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[期刊] 财政研究
[作者]
赵永辉 付文林
在财政分权体制下,中央政府通过财政转移支付调节并匡正因自发竞争导致的地区间发展失衡和公共品供给缺失的问题。利用中国1998-2012年省级面板数据,本文通过构建联立方程模型考察转移支付对地区公共品供给及财力均等化的调节作用。研究发现,转移支付能够在一定程度上缓解地区间财力失衡并提升地方性公共品供给,但公共品供给与财力改善之间并不必然是趋好的循环;相比发达地区,欠发达地区因受限经济发展的压力和自有财力的欠缺,其地方政府对追加公共品投入的能力和激励均不足。本文的研究意味着,完善转移支付的针对性帮扶是中央引导欠发达地区实现跨越式发展的一个政策取向,而如何做好制度设计,促使地方加大对发展性公共品的投入,则构成地方财政支出优化的核心和关键。
关键词：
转移支付 财力均等化 公共品供给
[期刊] 财政研究
[作者]
赵永辉 付文林
在财政分权体制下,中央政府通过财政转移支付调节并匡正因自发竞争导致的地区间发展失衡和公共品供给缺失的问题。利用中国1998-2012年省级面板数据,本文通过构建联立方程模型考察转移支付对地区公共品供给及财力均等化的调节作用。研究发现,转移支付能够在一定程度上缓解地区间财力失衡并提升地方性公共品供给,但公共品供给与财力改善之间并不必然是趋好的循环;相比发达地区,欠发达地区因受限经济发展的压力和自有财力的欠缺,其地方政府对追加公共品投入的能力和激励均不足。本文的研究意味着,完善转移支付的针对性帮扶是中央引导欠
关键词：
转移支付 财力均等化 公共品供给
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
鲍曙光
本文基于县级财政数据，利用泰尔指数构建均衡系数，对我国税收返还和转移支付的均等效果进行实证分析。研究发现：转移支付缩小了地区财力差异，但地区间财力差距仍极大，且均等效果在２００８年以后有所弱化；相对于省际差距，省内差距是地区财力差距的主要组成部分，未来要重点推进省以下转移支付体系建设；转移支付向中西部地区倾斜，但东部地区财力差距问题凸显；一般性转移支付均等的效果和效率都是最高，专项转移支付均等效果也较强，但体制性补助和税收返还均等效率较低。最后，笔者围绕省以下转移支付制度，转移支付结构和分配公式等方面提出了对策建议。
关键词：
转移支付 财力均等化 差距 泰尔指数
[期刊] 经济理论与经济管理
[作者]
董艳梅
财力均等化是中央转移支付的最基本目标,是落后地区实现公共服务均等化的基础。本文选取了尽量能反映区域特点的13个指标,对我国的省级行政辖区做了发达地区、中等发达地区和欠发达地区的划分,把研究的视角聚焦于欠发达地区。通过变异系数指标对比了中央转移支付对三大区域的财力均等化效应,结论显示,欠发达地区的财力均等化不仅没有得到改善,其间的财力差距反而被不断拉大。欠发达地区受中央转移支付财力均等化效应不显著的原因可能与中央转移支付制度设计的导向不清和欠发达地区畸形依赖专项转移支付有关。
关键词：
欠发达地区 财力均等化 转移支付
[期刊] 山西财经大学学报
[作者]
任斌 林义 周宇轩
基于财政分权体制下的收入激励视角，使用我国187个城市2017—2020的面板数据，考察地区间财力差异、中央转移支付对社会救助均等化的影响。结论表明：地区间财力差异对社会救助均等化起着抑制效应，且这种效应在农村地区强于城镇地区；中央转移支付规模和结构虽然能够在整体上促进社会救助均等化，但在边际上强化了地区间财力差异的负效应，表明转移支付会从地方财政收入激励效应上抑制社会救助均等化；社会救助专项转移支付对均等化的影响存在以救助标准为门槛的门限效应，只有低于门槛值时转移支付促进均等化的效应才能被捕捉到。
[期刊] 财政研究
[作者]
马海涛 任致伟
本文运用2009-2013年县一级的数据,研究了转移支付的财力均等化作用。分析结果表明现行的转移支付制度在县级层面上确实起到了财力均等化作用。经过转移支付之后,人均一般预算支出的不均等程度要小于人均GDP以及人均一般预算收入的不均等程度。但是人均一般预算收入的差异程度要大于人均GDP的差异程度,这说明现行的财政收入机制在经济发展不平衡的基础上更加放大了县域之间的财政收入不平衡。县域之间的财力不平衡主要来自于省内,同样也来自于省间、区域之间,因此在调节县域财力不均等,促进基本公共服务在县之间均等化时不能仅仅靠省级政府,同样也需要中央政府调节省与省之间的不平衡,需要中央与地方协同配合,但是保障县级政府基本财力,实现基本公共服务在县域之间的均等化主要责任在于省级政府。
关键词：
转移支付 均等化 地方政府
[期刊] 经济理论与经济管理
[作者]
贾晓俊 岳希明
本文通过基尼系数分解的方法考察了我国转移支付的地区间财力均等化效应。计算结果显示,一般性转移支付和专项转移支付在资金分配上均向财力较弱的地区进行了倾斜,具有财力均等化效应,在强度上,一般较专项要强。在构成一般性转移支付的诸多子项目中,农村税费改革转移支付向财力较弱地区的倾斜程度最强,教育转移支付次之,紧随其后的分别是基本财力保障机制奖励补助以及调整工资转移支付。但是由于均衡性转移支付规模较大,财力均等化效应最强。
关键词：
转移支付 均等化效应 基本公共服务均等化
[期刊] 经济问题
[作者]
刘晓明 康慧芳
财政分权框架下，转移支付是平衡县级政府财力的重要政策工具，对于促进县域间基本公共服务均等化发挥着重要作用。采用2010—2019年山西省县域财政数据，通过对基尼系数按收入来源进行分解，分析转移支付对县域财力均等化的影响。结论显示，转移支付总体上能够发挥财力均等化作用，其中一般性转移支付贡献最大，税收返还也有助于缩小县域财力差距，但专项转移支付扩大了县际财力的不均衡程度。因此要优化转移支付结构，健全激励机制，进一步完善地方财政体制。
关键词：
财政分权 转移支付 财政均等化 基尼系数
[期刊] 财政研究
[作者]
马海涛 任致伟
本文运用2009-2013年县一级的数据,研究了转移支付的财力均等化作用。分析结果表明现行的转移支付制度在县级层面上确实起到了财力均等化作用。经过转移支付之后,人均一般预算支出的不均等程度要小于人均GDP以及人均一般预算收入的不均等程度。但是人均一般预算收入的差异程度要大于人均GDP的差异程度,这说明现行的财政收入机制在经济发展不平衡的基础上更加放大了县域之间的财政收入不平衡。县域之间的财力不平衡主要来自于省内,同样也来自于省间、区域之间,因此在调节县域财力不均等,促进基本公共服务在县之间均等化时不能仅仅
关键词：
转移支付 均等化 地方政府
[期刊] 财政研究
[作者]
李华
一、城乡公共品供给的基本理念——均等化提供公共品、满足社会公共需要是现代政府的主要职责。在多级政府和分税制财政体制下,不同地区之间由于经济发展水平和财力差异,政府提供公共品的能力也是不同的。我国城乡之间的经济发展水平、产业结构、财政制度的二元特征十分明显,公共品供给水平(包括数量和质量两个方面)的城乡差异表现非常突出。这种差异一方面源自于城乡居民不同的公共品需求偏好,另一方面是由于分税制财政体制
[期刊] 当代财经
[作者]
田发
财政转移支付的横向财力均等化效应会影响到各地区财政能力均等化水平,进而影响到地区公共服务均等化实现程度。研究结果表明,从总体效应上看,转移支付起到一定的横向财力均等化效果,但各地区财力差异仍然很大;从分项转移支付效果来看,一般性转移支付的财力均等化效应最强,专项转移支付次之,税收返还效果最差。因此,可以通过调节转移支付的地区分配结构和建立均等化转移支付体系来提升转移支付的横向财力均等化水平,以促进各地区公共服务均等化。
[期刊] 财会月刊
[作者]
安锦#副教授 任致伟
财力均等化是实现基本公共服务均等化的基本要求与保障,县际之间经济发展水平的不平衡与县际财力的不平衡是制约基本公共服务均等化的两大障碍。本文通过面板数据模型以及基尼系数、变异系数等指标研究了转移支付制度对内蒙古县域之间财力的均等化作用,研究结果表明:现行的转移支付制度兼顾了公平与效率,总体上体现了公平;现行的转移支付制度对于缩小内蒙古县域之间财力的差异发挥了积极的作用。但是,内蒙古旗县的财力水平与财政部的要求尚有一定的差距,应当增加对旗县一级的转移支付。
关键词：
县际财力 转移支付 均等化
[期刊] 管理世界
[作者]
尹恒 朱虹
本文利用2000~2005年中国近2000个农村县的数据,估计了现行制度和公共财政两个口径的财力缺口,并从转移支付与财力缺口关系的角度评估了转移支付的均等化效应。论文发现,在均等现实财政责任的意义上转移支付具有一定的效果,因素法转移支付、专项转移支付、结算补助等项目都在一定程度上向财力缺口较大的地区倾斜。但以普遍接受的公共财政和财政公平观念为标准,转移支付的均等性就要大打折扣。我们还发现,2003年以后从公共财政角度看转移支付的均等性有所改善,转移支付开始表现出关心公共服务均等化的倾向。这种转变与政府建立和谐社会的努力是一致的。
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
赵建国 廖藏宜
基于政府推进基本公共服务均等化建设和各地区自有财力苦乐不均的现实背景,本文从中央财政转移支付的视角,在合理提出理论假设的基础上,建立面板数据回归模型,测度了中央财政转移支付制度对东中西部地区间基本公共服务供给均等化的影响。实证结果显示,中央财政转移支付对地区间基本公共服务供给均等化有显著影响,扩大了东部地区内部的供给差异,但缩小了中西部地区内部的差异水平;税收返还和专项转移支付加剧了地区间的这种非均等化状态;财力性转移支付缩小了地区间的供给差异。本文最后提出了相应的对策建议。
[期刊] 统计研究
[作者]
解垩
基于1995—2004年间省级面板数据的估计结果显示,税收返回对各地的城乡公共品差距扩大起了强化作用,财力性转移支付和专项转移支付对各地城乡公共品差距的缩小作用不大;转移支付规模的公共品因素考虑不合理;最后,提出了相关的政策建议。
关键词：
转移支付 公共品 城乡差距 政府间关系
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