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[期刊] 财经科学
[作者]
郎立研
我国当前进行的分税制改革,是在合理划分中央、地方事权的前提下,以划分税种为基础,建立中央、地方各自税收体系的一种新的中央、地方财政税收预算管理体制。分税制改革的目的不仅在于分“税”、分“收入”,而主要是在理顺中央、地方的财政分配关系,实现中央、地方财权划分的规范化。任何一种分税制都不是绝对的中央、地方分收入,而是要考虑到地方的具体情况以及各自特点,实行中央财政对地方财政的转移支付制度,与之相配套,以达到增强国家财政政策灵活性,强化中央对地方财政的宏观调控的目的。这一点在西方分税制国家中广为实行。
[期刊] 中国审计
[作者]
审计署财政司课题组
转移支付作为政府调节经济的手段,世界各国都依据本国的国情设计出具有本国特色的政府间转移支付制度。 政府间转移支付制度分类 依据各国政体组织形式,财政转移支付制度可以分为联邦制的和单一制的财政转移支付制度,前者以美国、澳大利亚、德国、加拿大为代表,后者以英国、意大利、日本、韩国、印度尼西亚为代表。不过,无论是中央集权的单一制国家,还是地方分权型的联邦制国家,在政府间财政转移支付制度设计上并没有实质区别。各国政府从调节地方财政能力、均等地方财政地位的实际需要出发,根据具体国情建立了有本国特色的财政转移支付制度。不仅各国财政转移支付制度没有完全统一模式,而且各国财政转移支付制度与政体组织形...
[期刊] 外国经济与管理
[作者]
姚文良
政府间财政转移支付制度的国际比较与借鉴姚文良政府间财政转移支付制度，就是以各级政府之间存在的财政能力差异为基础，以实现各地公共服务水平的均等化为主旨，而实行的一种财政资金转移或财政平衡制度。财政转移支付制度是世界上大多数国家财政体制的一个重要组成部分...
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
焦国华 姚文良
政府间财政转移支付制度：国际比较与借鉴焦国华姚文良政府间财政转移支付制度，就是以各级政府之间所存在的财政能力差异为基础，以实现各地公共服务水平的均等化为主旨，而实行的一种财政资金转移或财政平衡制度。财政转移支付制度是世界上大多数国家财政体制的一个重要...
[期刊] 地方财政研究
[作者]
胡祖铨
转移支付制度是政府间财政关系的重要内容。我国经分税制改革而建立、完善的中央对地方转移支付制度业已实施了近20年,在发挥一系列积极效应的同时,也受到了一些挑战。深入研究中央对地方转移支付制度、认识其中存在的问题并予以解决是一个具有现实意义的紧迫课题。本文以财政分权理论及其实践的兴起为出发点,总结中央对地方转移支付制度在世界主要国家的实践特点,结合目前对我国现有转移支付制度的主要质疑,提出了完善我国中央对地方转移支付制度的政策建议。
关键词：
转移支付 财政分权 转移支付专项化
[期刊] 财经问题研究
[作者]
刘永祯 付伯颖 张海星
政府间转移支付制度：国际比较与经验借鉴●刘永祯付伯颖张海星随着我国以划分政府间税收归属为主要内容的分税制财税体制的实施，与之相适应的政府间转移支付的规范与完善显得日益迫切和突出。积极稳妥地解决好这一问题，在一定程度上已成为目前我国财政体制改革能否顺利...
[期刊] 财政研究
[作者]
李佳明 李佳
一、我国现行转移支付制度的 主要内容和现状 1994年我国实行了分税制改革,按税种将财政收入划分为中央税、地方税和中央地方共享税,扭转了长期以来中央政府依靠地方上解过日子的现状,提高了中央集中收入的程度,在一定程度上规范了中央与地方的分配关系。目前,中央政府组织的财政收入占全国财政收入的比重,提高到56％左右,地方自有收入降低到44％左右。中
[期刊] 财政研究
[作者]
苏明 赵云旗 秦凤翔 王恩奉
地方转移支付制度的建立,是完善分税制财政体制的迫切需要,是保证政府职能正常运转和巩固基层政权的迫切需要,是缩小东西部差距、促进国民经济协调发展的迫切需要。自1994年实行分税制以来,我国大部分省份先后建立了地方转移支付制度,对地区经济的发展和基层政权的建设起了积极的作用。但在实践运行中地方转移支付还存在不少问题,需要进一步研究、完善和健全,使其成为一种科学的、规范的和统一的财政制度。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
成丹
政府间转移支付制度目标是诸多角度政策目标的有机结合,既包括终极目标基本公共服务均等化,体制性目标纵向、横向均衡,也包括根据国情和时代背景确定的阶段性目标。研究转移支付制度预期目标的实现程度以及当前新常态经济背景、体制性失衡等新变化对现行转移支付制度的挑战,对于明确我国转移支付制度下一步改革方向具有重要意义。本文通过对比不同阶段我国转移支付制度多目标实现程度并分析存在的问题,从提高转移支付效果角度为我国转移支付制度的优化提出具体建议。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
成丹
政府间转移支付制度目标是诸多角度政策目标的有机结合,既包括终极目标基本公共服务均等化,体制性目标纵向、横向均衡,也包括根据国情和时代背景确定的阶段性目标。研究转移支付制度预期目标的实现程度以及当前新常态经济背景、体制性失衡等新变化对现行转移支付制度的挑战,对于明确我国转移支付制度下一步改革方向具有重要意义。本文通过对比不同阶段我国转移支付制度多目标实现程度并分析存在的问题,从提高转移支付效果角度为我国转移支付制度的优化提出具体建议。
[期刊] 财贸研究
[作者]
刘晓凤 莫连光
构建和谐社会是适应我国改革发展进入关键时期的客观要求,体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。作为市场经济条件下协调区域经济发展、缩小地区差距的主要手段,财政转移支付制度发挥着重要作用。我国正处在市场化改革的转轨时期,现行的财政转移支付制度具有明显的过渡性和非规范性。国家财政应按照构建和谐社会的要求,改革我国转移支付制度,优化财政资源配置。日本是一个中央财政集中度较高的国家,其转移支付制度有着鲜明的特点。为此,我们可以借鉴日本转移支付制度的经验,规范我国的转移支付制度,灵活地、有针对性地选择转移支付方式,大力发展公共事业,完善转移支付制度中的机构设置,加强监督管理,推进省以下财政转移支付制度建...
关键词：
和谐社会 转移支付制度 监督机制
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
庞海军
我国政府已明确提出下一步财政改革的目标是建立公共财政 ,而作为财政体制重要组成部分的转移支付制度与公共财政之间存在怎样的联系 ,以及如何规范 ,是建立公共财政过程中亟待解决的问题之一。本文通过论证转移支付是公共财政的必然选择 ,借鉴西方发达市场经济国家的主要经验 ,对按公共财政要求规范和完善我国的转移支付制度进行一些有重点的探讨
关键词：
公共财政 转移支付 国际经验 规范化
[期刊] 财政研究
[作者]
郑涌
近年来中央财政逐步建立并完善了全方位、多层次的转移支付体系,对保障国家生态安全和粮食安全发挥了重要作用。但破解经济发展与保护耕地和生态环境的矛盾,促进区域协调发展仍面临很多挑战,今后中央财政应在进一步完善转移支付制度的同时,继续与各部门和地方密切配合、综合施策、共同推动。
关键词：
生态 转移支付 主体功能区
[期刊] 经济研究参考
[作者]
吴胜泽
[期刊] 财政研究
[作者]
潘志金 王代玉 黄力明 谭华昌
转移支付是指政府那些不以取得商品和劳务为目的单方面无偿支出,它包括政府内部之间的资金转移及政府对公民、企业和其他组织的无偿支出。本文仅指财政资金在上下级政府及同级政府之间的无偿转移。由于转移支付能调节政府间的财力平衡,促进各级政府财权与事权的对称,因而它是财政管理体制的重要组成部分。要建立与市场经济体制相适应的公共财政,就必须有与预算管理体制相适应的转移支付制度。
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