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[期刊] 现代经济探讨
[作者]
臧乃康
集权、同质、全能是传统政府体制的三大特征。转型时期，地方政府职能变化具有积极和消极的双重效应。这样，地方政府职能转变陷入困难境地：中央与地方的利益矛盾；替代市场与培育市场的矛盾；条块之间的矛盾。必须要寻找地方政府职能转变的理论支持；准确定位地方政府职能；科学合理划分职责权限；地方政府机构改革与中央政府机构改革的关系。只有这样，才能化解难点，切实转变地方政府职能。
关键词：
地方政府 职能转变 难点
[期刊] 经济问题探索
[作者]
荣秋艳
本文深入而系统地研究了我国地方政府职能中存在的问题及其形成原因,发现地方政府职能"缺位、越位、错位"的根源来自我国财政分权体制和行政集权体制之间的矛盾,在财政分权与行政集权的体制设计下,地方政府是具有独立经济利益的主体,而地方官员由中央或上级任免,承受上级政府以经济增长指标为主要内容的绩效考核压力,这导致地方政府重视GDP和财政收入增长而忽视公共服务提供。在此基础上,本文探讨了我国地方政府职能转变的方向、路径及体制保障。
关键词：
地方政府职能 问题 形成原因 转变对策
[期刊] 农业经济
[作者]
陈利昌
地方政府职能是国家地方行政机关根据经济建设和社会发展的客观需要,在行使行政权力的过程中所承担的职责和功能。转变地方政府职能是地方机构改革的重点,这种转变主要是政府社会、经济职能的转变;其宗旨是使政府的经济和社会管理职能从过去的无所不管、政企不分、政社不分、政资不分,真正转变到制定和执行本地区宏观调控政策,进行本地区
[期刊] 税务与经济
[作者]
刘薇
新型城镇化是我国经济社会发展的重大战略选择，是实现社会主义现代化的必然趋势，地方政府作为新型城镇化的规划、指导和直接参与者，在推动和保障城镇化健康发展的过程中起着重要的不可替代的作用。然而，在传统城镇化中，由于地方政府存在职能偏差，一定程度上阻碍了城镇化的发展进程。新型城镇化对地方政府的职能转变提出了新的要求，主要体现为：坚持科学发展观；引导市场发挥资源配置作用，提升公共服务水平；科学规划城镇空间布局；加强社会管理；加强生态文明建设和环境保护。
关键词：
城镇化 新型城镇化 地方政府 职能转变
[期刊] 经济管理
[作者]
保建云
地方政府职能转变与地区经济发展模式选择之间存在着密切的互动影响效应,地方政府职能转变是在一定的市场机制下进行的并受到市场化条件约束。改进地方政府公共治理能力、提高地方政府公共产品供给能力与完善公共政策体系已成为地方政府职能转变的主要途径和特点。地方政府职能转变中的地区社会经济利益导向必然产生多样化的地区经济发展模式,地方政府之间的政绩竞争会导致地区经济发展模式选择中的模仿学习效应与互动竞争效应。
关键词：
地方政府 地区发展模 市场机制
[期刊] 经济体制改革
[作者]
刘琳娜
21世纪, 中国将走新型工业化道路作为实现全面建设小康社会的奋斗目标。新型工业化道路要求实现速度和结构相统一, 速度和质量、效益相统一。选择新型工业化道路迫切需要地方政府进行职能转变, 包括: 行政职能转变、经济管理职能转变、社会管理职能转变。
关键词：
新型工业化道路 地方政府 职能转变
[期刊] 企业经济
[作者]
熊花
近年来来,在政府的大力扶持下在持下,我国文化产业迅猛发展我国发展,日益成为国民经济支柱性产业产业,但也存在文化产业政策体系有待完善、结构欠合理、高端人才缺乏、法律法规不够健全等突出问题。其深层原因是政府干预过多,未能充分发挥市场对文化资源配置的决定性作用。因此,要在借鉴发达国家先进经验的基础上,强化政府对文化产业的规划、引导、服务及监管职能,应通过构建完善的产业政策体系、调整文化产业结构、搭建各类服务平台、加强文化产业知识产权保护等方式,充分发挥市场配置力和政府引导力的互补作用作用,共同促进文化产业转型升级。
关键词：
文化产业 转型升级 政府职能 市场化改革
[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
王刚
全面深化改革的总目标之一是推进国家治理体系和国家治理能力现代化。在推进国家治理现代化的进程中,实现政府治理现代化是关键,而推进地方政府职能转变则是实现政府治理现代化的核心。在推进地方政府职能转变的过程中,优化地方政府职能转变的运作机制,是国家治理现代化进程中地方政府职能转变的重要议题。文章基于国家治理现代化提出的时代背景以及国家治理现代化对地方政府职能转变提出的新要求,梳理了国家治理现代化进程中地方政府职能转变遭遇的瓶颈与制约因素,探讨了地方政府职能转变的运作机制,在国家治理现代化的语境中,进一步提出了地方政府职能转变的运作机制改革需要注意的问题,并对新时代的国家治理与地方政府职能转变作出展望。
关键词：
职能转变 市场失灵 管理缺位 新常态
[期刊] 财经研究
[作者]
步丹璐 狄灵瑜
中央对地方的考核已从"唯GDP"逐步过渡到"把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容,再也不能简单以国内生产总值增长率来论英雄"。而是否将地区GDP增长率作为考核指标会直接影响地方政府的招商引资行为,进而影响地方政府职能的发挥。官员交流制度是中央针对地方官员治理的一项重要制度安排,其能否在转变地方政府职能方面发挥积极作用?为了回答这一问题,文章以2008-2015年沪深A股上市公司为研究对象,以上市公司股权投资和政府补助的相关关系作为地方政府招商引资行为的衡量指标,分析了官员交流制度对地区招商引资行为的影响以检验其有效性。研究结果表明:第一,官员交流制度的实施可以有效抑制企业通过股权投资获得政府补助的行为;第二,无论是垂直交流官员还是横向交流官员,其任期越长、地区资源禀赋越好,上述抑制作用越明显;第三,官员交流可以显著抵减政府补助对企业业绩的负向效应。文章证实了官员交流制度能在一定程度上正确引导地方政府的招商引资行为,有助于实现地方政府职能的转变。
[期刊] 经济问题探索
[作者]
张丽华
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
李飞
政府职能的定位及其转变的轨迹＂政府职能转变＂课题组一、在现代市场经济中政府职能的定位１、目前，我国正在从计划体制转向现代市场体制的过渡中。计划体制的特点是政府在资源配置中起决定性作用，而市场体制的特点则是市场在资源配置中起基础性作用。因此，在计划体制...
[期刊] 商业时代
[作者]
郭俊华
经济转型时期,我国市场经济体制在管理组织的架构中缺少真正发挥作用的行业协会组织,而且政府大包大揽的行政干预,导致已有的行业协会职能错位,作用空间有限。为此,必须强化政府职能的转变,充分认识、发挥行业协会的作用,按照健全社会主义市场经济体制的要求,促进行业协会的规范发展。
关键词：
经济转型 行业协会 政府职能
[期刊] 改革与战略
[作者]
盛虎 刘青
随着经济增长,地方政府的职能由经济发展向经济发展与社会福利并重转变,导致政府财政支出压力增大。因此,创新生产与供应过程分离的多元化公共产品生产主体成为必然。数据分析表明,在经济快速增长的背景下,我国地方政府职能转型后,经济发展和民生服务的支出不断增加,然而财政收入却没有协同增长,反而形成日益扩大的收支缺口,致使地方政府产生了大量债务,并造成了经济发展的系统性风险。通过对中央政府各部委出台的相关文件的梳理,结合公共产品供给理论,构建出我国地方政府公共产品供给主体多元化的融资创新模型。
[期刊] 对外经贸实务
[作者]
陈婷 杨博
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