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[期刊] 现代城市研究
[作者]
桑劲
从产权的角度看,土地发展权是城市规划这一公共政策直接针对的目标,土地发展权状况与城市规划制度有着紧密的关系。转型期我国的土地发展权的特点是:土地发展的处分权为国家所有,国家还拥有强大的征购权;而土地发展的收益权则大量的位于巴泽尔所言的产权的"公共领域"。城市规划界定土地发展权基于两个目标:首先,城市规划是统治者最大化土地垄断租金的制度工具;其次,城市规划提供一种有效的产权制度以最大化统治者的税收。上述两个目标往往是不一致的,而我国土地发展权的状况,加剧了这种矛盾,使得城市规划面临一种制度困境。
[期刊] 商业时代
[作者]
王文锋
本文认为,土地征收制度的改革要以民生改善为基础,以土地产权制度为法律依据,以工业化和城市化为现实背景。我国目前农村征地制度对失地农民未起到应有的保护作用,需要以实现"谋民生"作为基本目标,对现行征地补偿安置制度进行改革与完善,进一步达到尊重和保护失地农民合理利益的目标。
关键词：
失地农民 征地制度 土地产权 政策转型
[期刊] 城市发展研究
[作者]
王郁
城市规划中公众参与的发展过程与市民运动以及政府行政改革的兴起密切相关。从20世纪60年代在英美等西方发达国家的起步发展到现在,不仅公众参与的社会环境发生了深刻的变化,而且参与活动本身在形式、参与程度等方面与初期相比都发生了极大的变化,进而也对原有的城市规划制度产生了各种深远的影响。回顾美国城市规划中公众参与的发展历程,分析公众参与的主要形式和内容,总结公众参与的主要特点及其发展中的问题,进而探讨公众参与对规划制度的影响以及今后的发展趋势。
关键词：
公众参与 美国城市规划 制度发展
[期刊] 城市发展研究
[作者]
陈健 杨永春
以我国城市统计年鉴中城市数据为基本资料,采用生产函数,利用制度变迁因子,对转型期制度变迁对我国城市经济增长的影响做了量化研究。结果表明:制度变迁不但具有空间的分异性,亦具有等级分异性;同时,与制度要素相比,资本投资在我国城市经济增长中仍然具有十分重要的作用,而劳动力数量的投入不显著。
关键词：
转型期 制度变迁 经济增长
[期刊] 农村经济
[作者]
汤志林
本文介绍了我国监管制度困境下的农地征用问题,并从农地发展权为主的产权视角,剖析了对农地征用三大主体监管的制度困境的产权原因。探索监管制度困境的出路——当务之急我国应该创设农地发展权,进行相关制度创新,优化农地征用监管制度,从而遏制我国农地资产大量流失,保护好国家农地资源。
关键词：
农地发展权 监管制度 困境 优化
[期刊] 城市发展研究
[作者]
王郁 李烨洁 董黎黎
随着社会转型期的利益多元化和市民维权意识的高涨,听证活动正在成为城市规划管理过程中利益表达的重要途径和形式。在当前经济社会快速转型的背景下,如何通过规范的制度建设,推动听证制度各项目标的充分实现,避免听证活动成为符号化、走过场的公众参与形式或是无序的情绪宣泄渠道,仍是目前需要探讨的重要课题。试图在理论层面探讨规划管理听证制度的价值目标和程序规则等功能内涵的基础上,总结目前我国主要城市规划行政许可听证制度的建设状况,通过听证制度的文本分析找出制度建设的主要问题,探讨今后制度建设的方向和内容。
关键词：
听证制度 规划行政许可 制度建设
[期刊] 农业现代化研究
[作者]
孙良媛
在对农业经营组织进行定义和归类的基础上 ,分析了广州农业经营组织的数量及其经营规模在不同行业和不同地区的分布状况 ,揭示了农业经营组织的产业特性与区域特性 ,并进一步讨论了广州农业经营组织的各种具体形式及其若干组织制度特征。认为农业经营组织的形成既具有其历史路径的依赖性 ,更受组织的产权特征、产业特性、制度结构和广义环境因素的影响 ,在经济转型期 ,各种农业经营组织具有不稳定性 ,但其形成都符合环境相容性的原则
关键词：
广州 农业 经营组织 制度特征 产业特性
[期刊] 城市问题
[作者]
王丽萍
从城市土地制度改革看现行城市规划王丽萍一、中国城市土地市场的发展在我国，传统的土地观念认为，城市土地只是一种承载基地，它提供的只是一种劳动场所与生活场所。长期以来，在这种观念下我国城市土地利用一直采用国家划拨、无偿使用、长期占有、无差别布局的利用方式...
[期刊] 城市发展研究
[作者]
彭阳 黄亚平 罗吉
城市规划制度的建立和发展受到社会经济制度和文化传统的影响和制约,双重转型时期“双轨制”的过渡性制度安排和复杂的社会经济背景使城市规划制度在改革过程中也出现了一些不协调。分析了这一特殊时期城市规划制度短缺与异化的具体现象及其根源,进而提出了城市规划制度改革的努力方向。
[期刊] 经济问题
[作者]
丁栋虹
明确我国土地产权制度的现状，是把握我国农业经济发展形势的关键所在，也是进行深入改革的基础。在土地资源稀缺基础上发展起来的现代土地产权制度具有排他性、转让性和继承性的基本特点，并因此引致了现代企业革命。而与此对应，我国现行土地产权制度存在三个方面的突出...
[期刊] 城市问题
[作者]
徐善登
城市规划在实现公共性的过程中,遭遇种种显性或隐性的障碍,使其在现实中得以实现显得异常艰难,其主要原因是城市规划公共性的不易解释性和不确定性,给城市规划公共性的实现造成了理论性障碍,而城市政府的急功近利性、对公共利益的认知错误性、规划制度转型的不成熟性以及公民参与规划的表象性等制度因素,又给城市规划公共性的实现造成了实践性障碍。
关键词：
城市规划 公共性 困境 障碍
[期刊] 教育发展研究
[作者]
贺菲 肖全胜
要实现"学校发展规划"对学校自主发展的引导价值,必须确保所制订的发展规划本身具有合理性,同时要使校长和教师能够充分理解发展规划的意义并将其有效实施。当前,学校在制订发展规划过程中存在着:对优质教育理解的偏颇、办学理念的空洞、特色发展的错误定位、发展领域的的确定缺乏重点等问题;在实施发展规划过程中面临着"理性"规划与"非理性"实践、学校教育价值取向与教育外在要求、学校自主发展与传统管理模式等的冲突。实践中,要使制订学校发展规划的成为学校的自主愿选择,并以坚定的信念与持续行动来实施规划。
关键词：
学校发展规划 规划文本 规划价值
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
张良悦
中国土地利用管理上存在着制度上的矛盾,导致土地管理制度的困境,形成改革意愿与实际结果的严重偏差。农地非农化和土地开发中利益结构的扭曲是其主要症结,诱使了农地的快速消失和土地的粗放利用。利益结构的调整是消除土地利用管理困境的基本思路,财产税的全面实施与土地发展权的确认是其解决的主要工具。
[期刊] 经济地理
[作者]
朱一中 杨莹
从土地发展权视角对中国土地管理的地方创新实践典型个案的分析表明,土地发展权理念已应用于地方土地政策制定并出现了私有化趋向,对解决当前土地管理中存在的征收补偿不公、建设用地指标空间配置等问题具有积极意义。对关于土地发展权权源与性质特征的认识分歧进行了澄清,研究认为土地发展权是私有产权与行政权综合作用的产物,兼有公共产权与私有产权的性质,是可与土地实体相分离的无体物权。基于上述理论分析与实践经验总结,对中国土地发展权制度建设提出以下建议:虚化土地公有产权的所有权性质,创设土地发展权制度;以行政许可的方式实现土地发展权"私有化"的初始配置,土地发展权收益则应通过税收调节的二次分配手段实现"公私分享";结合城乡土地产权制度改革对土地发展权的配置方式、原则和手段进行具体的制度设计。
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