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[期刊] 财经问题研究
[作者]
谷成 张洪涛
本文构建了地方政府提供公共物品理论模型,基于1995—2009年中国市级面板数据,采用随机前沿方法刻画地方政府提供公共物品的成本与效率,运用面板固定效应模型和Tobit模型,在财政分权框架下考察了地方财政自有收入、一般性转移支付和专项转移支付因成本差异而导致的资金使用效率问题。理论分析结果表明,中央政府希望通过转移支付降低地方公共物品价格,鼓励地方政府提高地方公共物品供给数量,但转移支付成本使这一目标发生偏离,从而降低了财政资金使用效率。实证分析结果显示,与一般性转移支付和税收返还相比,专项转移支付大大降低了财政资金使用效率;相对于一般性转移支付而言,地方政府一般公共预算收入和税收返还收入的使用效率更高;地方政府对转移支付的依赖降低了地方财政自主度,也会导致财政资金使用效率的降低。本文的研究结论对于构建事权和支出责任相适应的财政体制,缓解各级政府面临的财政压力,提高国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。
关键词：
财政压力 转移支付结构 财政资金使用效率
[期刊] 财贸经济
[作者]
尤象都
关于我国建立政府间财政资金转移支付制度的具体设想尤象都在建立社会主义市场经济的改革过程中，财政体制改革居于重要的地位。我国目前出台的分税制作为经济体制改革的重点内容之一，并不是完整意义上的分级分税体制，必须进一步加以完善。而建立政府间财政资金转移支付...
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
在中国建立规范的财政资金转移支付制度的制约因素和模式选择“中国经济体制改革总体设计”课题组本文主要讨论的是，在中国建立政府间财政资金转移支付制度过程中，将遇到的一些突出问题和解决这些问题的初步设想。１、问题的提出：中国原财政体制和１９９４年新体制中，...
[期刊] 经济师
[作者]
张如山
全国各地的经济总量多年连续增长,与此同时发展地方经济以及众多社会公共服务项目的财政支出需求在逐步增加,地方财政的资金需求也日益加大。另一方面,财政存量资金的存在导致财政资金得不到充分的利用,这就造成了财政存量资金和财政支出需求之间的矛盾,降低了财政资金的使用效率。文章从县级财政的视角分析财政存量资金形成的原因以及盘活财政存量资金的意义,并提出了盘活财政存量资金的措施。
关键词：
财政存量资金 财政支出 财政预算
[期刊] 中国财政
[作者]
欧涛 易毅 龚亮
重庆市作为全国首批试点省市之一,在财政部的倾力指导下,在人民银行重庆营业管理部和各家商业银行及相关单位的积极协助下,顺利地实施了国库集中支付全流程电子化管理工作。截至2013年8月底,重庆市财政资金拨付的所有业务类型和所有环节均已纳入或部分纳入电子化管理,具体包括:直接支付申请、审核、支付、清算;授权支
[期刊] 中国财政
[作者]
詹静涛
财政部于2000年开始逐步推行国库集中支付制度改革,内容是建立国库单一账户体系,改革和规范财政资金支出支付程序,所有财政性资金均通过国库单一账户体系实行财政直接支付或财政授权支付。至2004年,中央已有140个一级预算单位、3000多个基层预算单位纳入国库集中支付范围;地方已有30个省(市、区)、150个地市和400多个县实施了国库集中支付改革。全面实施国库集中支付改革,将会更好地建立起财政资金安全使用的保障机制。
[期刊] 财会月刊
[作者]
张鼎祖 傅泽文 刘姣娥
以2007～2017年我国30个省份(不含西藏和港澳台地区)为样本,运用数据包络分析方法测度省级地方政府财政资金使用效率及其增长指数,并进行时空差异和影响因素分析。研究发现:地方财政资金使用总体上处于低效率状态,但自2014年开始明显好转;地方财政资金使用效率的差异主要是省份间的差异,且该差异处于快速扩大后的维持状态,而西部地区追赶效应较为明显;财政透明度、市场化指数、人口密度和财政自主度对财政资金使用效率具有显著正向影响,而人均公共财政收入和城镇化水平对财政资金使用效率则具有显著负向影响。在此基础上提出了提高地方财政资金使用效率的建议。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
王立国 纪希跃
近些年来，党中央、国务院从全面建成小康社会的战略高度出发，统筹城乡两大发展，尤其是把解决农业、农村、农民问题作为全党工作的重中之重来抓，相继制定出台了一系列推进农村改革发展的重大支农惠农政策，有力地推进支持农村改革发展的进程，农村各项事业取得可喜的成绩。当前随着各级财政实力的不断增强，加
[期刊] 商业时代
[作者]
潘瑞姣 曹中 李颖琦
社会公平是财政转移支付的最终目标。我国虽然没有正式的横向财政转移支付制度,但中央政府一直以来鼓励省级政府间的互助,形成了事实上的、富于中国特色的省际横向财政转移支付。本文以上海为例,分析了我国省际横向财政转移支付资金的使用状况,探讨了其中值得推广的经验及存在的不足,并提出改进建议,以期对我国建立横向财政转移支付制度有所借鉴。
[期刊] 金融研究
[作者]
赵海宽
财政资金和信贷资金,是我国进行经济建设的两种主要资金,如何合理分工以最佳搭配方式充分使用这些资金,是经济体制改革的重要任务之一。一、改革以来财政资金同信贷资金分工情况的变化改革开放以来,财政收支和信贷收支在数量上有很大变化,财政和银行在资金供应上的分工也发生了较大改变。
[期刊] 财会通讯
[作者]
何雪锋 酒莉莉 康莉
一、引言随着我国对科技投入的不断加大,科研项目经费的不断增加,使得科技项目经费的管理问题也备受关注。目前,由于我国科研项目管理的相关法律法规过于粗放,造成科研经费管理宽松,经费舞弊的操作空间很大,客观上对政府监管工作的开展造成了一定困难。现今国内尚无学者利用进化博弈的方法对政府监管部门和科研项目团队之间相互博弈策略进行分析,而静态博弈模型在市场参与者非完全理性的现实中有很大的局限性。针对此,本文拟从进化博弈理论出发,建立科技项目财政资金使用方(科研项目团队)和政府监管部门经费舞弊及治理的博弈模型,对双方动态进化策略进行分析,并根据分析的结果提出一些治理及防范科研项目团队舞弊使用经费的措施...
[期刊] 中国财政
[作者]
辛旭
对财政资金使用效益实施跟踪审计,不仅可以保障财政资金使用的合法性、规范性和真实性,而且有利于监督政府相关部门和企事业单位受托责任履行过程和结果的经济性、效率性和效果性,更重要的是跟踪审计侧重事前防范,兼顾中间环节,辅以事后审计,贯穿于财政资金使用的各个环节,责权明确,环环相扣,能将审计工作真正落到实处,最大限度地提高财政资金的使用效益。
[期刊] 中国财政
[作者]
近年来,中央和地方财政部门积极开展财政支出绩效评价,逐步探索预算绩效管理,在理论研究、制度建设、机构设置和评价试点等方面都进行了有益的尝试,取得了显著成效。(一)预算绩效管理的探索与实践1.开展绩效评价理论研究。全国大多数省(自治区、直辖市、计划单列市)在财政部门内部成立了绩效评价工作机构,组织开展了绩效评
[期刊] 开发研究
[作者]
黄云生 樊成充
编制部门预算是世界多数国家通行的做法,是我国财政管理体制改革的主要内容之一,也是深化社会主义市场经济体制改革,建立公共财政框架的基本要求。由于我国部门预算编制起步较晚,时间较短,不够规范、不够科学,需要进一步深化改革。本文指出了我国部门预算编制中存在的主要问题,提出了深化部门预算改革的建议。
关键词：
部门预算问题 内部管理 预算支出绩效评价
[期刊] 财政研究
[作者]
徐进
在软约束这一道预算管理的传统难题面前,当政府预算财力达到相当的规模,而且财力的有机构成逐渐上升,在问效变得越来越受到关注的时候,如何解题不仅意义深远而且必须。研究破而后立,强化约束,提高财政资金使用效益问题,在
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