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[期刊] 财经科学  [作者] 汪立鑫  付青山  
国有资本收益支出结构取决于经营投资性支出与公共福利性支出对全民福利之边际贡献比较。一方面,随着经济的发展和转型,我国总的公共福利性支出参照国际水平,已严重滞后于自身的经济发展程度及社会公共需要,与这一转型相伴的是我国个人收入差距的扩大,要求扩大政府支出;另一方面,人均资本积累水平的提高以及国有资本盈利能力的增强为国有资本收益适量用于公共福利性支出提供了条件。从操作层面来说,各级政府的国有资本收益用于公共福利性支出比例应由全国人大来决定,且用于公共福利性支出的部分应上交中央财政、全国统筹使用。
[期刊] 经济研究  [作者] 龚锋  王昭  余锦亮  
本文从代际平衡的视角探讨人口老龄化对中国地方公共福利性支出的影响。理论分析表明,人口老龄化对人均公共福利性支出以及福利性支出与消费型支出比值的影响,取决于老年人福利性支出的受益率以及年轻人负担的劳动所得税税率的高低。基于面板平滑转换模型的实证分析证实了理论分析的假说,其结果显示:第一,当老年人福利性支出的受益率低于55.51%时,人口老龄化与人均公共福利性支出存在负相关关系;但是,当老年人福利性支出的受益率高于55.51%时,在高所得税负地区,人口老龄化与人均福利性支出负相关,在低所得税负地区,人口老龄化与人均福利性支出正相关。第二,当老年人福利性支出的受益率低于72.34%时,人口老龄化与两类支出的比值负相关;但是,当老年人福利性支出的受益率高于72.34%时,人口老龄化与两类支出的比值正相关。本文认为,在人口老龄化加速推进的背景下,政府不仅要适度增加福利性公共服务的供给,还应提高老年人在养老、医疗等社会福利体系中成本分摊和受益分享的对应性,避免公共福利性支出的增长对代际财政平衡和财政可持续性产生巨大冲击。
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 綦好东  
论收益性支出与资本性支出綦好东我国1992年底颁布的《企业会计准则》(以下简称《准则》)“一般原则”中专门对收益性支出与资本性支出的划分作了界定。但由于对其中所涉及到的若干专业术语的理解不同,加之《准则》中所下定义本身存在的问题,有关会计教科书或论著...
[期刊] 统计与决策  [作者] 杨智峰  
文章主要探讨政府消费性支出、国有资本与居民消费之间的关系,首先设定有效消费函数,再利用跨期优化理论建立模型进行分析并由此导出实证方程,然后利用全国30个省1992~2005年的面板数据进行实证检验。
[期刊] 统计与决策  [作者] 王曙光  高志勇  
文章选取我国2009—2018年31个省份的面板数据,测度了省际福利性支出效率;进一步构建面板门槛模型分析财政分权对中国福利性支出效率的非线性影响。结果表明,财政分权对教育和医疗卫生不同类型的福利性支出效率具有不同的影响,并呈现非线性特征;当作为门槛变量的地方财力超过特定值时,财政分权对教育支出效率的抑制作用更为明显、对医疗卫生支出效率的正向影响变弱。应根据不同类型的福利性支出实行具有差异化的治理策略,合理划分中央和地方财政事权和支出责任,强化地方政府主体责任意识以及省际福利性支出过程中的绩效考核与监督。
[期刊] 金融评论  [作者] 徐琰超  杨龙见  
分税制改革加强了中央财权,在支出高度分权的条件下,中央政府利用大规模转移支付平衡地区财力,尤其是提高落后地区的福利性支出。这样的分权模式在制度设计上既注重效率也兼顾公平。然而数据描述却显示各地区福利性公共物品的差距并没有随着财力均等化而逐渐消失。为了解释该现象,本文利用1998~2006年地市级数据进行的计量分析显示,随着专项和一般性转移支付的增加,地方福利性支出效率下降,而税收返还和支出效率之间显著正相关。这符合经典财政分权理论,即由缺少信息优势的中央政府安排支出会降低效率。此外,"粘蝇纸效应"也是造成
[期刊] 建筑经济  [作者] 朱晓斌  陆建玲  
关于国有资本投资收益的思考朱晓斌,陆建玲通过股份制改造,国有企业转制为股份有限公司,实现了资产的所有、支配、经营权的分离,使国有资产的运作方式,由实物运动转向资产的价值运动。改造后的股份有限公司通过初期运行,一般都使资本的经营成败比改造前迈出了一大步...
[期刊] 财政研究  [作者] 卢淑艳  刘永泽  
一、国有资本收益管理的地方实践国有企业从1994年开始就停止向国家财政上缴利润和分红。由于国有资本收益上缴困难的现实,使得国有资本预算的收支项目与内容难以确定,进而使得缺少稳定收入来源的国有资本预算长时期处于“虚置”状态。十六大报告提出建立新型国有资产管理体制以来,深圳、北京、上海、江苏、武汉、云南等省(市)以强化国有资本收
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 王宝顺  刘京焕  
本文基于一个含有两类不同产出能力的公共商品的内生增长模型,通过数理分析得出在市场经济条件下最优公共支出结构的依据是公共商品各自的产出弹性。进而采用面板数据模型对13个发达国家1972~2009年的公共支出实践进行了实证研究。实证结果表明,经常性(资本性)支出对经济增长有正(负)效应。该研究结论为平衡预算下的公共支出结构决策提供了参考依据。
[期刊] 商业时代  [作者] 苏杨珍  
新政治经济学是从经济学的方法和角度切入政治学领域,分析由于国家和市场的并存及动态上的相互作用而产生的各种问题,试图解释总体的经济政策中政治和经济力量之间的相互作用。基于新政治经济学的视角,通过对我国公共支出变迁的现实特点和影响因素的分析,得出以下结论:公共支出具有政治性和经济性双重特性,其实质上是一种现代市场经济体制下的民主决策支出:公共支出发展变迁的路径主要通过市场机制的自发调节来实现,同时由于市场外部性的存在,公共支出无论从外延规模还是内涵结构来看都需要政府宏观调节进行优化和完善。
[期刊] 经济研究  [作者] 贾俊雪  郭庆旺  刘晓路  
本文建立一个财政分权框架下的两部门内生增长模型,从理论上分析最优公共资本投资配置及其对经济增长的影响,并以我国全国和省份经济数据为基础对本文理论分析进行实证检验。分析表明,我国公共资本投资构成不尽合理,全国和地方公共物质资本投资比重明显偏低;中央和地方政府间公共资本投资事权划分也欠妥,资本性支出分权水平明显过高。这些结论对于我国今后财政政策的合理调整、政府间事权的科学划分具有重要意义。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 李燕  唐卓  
党的十八大报告明确提出为缓解收入分配不公,将建立公共资源出让收益合理共享机制。国有资本作为公共资源的重要组成部分,其经营成果全民共享具有合法性与必然性。国有资本经营预算作为规范管理国有资本经营收益的财政制度安排,应该发挥其调节和分配作用。目前,对于国有企业经营成果重要内容的国有企业税后利润是否以及如何进行全民共享争论较多。因此,本文将围绕国有企业利润税后全民共享的理论及现实依据、如何实现国有资本经营收益共享以及国有资本经营预算的完善等问题展开讨论。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 宋文阁  赵璐  
国有资本经营收益是国有资本经营预算的主要来源,对国有资本经营收益的确认和管理是实施国有资本经营预算的必要环节。该文通过对国有资本经营收益范围的认定,国有资本经营收益的归属确认,提出国有资本经营收益征缴应遵循的原则、方法,并针对国有资本经营收益收缴管理中存在的困难提出对策建议,对于当前全面推进建立健全国有资产经营预算有借鉴意义。
[期刊] 财会月刊  [作者] 龚小凤  
2007年12月,《中央企业国有资本收益收取管理暂行办法》的发布标志着国有企业上缴红利时代的到来,2010年与2014年又相继出台了系列政策,规定逐步提高国有资本收益上缴比例。本文以《办法》实施后我国中央企业控股上市公司的相关数据为样本,从总体效果和趋势效果两方面实证检验了国有资本收益上缴政策的实施效果,并提出相关建议。
[期刊] 财经研究  [作者] 郭彦男  李昊楠  
理论上收取国有资本收益有助于改善国企代理问题和增加政府预算收入,有助于促进减税降费政策落实到位。然而2007年国有资本经营预算制度开始实施后,我国国有企业的利润总额一改增长势头,开始下滑。基于这一现象,文章以国有资本经营预算制度实施为政策冲击,采用双重差分法研究了国有资本经营预算制度对国企利润的影响,研究发现:第一,国有资本经营预算制度的实施显著降低了国企的净资产收益率;第二,通过机制分析发现,强制国企上缴利润及收益的"体内循环"增加了国企管理层的转移利润行为,导致国企净资产收益率下降;第三,"一刀切"的上缴比例导致出现了"鞭打快牛"现象。因此,文章认为我国国企较低的治理水平严重影响了国企改革的效果,强制国企上缴利润会滋生新的代理问题,国企改革必须将完善国企治理结构和提高国企治理水平作为现阶段的重要任务。
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