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[期刊] 教育科学
[作者]
鲍传友
教育公平是一个历史性的、多层次的概念。推进转型时期我国义务教育公平发展,需要确立正确的教育政策价值取向,要突出教育政策的公平性、坚持"义务教育优先"、关注个体的教育选择权、突出弱势关怀精神和"以人为本"的政策理念,从而保障教育政策能够公平地配置公共教育资源,促进义务教育公共服务均等化,使所有受教育者公平地接受义务教育。
关键词：
社会转型 义务教育公平 教育政策取向
[期刊] 教育发展研究
[作者]
陶红 杨东平
教育财政政策的目标是保障教育公平。本文分析了我国传统义务教育财政政策的公平性缺失,并分析、肯定了新的义务教育财政政策在促进教育公平方面的努力。
关键词：
义务教育 财政政策 公平
[期刊] 教育研究
[作者]
陈朗平 付卫东 刘俊贵
通过分析我国31个省(自治区、直辖市)2005～2008年义务教育阶段教育资源分配水平公平问题,并探讨义务教育阶段教育财政中立性发现:义务教育支出绝对性差距在扩大,相对性差距在缩小,总体差距和局部差距依然存在,义务教育支出对地方经济发展依赖性程度有所降低。完善免费义务教育政策下教育财政体制应落实"三个增长"、完善政府教育投入的评价机制,并建立义务教育经费正常增长机制等。
关键词：
义务教育 教育财政 公平性 教育政策
[期刊] 教育科学
[作者]
朱永坤
由于教育决策主体的复杂性和多元性,这就导致了教育决策价值标准的复杂性和多元性。在教育政策多元价值标准中,必然要有一个主导的、首要的价值标准,这个主导的、首要的价值标准就是"公共利益"价值标准,也就是"公平"价值标准。因此,只有坚持教育政策"公平"价值标准的首要性,才能平衡各种教育利益需求之间的矛盾和冲突,达到教育的公平。
关键词：
义务教育政策 价值标准 公平 首要性
[期刊] 清华大学教育研究
[作者]
张荣馨
针对财政分权体制导致的区域间义务教育投入不公平的问题,中央政府颁布了一系列政策以推进义务教育财政公平。政策的表述和转移支付的流向体现了中央政策引导的关键点是提升西部落后地区的义务教育财政投入。基于1995-2016年小学和初中省级生均教育经费支出的数据,本文结合了事件研究法和双重差分法的对比思想,利用西部和东部地区生均教育经费之间的线性关系,展现了西部地区在中央政策的影响下产生了显著的超额生均教育经费。超额生均教育经费的变化与省际间生均教育经费差异系数的变化相对应,进一步验证了中央政策对义务教育财政公平的推进有显著影响。超额生均教育经费的分解结果表明,公共财政预算是推进义务教育财政公平的主要力量。
[期刊] 清华大学教育研究
[作者]
王瑜 秦敏
1949年以来我国农村义务教育政策价值观整体上经历了从"伦理学公平"到"经济学公平"再到"社会学公平"的螺旋式发展历程,即注重差异性公平的教育机会均等时期、突显程序性公正的教育效益提升时期、关注个体间平等的教育均衡流动时期。随着依法治国方略的深入贯彻,以法律和制度来保障与深化教育全面性公平将是我国农村义务教育从"普及、平等"不断迈向"优质、创新"的应然价值选择。新时代的农村义务教育发展应是其合目的性与合规律性的统一,即坚持"公平与优质""基础性与发展性"相统一的目的性取向,实施"尊重差异""文化整合"共统筹的规律性选择。
关键词：
农村义务教育 教育政策 公平价值
[期刊] 教育研究
[作者]
沈海驯 李丽
教育公平与个性化发展和差异化发展等概念有着紧密的联系。应该倡导建立"多元尺度"的公平,追求每个个体的独特个性,增强学制、课时、课程、教材、教师、班级等各个教育要素的选择性,全面提升学校的教育质量,以供民众各取所需选择。为了尊重和满足民众的教育选择权,政府要承担相应的责任,为各种特色的学校的发育壮大创造条件。
关键词：
义务教育 教育公平 教育选择
[期刊] 教育科学
[作者]
朱欣欣 楼世洲
九年制义务教育是国家必须予以保障的公益性事业,在义务教育阶段,公立的免费教育应当占主体地位,但在义务教育的发展过程中,民办学校发挥了相当大的作用。而在普及义务教育后,如何确立民办教育的地位、性质和功能,已经成为我国义务教育政策实施过程中一项有关民生的热点问题。本文从公平和发展的两个纬度,论述在义务教育阶段民办学校的角色与定位问题,从而提出加强义务教育中政府责任的一些建议。
关键词：
公平 发展 义务教育 政府责任 政策选择
[期刊] 教育发展研究
[作者]
魏峰
义务教育学校标准化建设成为一个重要政策议题,其核心问题是义务教育学校标准的制定。义务教育学校标准是包括办学条件、办学过程和办学质量的体系,根据其发挥效力的范围可以分为国家标准和地方标准;根据其效力层次可以分为强制性标准和推荐性标准。义务教育学校标准制定的目标是划定底线、规范发展,而并非仅仅是为促进义务教育均衡发展。义务教育学校标准的制定应注重国际视野和本土历史经验的结合,注重自上而下与自下而上路径的结合,同时鼓励多元主体的参与,还需要相关配套政策的协同作用。义务教育学校标准制定是一个系统的、动态的过程,标
[期刊] 教育研究
[作者]
李宜江 朱家存
均衡发展义务教育是对新中国成立以来,特别是改革开放以来义务教育普及化、均衡化发展实践的总结与提升。均衡发展义务教育不仅是价值引领式发展和学校优质特色化发展,也是学生全面个性化发展。均衡发展义务教育蕴含着丰富的实践价值:关注县域推进同时,更加突出省级统筹;在采取保护型、补偿型政策举措的基础上,更加突出发展型举措;兼顾义务教育发展外延式评价,更加注重内涵式评价;持续促进义务教育内部均衡,更加注重调适义务教育发展的外部环境。
关键词：
均衡发展义务教育 教育质量 教育政策
[期刊] 教育发展研究
[作者]
张绘
本文通过比较优质学校与普通学校在教育经费收入、教育经费支出、办学条件等方面存在的差异,分析校际资源配置不公平的状况及其形成的原因,并结合教育资源公平分配的五大原则,提出了消除不公平现象的建议,以为推进义务教育公平政策的制订提供参考。
关键词：
义务教育 校际间资源分配 公平
[期刊] 清华大学教育研究
[作者]
宗晓华 杨素红 秦玉友
集权取向的农村义务教育财政体制改革,以及国家对农村义务教育持续的倾斜性投入,有效地缩小了城乡义务教育资源投入方面的差距,然而城乡义务教育质量上的梯度落差却依然明显。本文基于全国基线调查数据(CEPS),使用分层线性回归模型和夏普利值分解方法,对当前城乡义务教育质量差距及其影响因素进行实证分析。结果显示,从中心城区到边缘农村,学生认知能力成绩呈现出明显的"差序格局"。在影响教育质量的因素中,无论是学校层面还是家庭层面,相比于经济性因素(如生均公用经费、家庭经济收入等),文化性因素(如教师文化程度、职业能力、家庭文化资本、家长教育期望等)的影响效应更大。文化性因素成为当前城乡义务教育质量差距的主导变量,预示着在强调质量公平的新时期,均衡城乡义务教育发展的政策着力点必须做出新的调整。
[期刊] 清华大学教育研究
[作者]
尹力
改革开放30年来,具有中国特色的义务教育法律体系初步形成,同时在政策领域,采取了小学升初中免试就近入学、均衡发展政策,针对社会弱势儿童实施了"两免一补"政策、随班就读政策、"两为主"政策等,形成了相对全面的普及和救助政策体系,致力于更加公平的教育是改革开放30年来义务教育政策和法制建设的主旋律。尽管如此,还存在着义务教育发展尚不均衡、弱势儿童的受教育机会尚未得到全面保障等突出问题。为此,要强化政府的义务教育公平责任,建立和完善保护儿童受教育权利的政策和法律机制,实现教育公共服务均等化,以保障每一个儿童都能上好学。
[期刊] 教育发展研究
[作者]
叶之红
教育是“对国民经济发展具有全局性、先导性影响的基础产业”,应列入“加快发展第三产业的重点”,早在1992年,中共中央国务院有关文件已经有明确指示。不久前,江总书记在第三次全国教育工作会议讲话中重申:“要把教育纳入战略发展重点和现代化建设的整体格局之中,切实把教...
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
相伟
自上世纪90年代中期以来,我国城镇化进入了快速推进阶段,1996年～2009年,城镇化率由30.5%提高到46.6%,年均增长近1.2个百分点,即使未来几年城镇化速度有所下降,"十二五"期间,我国城镇化水平也将达到甚至超过50%,城镇人口将首次超过农村人口。因此,"十二五"时期,我国城镇化即将迎来战略节点期,也将是城镇化战略转型期。
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