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[期刊] 教育发展研究
[作者]
人大常委会副委员长路甬祥在全国人大常委会义务教育法执法检查时强调各级政府要关心教师生活。路甬祥强调,要依法保障对义务教育的投入,促进教育公平,推进素质教育,这体现了地方领导干部的执法理念、政治素质、思想水平和执政能力,理应成为干部考核的重要内容。
[期刊] 金融研究
[作者]
陈洪范
国家和各级政府要进一步转变观念和深化改革中国工商银行河南省分行陈洪范国有商业银行管理水平低，经营效益下滑，从外部环境看，我认为有两个重要原因，第一，国家一些政策倾斜的重点是企业、居民，而不是银行。具体表现在，（１）为减轻企业负担，近两年存款利率大幅度...
[期刊] 经济学动态
[作者]
孙开
由财政部全国财政干部培训中心、东北财经大学和世界银行经济发展学院联合举办的“中国各级政府间财政关系高级政策研讨班”,于1994年9月中旬在大连举行。参加研讨班的中方专家,来自我国财政部、税务总局、中国人民大学和东北财经大学等单位;外方专家,来自世界银行、国际货币基金组织和美国、德国、印度等国家;30名学员主要是财政部门的高级官员和财政理论界人士。中外专家和学员一致认为,在我国新的财政体制运行了半年多之后举办这样的研讨班,是十分必要和及时的。大家围绕着各级政府间财政关系这一主题,从多种角度和侧面进行了介绍、交流和探讨,取得了良好的效果。
[期刊] 经济学动态
[作者]
吴必康 章士嵘
一、加拿大的权力划分 加拿大政府机构分为三级,即联邦政府、省政府、市政府。在权力的划分上,联邦政府有外贸、邮政、国防、发行公债、铸币、设立银行、建设铁路、输油管、控制核能、接收和让渡移民的权力,还有征收直接税或间接税的权力。 省政府有权在省内征收直接税,拥有省内的自然资源,可以决定市政制度和机构的建立,可设立监狱、慈善机构、医院,还负责管理教育。 联邦与省还有一些共管的权利,如对农业、移民和自然资源,当然在细节上有划分,但宪法规定如果发生冲突,联邦占上风。还有一些权利,如发放养老金、残废人抚恤金等,省和联邦均有义务,宪法规定,当发生冲突时,省占上风。
[期刊] 东北亚论坛
[作者]
孙开
在实行单一制的日本国，各级政府间财政关系是按照规范化方式进行协调和运转的，并且由国家宪法和财政法规加以保证。这种规范化的财政关系，对于维持各级政府职责的有效行使，发挥了积极的作用。在设计适宜于中国国情的分税制模式和寻求理顺各级政府间财政关系的途径过程当中，我们会从诸如日本之类的发达国家的财政体制实践中，得到有益的启示。
[期刊] 城市问题
[作者]
潘文轩
政府在城市公共品供给中需要考虑如何合理划分各级政府的事权与财权。城市公共品的特性是各级政府事权划分的基础,而事权与财权相统一的原则是各级政府财权划分的理论依据。通过对我国城市公共品供给中各级政府间财政关系进行实证研究发现,各级政府在事权划分上存在模糊、重复、越位和缺位的情况,而财权的划分则没有能够实现与相应事权的匹配。因此,需要重新界定各级政府的事权与财权,从而完善政府的城市公共品供给职能。
关键词：
城市公共品 事权 财权 分税制
[期刊] 中国财政
[作者]
楼继伟
党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确提出,"推进各级政府事权规范化、法律化,完善不同层级政府特别是中央和地方政府事权法律制度"。我们要准确把握这一决策部署的内涵,认真学习、深刻领会,全面贯彻、有效落实,确保完成中央提出的目标任务。一、充分认识推进各级政府事权规范化、法律化的重要意义推进各级政府事权规范化、法律化,是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然选择。市场经济的本质是法
[期刊] 中国财政
[作者]
张峰 徐波霞
德国是一个市场经济比较成熟的国家,实行联邦、州、地方三级管理,财政体制也相应划分为联邦、州和地方政府三级预算。在过去几十年德国各级政府面临着债务规模不断扩大、债务负担不断加重的问题。特别是2008年经济危机的爆发使德国经济受到重创,为扩大国内需求、拉动经济增长,德国政府强化了债券发行力度。2009年德国政府债务高达1.69万亿欧元,2010年则突破
[期刊] 经济学动态
[作者]
彭森 孔泾源
国家体改委经济体制考察团一行6人,近期对法国进行了为期10天的访问,重点考察了法国的政府经济管理职能问题,获得了一些有益的启示。 一、法国中央与地方各级政府的 机构设置和事权划分 法国是一个具有深厚的中央集权传统的国家。纵向的行政管理层次共设有中央、地
[期刊] 经济研究参考
[作者]
秦强
越南的省及以下地方政府可以分为三个层次,最高层次的省级政府拥有最大的自主权,目前有58个省和5个市(芹苴、岘港、河内、海防和胡志明市)。这5个市的行政地位类似于我国的省级直辖市,拥有与省级政府相同的权力和职责,与其他任何一个省均不重叠。第二层次为县(市、区)级政府,有690多个行政区。第三层次
[期刊] 统计研究
[作者]
谢安
目前,抽样调查已经成为我国政府统计机构收集统计数据最常用的方法之一。针对我国中央、省、市、县各级政府层层都具有管理经济的职能,各级政府都需要掌握本级和下一级政府管辖区域内的主要统计数据这一需求,以及我国现行行政管理体制、财政预算管理体制、政府统计管理体制等实际情况,本文从理论分析和模拟实例两个方面,从抽样调查的结果和成本两个角度,对我国政府统计机构开展抽样调查时,如何在现行体制的制约下,设计一套对各级政府行政管辖区域都具有代表性的公共抽样调查样本,以有效地展开工作进行了较为系统的研究。
关键词：
抽样调查 共用样本 研究
[期刊] 外国经济与管理
[作者]
刘明慧
俄罗斯联邦各级政府的财政关系刘明慧 俄罗斯正处于经济与政治过渡时期。这一时期面临挑战的核心问题，就是中央与地方财政体制。具体地讲，就是各级政府如何摊派支出和分割税收。本文将对俄罗斯联邦现行体制的有关问题作一分析。一、各级政府收支的划分俄罗斯联邦是一...
[期刊] 经济研究参考
[作者]
"深化财税体制改革"课题组 刘国艳
分税制的推行使中央与地方之间建立起了较为明确而稳定的收入分配机制,但是,从落实科学发展观的要求出发,现行分税制仍存在着许多与之不相适应之处。如现行分税制并未按税种本身属性,而是更多地从减少改革阻力和调动地方发展经济的积极性出发,最终形成了不利于转变经济发展方式和阻碍科学发展观贯彻落实的税种划分格局;现行分税制在事权和支出责任划分不清的基础上,分税安排不是按与支出责任相适应的原则,而是遵循本级优先原则,形成了层层向上集中的收入分配格局,并使各级政府支出责任与收入能力严重不适应,最终导致基层财政陷入困境。因此,应该在合理划分各项财政职能重心和各级财政职能重点的基础上,与支出责任适当上移相对应,将收...
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