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[期刊] 财政研究  [作者] 张朝举  祁毓  
随着市场经济的发展、社会结构的变动和利益关系的多元化,当前中国公共风险问题日益凸显。公共风险的产生主要源于社会资源分配不当所引发的社会冲突,而政府治理尤其是财政资源调控显得尤为重要。对此,本文首先借鉴相关理论模型并进行数值模拟,分析公共风险是如何在资源配置不当和社会冲突之间产生的以及政府治理的重要性;其次构建中国公共风险指标体系,采用主成分分析对1995~2012年的中国公共风险指数进行评估;最后从表征政府管治水平的财政支出结构角度探讨公共风险的治理绩效。本文认为,当政府治理力度较大,社会冲突较不易发生,公共风险相应就小,反之亦然;而转型期中国的公共风险水平基本上呈现出波动中上升的态势,而这主...
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 杨乙丹  
在转型期,安全隐患日趋复杂和严峻,农村地区也不例外。与城市相比,我国农村地区安全风险的生成有内在的政治经济逻辑。基层政治经济体制的变革和乡村治理结构的转型改变了基层组织传统的目标函数和行为方式,它们的行为异化使安全风险不断滋生。同时,农村政治生态发生明显分化,"虚化型政治"和"追逐型政治"在不同村庄内大行其道。农村的安全风险也在基层组织行为异化和农村政治生态分化过程中悄然生成,"癌症村""血铅""血拆"和"血征"等的大批涌现,在很大程度上折射了转型期农村社会安全风险生成的独特政治经济逻辑。
[期刊] 财贸经济  [作者] 杨灿明  
一、总体介绍《我国公共财政风险评估及其防范对策研究》(经济科学出版社2017年版,以下简称《公共财政风险研究》)一书是在武汉大学吴俊培教授主持的教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目(10JZD0023)的研究成果(被评为优秀)基础上修改而成的,该书被列入"教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目‘十三五’国家重点出版物出版规划项目"。一个重大课题攻关项目通常由一个团队完成,参加的成员很多。项目从申请、开题到中间评估和结题评估要经过几十位专家的评
[期刊] 河北经贸大学学报(综合版)  [作者] 卢卫林  
中国目前正处于社会转型期,我们应以积极的态度、强烈的时代责任感去探究和治理这一时期出现的社会公共问题。协商民主理论主张不同社会主体能够就关涉社会民众合法利益的公共事务和社会现象,进行自由、开放、公平、对等、理性、负责、充分的对话、商讨、辩论、妥协和合作,以使"重叠共识"最大化,从而实现社会公共问题的实效治理。因此,在当代中国,培育公民精神、促进公民社会健康发展、构建合适话语机制,以推动协商民主稳定有序发展,成为全效治理转型期中国社会公共问题的全新选择。
[期刊] 企业经济  [作者] 李卉  
处于由传统农业社会向现代工业社会快速转型期的中国,进入社会风险高发时期,"风险共生"是目前中国社会的一个基本特征。从中长期战略的角度看,风险管理应将和谐发展作为其重要思想基础和理念前提,将社会结构调整作为其重要基点和结构性条件,将社会管理创新作为其实践重点和现实出发点。抓住了这三点,就抓住了转型期社会风险管理的根本。
[期刊] 技术经济  [作者] 赵霞  穆月英  
采用灰色关联度分析方法,从效率与公平两个方面评估了1998—2006年我国公共财政农业支出的绩效。结果表明:我国公共财政农业支出额度与促进农民增收效率倒挂,即农业科技支出份额最少但其对农民增收作用最强,而支农支出份额最多但对农民增收作用最弱;各项公共财政农业支出未能很好地起到促进农民收入公平分配的作用;我国公共财政农业支出绩效在低水平层次上运行。最后,提出了大力增加农业科技支出和农村救济支出、适度增加农业基础建设投资、迅速压缩农业部门行政费用支出、不断调整公共财政农业支出内部结构的建议。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 孟天广  杨明  
善治是中国政府的执政要务,政治信任反映着公民对政府治理的认可和支持。文章利用2008年中国公民意识调查及政府统计数据,实证分析了政府治理绩效的主观和客观维度对政治信任的影响。研究发现,公民对政府在经济增长、民生福利、纯公共产品领域治理绩效的回顾性和前瞻性积极评价都正相关于政治信任;纯公共产品提供的主观评价对政治信任的影响大于经济增长和民生福利。县级政府的客观治理绩效对政治信任有重要影响,在高人均福利支出、低基尼系数和低失业率的县级单位,政治信任更高,而人均GDP反而微弱地负作用于政治信任。因此,尽管经济增长仍然是政治信任的重要来源,但民生福利和纯公共产品正赶上并超越经济增长,成为公民提供政治信...
[期刊] 浙江社会科学  [作者] 王衡  
公众对民主的认知、理解与诉求直接关系到民主政治建设的目标、定位与方向,探寻公众民主观念的成因具有重要的理论价值与现实意义。本文基于"增量-存量-过程"的整合性分析框架,对转型期中国公众民主观念形成及演变原因提出了系统性解释,并利用全国代表性样本调查数据进行了实证检验。研究表明,转型期中国公众的民主观念同时受到"结构论"层面的现代化因素、政治文化因素和"机制论"层面的政治社会化因素的影响,理性增量、文化存量与政治社会化过程分别构成了转型期中国公众民主观念生成和演变的"动力-约束"宏观结构与"濡化"中观机制。
[期刊] 财贸经济  [作者] 陈宇峰  胡晓群  
本文利用交易成本政治学的研究框架重新考察了转型期中国农村公共产品的供给模式,并通过小样本调研案例论证了这种共同治理模式的现实可行性。模型表明,地方政府对于某些任务测度模糊的农村公共产品供给存在着激励不足的机会主义倾向,而社群的自组织机制弥补了政府提供不足的真空罅隙,从而形成转型期中国农村公共产品供给的有效共同治理机制。
[期刊] 中国人口科学  [作者] 薛继亮  李录堂  
文章通过测算转型期中国行业收入差距的MLD指数,发现中国行业收入分配差距总体上呈持续上升趋势,但行业收入分配差距分解后的组间差距和组内差距呈交互占先的情况。实证研究发现,造成这种情况的主要原因首先是改革开放以来中国宏观经济改革政策和要素市场不健全的影响;其次是受工业化和城镇化推进引起的第一产业产值比重下降及外资和民营企业等非国有经济的发展。此外,财政支出速度也促进行业收入差距的扩大。文章认为,行业收入分配差距的根本原因是弱势劳动与强势资本及土地在转型期市场竞争中处于劣势地位,导致劳动密集型产业相对于资本和技术密集型产业的收入差距较大。
[期刊] 经济学(季刊)  [作者] 陈硕  
面对日益上升的犯罪率,依靠快速增加司法投入来减少犯罪是否有效,这需要进行政策评估。在用中国省政法委书记的政治资历作为司法投入的工具变量,控制了司法投入和犯罪率之间的联立性内生问题之后,本文发现司法投入对犯罪率没有显著影响。相比之下,不断增长的犯罪率更大程度上是转型期多种社会经济特征综合所致。本文的政策含义是,中国的犯罪治理应以疏为主,以堵为辅。对非法行为进行直接打击虽然必不可少,但政策重点应该转向增加福利支出、提高教育水平、改善收入分配及给予外来居民户籍。此外,青春期男孩具有较高的犯罪倾向值得关注,由于人口密度增加而导致的犯罪上升也是城市化进程中特别需要注意的现象。
[期刊] 中国社会科学院研究生院学报  [作者] 吴芸  
转型期的中国社会是一个高度复杂、不确定的社会。传统的社会治理模式,如层级治理和市场治理,由于其自身的局限性,难以应对转型期中国社会治理过程中的复杂困境。网络化治理作为一种新的社会治理模式,能够适应全面、便捷的高质量社会治理需求。网络化社会治理模式仍需从多元社会治理主体资源共享、构建多样的网络化治理工具、进一步调整基层政府与基层自治组织间的互动关系三个方面进行完善。
[期刊] 企业经济  [作者] 刘文君  
我国上市公司存在着严重的治理缺陷,如国有股高度集中、内部人控制问题严重等。当前处于转型时期的中国必须进行上市公司的管理制度的革命。本文着眼于制度创新,认为上市公司应完善法人治理结构、引入独立董事制度、充分发挥监事会监督作用、提高股票市场的市场化水平,使上市公司真正成为市场经济中的经营主体。
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 聂雷  郭忠兴  钟国辉  吕介民  
针对当前突出的"土地财政"问题,利用1998~2012年省际面板数据,构建面板数据模型,实证分析转型期我国土地出让收入和价格是否由财政分权和经济目标考核的共同影响。结果表明,在财政分权下,地方政府通过出让更多的土地来获得收支平衡,导致出让收入增加和价格快速上涨;在经济目标考核下,地方政府会采取工业和商业混合发展模式,工业上采取协议方式低价出让土地与商业上采取"招拍挂"方式高价出让土地,两者之间差距逐渐扩大;房价和地区市场开放度也影响土地出让收入。
[期刊] 财政研究  [作者] 白彦锋  乔路  
面对经济下行压力,在推动经济结构性改革与社会生产力水平提高的同时,要注意"防范系统性财政风险"的发生。在本文中,我们着重探究了三个问题:一是"后土地财政"时代的到来及欧盟《马约》3%的赤字率与60%的债务率是否要突破。二是单纯按税种属性划分中央税与地方税是否可行,"两个比重"问题是否会再次出现。三是如何守住我国不发生系统性财政风险的底线,及"供给侧"改革、压缩产能、培育新的经济增长动力政策的推进。在这些问题的基础上,本文提出应坚持推行可持续发展的财税政策与财政治理措施,关注宏观财政治理的微观企业基础,助力我国新常态之后的国民经济在"十三五时期"爬坡过坎,真正发挥好财政作为国家治理基础和重要支柱...
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