横向权力关系由政府"全面管理"到社会主体"多元共治",同时,政府职业教育治理权力演变遵循着一定的内在逻辑,主要体现在权力转移的内容、方式及路径等维度。政府职业教育治理权力转移的衍生价值体现为:促进职业教育类型特色的形成、提高职业教育治理成效,价值的实现离不开政府权力清单的建立健全、企业权利保障措施的实施、职业学校内部管理措施的完善等逻辑前提。
[期刊] 经济问题  [作者] 蒋玉珉  
“国家悖论”是马克思主义经济学与新制度学派国家学说的分歧的焦点。“国家悖论”在推行市场经济体制的国家中具有必然性和普遍性。在我国 ,承认“国家悖论”有助于转变政府职能 ,建设一个高效、廉洁的政府
[期刊] 中国经济问题  [作者] 汪海波  
本文结合我国情况具体阐述了我国转轨时期政府经济职能和实现政府经济职能的条件。
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 李连友  
在我国养老保险体制的转轨过程中 ,政府正从近乎平均主义的公平取向转向公平与效率相结合 ,并主动缩小了自己的责任空间 ,市场化的管理意识渐趋明显 ,但政府还应在养老保险隐性债务的偿还、养老金市场的形成及企业年金制度的管理等方面进一步完善政府作用机制
[期刊] 金融论坛  [作者] 倪馨  
我国股票市场是由政府强行催生于计划经济依然占主导地位的20世纪90年代初期,为保障其顺利发展,政府为其制定了一系列基本制度框架。事隔十几年后,我国基本经济制度已由计划经济转型到市场经济,尽管股票市场的基本制度安排也几经调整和转换,但制度缺陷依然明显存在并影响了股票市场的进一步健康发展。本文从深入分析我国股票市场现存的基本制度缺陷入手,指出我国股票市场存在功能定位扭曲、股权分置和股市监管行政化的制度缺陷,认为政府过度干预是造成股市上述制度缺陷的主要原因,并提出解决股票市场的制度缺陷必须从重新界定政府与市场边界入手。
[期刊] 财贸经济  [作者] 夏杰长  
经济转轨时期中国政府收入形式概括为三大类 :财政预算内收入、预算外收入和制度外收入。其中 ,税收在政府财政预算内收入中占主导地位 ,但预算外资金的增长速度非常迅猛 ,制度外收入的问题也十分突出。预算外资金和制度外收入的不规范和离散状态及其过快增长不仅扰乱了社会经济秩序 ,造成诸多负面影响 ,而且也削弱了财政政策对宏观经济的调节作用 ,导致总支出规模失控 ,这应该引起我们高度重视。完善中国政府收入结构体系要从制度上着手 ,规范收入分配机制 ,并建立完整统一的预算体系 ,对部分保留的收费项目实行规范化管理
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 张含宇  韩巍  
既有的西方兼并理论 ,是以完全资本市场为前提的。其中 ,政府行为是外生的 ,只为企业提供一定的制度环境。而目前我国国有企业的并购活动 ,是在不完全资本市场中进行的 ,这使政府成为企业并购活动中的内生因素。政府以其特有的行政资源 ,左右着并购双方的行为 ,同时又受到双方企业行为的影响和制约。因此 ,我国国有企业并购行为 ,具有特殊的动因和形成机制 ,从而也导致了一系列特殊问题。
[期刊] 财经研究  [作者] 瞿小石  
我国经济改革走的是渐进式道路,这决定了我们必须有一个较长的转轨阶段。我国企业兼并是在供给主导型制度变迁的推动下出现的,随着国有企业产权制度改革的深入,我国企业兼并在规模和数量上都有了很大的突破,但在转轨时期所特有的制度环境和制度安排约束下,我国企业兼...
[期刊] 中国软科学  [作者] 戚文海  
由于政府失灵使得经济转轨初期俄罗斯在技术创新中的创新绩效不佳。经济转轨新时期俄罗斯政府在技术创新中从被动到主动,从主动到创新,加快政府职能补位,并在更高层次上努力实现政府行为创新。在经济转轨时期政府行为创新应成为在技术创新的所有转轨国家的普遍取向。这种政府行为创新将有效地解决经济转轨过程中技术创新的双重失效问题。
[期刊] 东北亚论坛  [作者] 王立新  宋晓霞  
在俄罗斯经济转轨过程中,普京执政以来转轨顺利,经济发展迅速。这是因为普京政府在转轨方式选择上符合俄罗斯的国情与传统,经济转轨战略规划上详尽明确,政府调控上有力而适度,法制建设方面适时且到位。同时,政府的权威使得各项措施执行有力,多元思想的统一为民众对于政府决策实施的支持提供了思想保证。所有这一切使得普京政府在俄经济转轨过程中发挥了更好的作用。
[期刊] 经济学家  [作者] 张德荣  陆云航  
制度之间具有互补性,市场化改革要求政府治理进行相应的改革。本文总结了几个决定政府治理性质的理论视角:政治经济纵向一体化的视角、公共选择理论的视角和市场结构理论的视角,更根本地,我们可以从人力资源配置的视角来看待一个社会政府治理的性质及其变革。对人力资本的重视是关于政府治理变迁理论的最新进展。
[期刊] 林业经济  [作者] 张淑惠  
中国“渐进式”的转轨在经济上取得了举世瞩目的成就。伴随着经济增长,我国的环境状况却在进一步恶化。由于我国的环保政策多数是在计划经济时期及转轨初期制定的,因此已不适应当前环境保护和生态建设的需要。当前应结合市场经济条件下环境、生态作为公共物品的属性,以及我国处于转轨阶段的特殊性,建立符合我国国情的环境生态政策,充分发挥政府在环境保护和生态建设中的作用。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 贾海彦  
本文从政府角度出发 ,对公益品和私益品的特性进行了重新思考 ,从偏好、福利二分、绩效衡量难易、制度环境、意识形态等角度考察政府行为的独特性。并以我国体制转轨的特殊时期为背景 ,分析了不同于西方代议制的政体下 ,在公共品导出机制中政府行为的复杂性 ,指出了制度上的缺陷和由此导致的一系列现实问题
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