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[期刊] 当代经济科学  [作者] 李香菊  
转型时期中央与地方各级政府之间税权治理问题是困扰我国政府的难点。清醒的改革者在处理中央与地方各级政府之间税权关系时 ,应把握集权与分权的适度平衡 ,高度集权与不加限制的盲目分权均不可取 ;实现中央与地方税权的善治必须做出健全的制度安排。
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 逄艳红  孙晓峰  
完善我国地方税权既是发挥地方政府公共财政职能的内在要求 ,配合税费改革的需要 ;也是各地保持税源优势 ,防止税收流失的需要。可借鉴国际上实行分税制国家税权划分的经验 ,建立和完善我国地方税权 :通过法律制度规定地方税权 ;赋予地方一定的税收立法权 ;等等。
[期刊] 涉外税务  [作者] 林颖  
本文通过对美、德、日、法四国的地方税制进行比较分析,归纳出四国地方税制的特征,并在此基础上提出了对我国地方税制改革的建议:建立分级地方税制;选择财产税为地方税主体税种;采用集权为主的税权模式。
[期刊] 税务研究  [作者] 唐腾翔  唐向  郭秀亮  
地方税结构的国际研究及借鉴□唐腾翔唐向郭秀亮一、地方税的建制原则与结构标准(一)税权划分的基本原则税权划分的基本原则,实际也就是地方税的建制原则。对此,加拿大的杰克·M·明兹等提出过有代表性的五原则,即效率、简化、灵活、责任和公平。效率原则在这里指的...
[期刊] 涉外税务  [作者] 汤贡亮  何杨  李俊英  
在地方税制体系完善过程中,科学界定中央、地方税权划分和优化地方税收收入的合理规模具有重要意义。部分OECD成员国尽管在经济结构上存在差异,但在完善地方税中表现出了一些共同的特征,如在保持中央税权主导地位的同时,赋予地方政府有限制的税收自主权,明确地方政府的主体税种,并使得地方税收收入保持在合理规模等。这些经验对于中国地方税制的完善具有一定的借鉴意义。
[期刊] 涉外税务  [作者] 白彦锋  
长期以来,是否赋予地方独立的税权、赋予其多大的税权,一直是我国分税制改革中的一个重要问题。本文结合OECD在考察地方税权过程中提出的“税收自主权”概念,来分析我国的地方税权状况,并在此基础上探讨了我国下一步税权改革的具体方向。
[期刊] 财政研究  [作者] “中央和地方税权划分研究”课题组  湖南省财政厅课题组  欧阳煌  
1994年分税制的改革,对于构建与市场经济相适应的现代财政管理体制,科学规范中央与地方之间的财权关系,提高两个比重,促进税收持续高速增长都发挥了十分积极的作用。但随着实践的发展,现行分税制中地方税权缺失的弊端也日益凸显,不仅降低了地方政府的积极性,不利于地方政府利用税收手段调控经济发展,同时也影响了中央与地方政府间财政关系的长期稳定。因此,深入研究中央和地方税权划分问题,突破中央与地方权力分配中的
[期刊] 财政研究  [作者] 蔡德发  王曙光  
如何妥善处理中央与地方的税权关系是世界各国(尤其是大国)普遍面临的重要课题,也是任何实行层级制管理的国家都面临的一项长期任务。我国中央与地方关系包括经济关系、政治关系、法律关系和利益关系等,其经济关系中的科学税权关系是本文探讨的重要问题。
[期刊] 税务研究  [作者] 林志勇  赵海滨  王建义  陈永光  
1994年税制改革后我国初步建立了适应社会主义市场经济要求的地方税制,并取得了初步的成效,但由于理论上的不成熟和实践经验的不足,我国的地方税制还存在不科学、不合理的问题,需要在实践中不断改进和完善。本文结合我国地方税实践,借鉴国际经验,就如何改革我国地方税制进行了探讨。
[期刊] 经济学动态  [作者] 孙开  
在深化税制改革和全面地推行分税制财政体制的过程中,如何建立一个既能够激发地方经济活力,又有助于国家宏观经济调控的责权利相结合的地方税体系,始终是我们面临着的一项重要课题。这一课题的完成,一方面要求我们悉心探索,积累自己的经验;另一方面,同时也需要我们拓宽视野,学习和借鉴国际上通行的有效做法。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 童伟  
世界上许多国家 ,为适应其政治、经济不断发展变化的需要 ,都曾对地方财税体制进行过一系列改革 ,在有些国家形成了一套相对完整而又行之有效的地方税制。本文试图通过对一些国家地方税制的比较分析 ,找出地方税制建设的一些共同规律 ,为我国地方税制的完善提供借鉴
[期刊] 经济体制改革  [作者] 刘群  
本文认为,由于理论上的不成熟和实践上的经验不足,我国地方税制既不科学又不合理,尚未形成一个完善、健全的地方税体系。市场化取向的改革要求我国财税体制向国际惯例靠拢,因此,国外,特别是发达国家地方税制设计与改革的成功经验对我国有着十分重要的借鉴意义。文章对我国地方税制同国际比较进行了相关分析,提出了改革与完善我国地方税体系的政策思路与措施
[期刊] 经济研究参考  [作者] 杨蕴文  
党的十九大报告提出要深化税收制度改革,健全地方税体系。作为地方治理能力和治理基础的重要保障,构建适合中国国情的地方税体系一直是深化财税体制改革的核心内容。近年来,西方市场经济国家在分税制框架下形成了若干各具特色的地方税体系模式,其在税权划分、税制结构、税种设置、税务征管等方面的先进经验均有可借鉴之处。
[期刊] 涉外税务  [作者] 陈旭佳  冯海波  
确立我国财产税税权在中央与地方政府间的合理分配,除遵循一般性税权划分原则、借鉴国外先进经验外,需要结合我国国情,将政策着力点集中在以下方面:确立地方性税种的财产税税收体制;财产税税基决定权限应归属中央政府,而财产税税率决定权限应采取中央和地方共享的方式;将财产税的征收管理权限赋予地方政府。
[期刊] 当代财经  [作者] 朱丘祥  
我国中央与地方税权划分呈现明显的转型期特征,即在实现提高中央财力的预期目标的同时,其立法权高度集中、民主和法治程度不高等问题也带来一系列消极后果,导致地方基层政府深陷财政困局,并普遍出现在正税之外寻求收入的冲动。解决问题的法治出路在于:在正视和保障地方政府公法人地位的新视野下,按照权责对称的原则,合理划分中央与地方的事权和主体税种;在发展地方民主的基础上适当扩大地方的财税自主权,清理地方政府实际存在的各种收费权;最后,通过由全国人大制定财税基本法律的形式,将中央与地方的税权关系规范下来。
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