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[期刊] 经济研究参考  [作者] 赵林栋  
转型期面临经济体制的转型和社会结构的变化,计划经济时期的规制思维已经不符合现实的需要,必须要对社会规制进行改革。改革的动因来自于问题的挑战,也来自于经济发展所带来的机遇。外部环境的挑战主要有:各阶层利益多元化、公众需求多样化和偏好的多变性。改革的动因主要有:政治动因,对公民需求的回应;经济动因,运用经济发展提供的物质条件应对市场失灵;社会动因,维护社会秩序与社会稳定。社会规制改革的约束条件主要有:西方背景下的理论话语与理论局限导致的理论约束;规制经验不足,公众参与不够导致的实践约束;集团性利益障碍、规制制度化的成本导致的利益约束;政府规制失灵导致的规制主体方面的约束;追求利益最大化导致的规制客...
[期刊] 财经问题研究  [作者] 侯铁建  徐坡岭  
进入新千年后,中国和俄罗斯两国贸易额摆脱了多年徘徊不前的局面,两国贸易额屡创新高。但是,中俄贸易额在两国外贸进出口总额中的份额却很低,原因在于产业间贸易占据了中俄贸易的大部分份额,而跨国直接投资和产业内贸易没有发挥作用。本文对两国经贸关系中的内在动因和约束条件做一个简要的分析,并给出了有针对性的政策建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 石亚东  
税制改革涉及经济利益的重新调整,需要适度宽松的外部环境。本文从财政体制、经济发展、政府收入机制、财政可承受能力、地区与部门利益等角度,分析了当前我国税制改革的约束条件,并提出了完善我国税制改革外部环境的政策建议。
[期刊] 财政研究  [作者] 张良庆  
构建政府效率资源配置装置,重要的一环就是要形成有效的激励与约束机制,使公共机构能够自动地在公共商品的决策、执行的过程中,按投入产出最大化目标来供应公共商品,最大限度地满足消费者的公共需求,实现政府对资源的有效配置。一、激励与约束的困难和特点激励与约束...
[期刊] 财经问题研究  [作者] 谷成  
税制改革的推进既要考虑降低征收成本和效率损失等经济问题,也不能忽视社会成员对公平的关注等政治需求。发展中国家的税制改革面临着非正式经济规模较大、国际投资竞争加剧、税收管理薄弱以及支出分散化等制约因素。因此,在税制结构优化过程中,发展中国家应保持税收收入与支出水平之间的联系、拓宽税基、发挥商品税在调节收入分配中的作用并完善税收管理,以实现减少财政赤字或缩小收支缺口、降低税收成本和促进社会公平等政策目标。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 汪先英  
近年来 ,中央通过实施一系列扩大内需的政策 ,终于使我国经济在 2 0 0 0年出现了重要转机。前不久闭幕的中央经济工作会议提出 ,2 0 0 1年仍坚持扩大内需的战略方针。为进一步贯彻落实这一精神 ,本文从市场和政府两个层面阐述了扩大内需需要认真研究和解决市场供求矛盾及政府政策目标取向问题
[期刊] 税务研究  [作者] 谷成  
与传统财政分权理论相比,中国"自上而下"的财政分权强调中央政府对资源的掌握和在宏观调控中的主导作用。地方政府则在很大程度上作为中央政府的代理人出现,其提供公共服务的成本和收益之间缺乏必要的联系。在这种情况下,有效的分权必须首先明确中央政府的目标,然后依此建立能够取得预期结果的激励机制,包括完善转移支付体系和优化地方政府收入结构。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 王前强  
推进公立医院改革的中国式约束条件包括人口多且穷的基础;办医的资源动员不足,财政难以负担数量庞大的公立医院;公立医院结构扁平,管理不善,效率低下,监管制度不完善等。可以进行资源总动员为公立医院减压,强化内部治理为财政减负;通过整合和转制来优化公立医院结构,走渐进式改革路径推进改革。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 张青  吴晓玲  
一、引言物业税改革的目标是完善地方税体系和分税制财政体制,组织财政收入,提高土地资源的配置效率。"对不动产开征统一规范的物业税"是十六届三中全会提出的目标之一。要建立一个统一规范的物业税体系首先必须明确该税种应满足的一些基本标准。标准的选择对于确定物业税的税制要素、评估及
[期刊] 中国土地科学  [作者] 杨大森  郝新宇  李建华  孙宝凤  
研究目的:针对土地征收过程中地方政府动态最优征地路径的选择问题,建立预算约束条件下政府最优征地路径模型,对最优征地路径进行求解和绘制相关相图。研究方法:基于最优控制理论的数理分析方法。研究结果:预算约束的存在会影响最优征地路径的形态和性质,并可能造成社会福利损失。研究结论:应通过更为灵活的征地指标管理策略和地方政府融资手段,最大程度地减少预算约束的不利影响,更好地实现社会福利。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 何茜华  
中国财政分权是"自上而下"的,强调中央政府对资源的掌握和在宏观调控中的主导作用,地方政府则在很大程度上作为中央政府的代理人出现,其提供公共服务的成本和收益之间缺乏必要的联系,在这种情况下,地方政府要求获得税收自主权可能会面临较大的政治压力。相对而言,采用税率分享制代替现行的收入分成制,以使中央以下各级政府能够相对平等、规范地分享某些大型税基的课税权应当是更为可行的方案。
[期刊] 当代经济研究  [作者] 付振奇  陈淑云  
中国农地产权制度改革取得了举世瞩目的成绩,但其取得成效的原因却莫衷一是。通过梳理不同学科对产权功能的论述发现,看似曲折的农地产权制度变革背后有着合理的经济、社会与政治逻辑,不同阶段的农地产权制度安排都是在考虑制度实践困境、国家能力状况、国家诉求特征等约束条件下的抉择,改革取得成功的关键是在约束条件下适势推进制度变革,通过产权功能的逐次释放来提升制度绩效。农地产权功能发挥整体上经历了由单一到全面的过程,经济功能发挥具有渐进性特征,社会功能发挥经历了由强制性向规范性的转变,政治功能发挥日趋自主性。在三权分置改革推进过程中,可在产权功能全面发挥的框架下推进制度创新,同时畅通社会与国家的协商渠道,及时回应治理反馈,以提升制度改革绩效。
[期刊] 税务研究  [作者] 冯海波  楼清昊  
我国企业所得税改革受到数字经济兴起、国际税收规则改变和国家发展战略调整等诸多因素影响。在多重约束条件下,我国企业所得税改革应采取如下应对措施:统筹多重约束条件,理顺企业所得税改革路径;顺应数字经济发展的要求,优化企业所得税分配机制;依据国际税收规则实施进度,适时调整大型跨国科技型企业的税收优惠力度;适当降低企业所得税收入占GDP的比重,促进“双循环”新发展格局的形成;提高企业所得税激励创新的精准性,推动企业进行实质性创新活动。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 闫淑芬,周强,宋文舸,赵琨  
在发展社会主义市场经济的背景条件下,医疗服务价格改革既不同于传统体制下的严格计划控制,也不同于多数服务行业的市场价格调节。由于医疗服务行业特殊的自然属性和社会属性,决定了医疗服务价格改革的目标只能以计划调节与市场调节相结合,兼顾社会基本医疗福利政策与医疗机构合理利益,建立以计划指导价格为主体的多层次价格体系为方向。
[期刊] 生态经济  [作者] 黄春山  李天国  
利用2001—2015年中韩制造业面板数据,分析和比较中韩制造业全要素生产率,着重考察附加环境约束前后全要素生产率的变化。分析结果显示:在样本期间内,中国制造业传统全要素生产率和附加环境约束时的全要素生产率的年均增长率均高于韩国;中韩两国制造业全要素生产率增长的重要区别在于,中国全要素生产率主要依靠技术进步,而韩国则主要归因于效率变化。进行环境修正后,韩国制造业各子部门全要素生产率有升有降,而中国制造业各子部门的全要素生产率多数得到改善。同时,中国的不少制造业部门被识别为技术创新行业,表明环境规制对这些行业的重要影响。
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