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[期刊] 财经论丛  [作者] 徐骏  
习近平总书记在中央财经领导小组第六次会议上提出"四个革命、一个合作",其中包括推动能源体制革命,坚定不移推进改革,还原能源商品属性,构建有效竞争的市场结构和市场体系,形成主要由市场决定能源价格的机制,转变政府对能源的监管方式,建立健全能源法治体系。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》对"十四五"期间能源体制革命做出重要部署,提出强化竞争政策的基础地位,推进能源、铁路、电信、公用事业等行业竞争性环节市场化改革,放开竞争性业务准入,进一步引入市场竞争机制,加强对自然垄断业务的监管。如何推进能源行业的竞争性环节市场化竞争,切实使制造业企业通过参与电力市场化交易来实现降本减负的目标,也成为"十四五"时期需要解决的重大问题。2021年4月17日,第十届中国政府管制(监管)论坛在浙江杭州召开,来自国务院参事室、中国社会科学院、中国城市燃气协会、中国土木工程学会水工业分会、武汉大学、东南大学等单位的近百位专家学者围绕"转变政府能源监管,推进能源体制革命"展开深入讨论。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 邹东涛  张廷克  
2014年6月25日,中国国际经济交流中心举办第60期"经济每月谈",主题为"中国能源生产和消费革命"。中央财经大学中国发展和改革研究院院长邹东涛和华能集团公司副总经理张廷克等专家认为,能源革命概念的提出,彰显了中央改革的决心;实现能源革命,必须明确能源革命的目标、方向、任务和路径。
[期刊] 证券市场导报  [作者] 李为  
随着中国资本市场的不断发展与完善,财务信息披露电子化在市场监管中的地位日益显著。基于XML的可扩展商业报告语言已逐步成为世界通用语言,并在各国财务报送系统中掀起了一场监管的革命。本文通过对美国、中国以及其他国家XBRL运用情况的探讨,总结了目前中国存在的问题,并就进一步推动XBRL技术在中国的发展提出了可行性建议。
[期刊] 中国财政  [作者] 郭艳红  
我国是全球最大的能源消费国,也是世界上碳排放总量最多的国家,一次能源结构以化石能源为主,不仅带来资源枯竭也造成了严重的环境污染。2012年,党的十八大报告中首次提出了"能源革命"。2014年6月中央财经领导小组第六次会议上习近平主席指出,"能源革命"包括能源的供给、消费、科技、体制四个主要内容,并且提出"十三五"时期具体推进的五点要求。推进能源革命不仅会影响我国今后的能源结构与经
[期刊] 经济研究参考  [作者] 财政部财政科学研究所课题组  苏明  陈少强  赵世萍  向燕晶  
推动能源生产和消费革命是"十三五"时期促进我国经济发展方式转变和建设生态文明的战略选择。能源革命包括能源消费革命、能源供给革命、能源科技革命、能源体制革命以及保障能源安全。在这场能源革命中,公共政策肩负重任,其主要目标是防范和化解能源公共风险,实现国家能源发展和安全目标。为此,在"十三五"时期,应当推进基于市场化的能源政策,建立能源交易市场体系;明确政府能源管理事权划分和支出责任;并进一步完善能源财税政策。
[期刊] 经济问题  [作者] 田洪志  李慧  魏潇洁  姚峰  
历史经验表明能源革命会给大国发展带来战略机遇。中国在能源定价权缺失的背景下,应抓住第三次能源革命的历史机遇。本次能源革命表现出能源供给多元化、能源消费低碳化、能源贸易东移化、地缘格局复杂化以及能源定价期货化等特征。中国应该从价格的影响时效、影响强度以及影响范围等三个层面创建能源基准价格的形成机制。基于多变量时间序列单方向因果测度模型考察中国争取石油定价权的真实进程,给出先东亚、再亚洲、然后是世界的定价权争取路径,建议中国油价应该在东亚地区形成优势性机制、在亚洲形成长期性机制、在世界范围内形成优势性和公认性机制。
[期刊] 建筑经济  [作者] 王雪青  吕迪  石园  
从介绍我国现行的政府投资工程项目管理模式——代建制入手,分析了此模式在我国的运作情况及其存在的问题。通过分析美国、英国等发达国家对政府投资项目的监管体制,总结了发达国家的监管经验。结合我国的国情,从宏、微观两方面对建立、健全我国代建制模式下的监管体制提出了建议和要求。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 景春梅  
当前我国在能源领域面临严峻挑战,能源革命的首次提出,彰显了中央在能源领域进行根本性变革的决心。习近平总书记提出推动能源消费、能源供给、能源技术和能源体制及加强国际合作的战略思想,成为指导我国能源中长期发展的行动指南。作为能源革命战略的重要一环,能源技术革命是助推能源消费、供给、体制革命和加强国际合作的基础,是实现"十三五"时期建设绿色、低碳、安全、高效可持续的现代能源体系目标的支撑,是建设创新型国家的重要内容。推动能源技术革命,必须明确总体目标和发展方向,力争在国家发展紧密联系的重大领域有所突破,同时要加强配套机制,保障能源技术革命高效推进。
[期刊] 管理世界  [作者] 郁建兴  朱心怡  高翔  
"放管服"改革要求处理好政府与市场的关系,将行政资源从事前审批转到事中事后监管,但危机事件可能会减缓政府职能的转变进程。基于2004年后13起疫苗危机的案例研究表明,尽管推动市场化、建立疫苗监管治理体系是政府改革的重要议程,市场化也不是引发疫苗危机的主要因素,政府依旧采取了行政化、集权化的回应策略。其中,行政化是指在疫苗供应中以行政审批代替市场监管,集权化是指在疫苗监管中加强垂直管理。疫苗治理从监管向审批的回撤可能源自于政府监管能力与职能转变的不匹配。由于事中事后监管能力不足,回归行政审批成为了监管部门应对压力的保守策略。研究表明,政府职能转变与市场监管治理体系构建是相互依赖的共同演进关系。职能转变是构建市场监管治理体系的前提,市场监管治理能力的提升又是政府职能转变的支撑。政府应坚持推进市场化,通过完善治理体系、提高监管能力,为推进"放管服"改革、加快政府职能转变提供保障。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 余晖  
监管在政府行政治理结构中扮演着重要的角色,对社会经济发展影响至关重要。伴随着监管体制在中国的确立和发展,需要从全局高度来思考整个政府监管体制问题,重新明确监管体制建立的基本原则,反思现行监管体制的不足,提出下一步完善我国政府监管体制的战略对策和建议。
[期刊] 首都经济贸易大学学报  [作者] 吴庆玲  
中国市政公用事业市场化改革,对现有市政公用事业政府监管体制提出了挑战。本文分析中国现有市政公用事业政府监管体制存在的问题,提出了改革中国市政公用事业政府监管体制的建议。
[期刊] 财经研究  [作者] 杨公朴  
转变政府职能推进政府管理体制改革□杨公朴党的十五大报告在论述政治体制改革时,专门提出了转变政府职能,推进政府管理体制改革问题。在形成社会主义市场经济体制,建立现代企业制度,深化企业改革过程中,推进政府行政管理体制配套改革,已是一个亟待解决的问题。一我...
[期刊] 经济体制改革  [作者] 林凌  郭元晞  
本文认为,建立社会主义市场经济是一场历史性的伟大变革。在建立社会主义市场经济新体制中,社会的每一个成员都担负着参加改革、促进改革、献身改革的光荣任务,而从中央到地方的各级政府则担负着领导这场改革从胜利走向胜利的伟大使命。现在我们所要进行的改革,从根本上说,是要把计划体制下的政府主导型经济,转变为市场经济体制下的企业主导型经济。各级政府既是改革的领导者,又是处于被改革的地位,他们是中国改革的动力,但弄得不好也可能成为阻力。为此,必须郑重地提出,建立社会主义市场经济体制,政府要勇于进行自我革命。作者认为,各级政府领导人应当高瞻远瞩,有胆识,有魄力,按照社会主义市场经济体制的要求,主动摆正政府在新体...
[期刊] 中国财政  [作者] 吕德铭  
政府预算体系改革是建立现代财政制度、深化预算管理体制的一个重要举措,也是新一轮财税体制改革的重要内容。新《预算法》颁布后,国务院和财政部的一系列重要文件都对政府预算体系的完善作出了明确的规定。为确保政府预算体系的相关改革措施落到实处,人大、财政、审计等公共财政的内外监督管理部门,应在政府预算体系的完整性、独立性和各本预算之间的
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