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[期刊] 清华大学教育研究  [作者] 高杭  
探索教育综合行政执法是新时代深化教育行政执法体制改革的重要方向,其制度效能的发挥需要实现多种类型的行政执法资源的深度整合。在教育综合行政执法改革中,综合执法部门承接专业性执法事项能力不足、执法问题线索获取方式落后、行政执法权下沉不彻底等突出问题亟待破解。未来需要坚持合理确定教育行政执法权划转范围与优化跨部门协作流程并重;尊重教育行政执法行业逻辑,切实发挥教育行政部门主导作用;创新教育行政执法方式,提升教育行政执法智慧化水平,努力开拓以科学配权、流程优化、体系保障、技术支撑为特色的教育领域综合行政执法改革路径。
[期刊] 教育研究  [作者] 钟秉林  
高考招生制度改革是一项系统工程,社会关注度高、政策性强、涉及面广。面对高考招生制度改革带来的新挑战和新机遇,高等学校和中小学校要在更新教育观念,确定人才培养规格和选拔标准,构建考生综合评价和多元录取机制,深化人才培养模式改革,探索学校内部管理体制创新,提高师资队伍整体水平等方面,进行系统研究和综合改革,推进学校的内涵建设和特色发展。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 孙自力  陈继祥  
加入WTO后 ,我国企业面临空前的机遇和挑战 ,改善管理制度 ,建立新的发展战略迫在眉睫。本文介绍了协同的概念并分析发展协同的动因 ,阐述了我国企业目前发展中存在的不足 ,探讨了我国企业发展协同战略的若干途径。
[期刊] 城市问题  [作者] 周晨虹  
城管跨部门协同的有效运行依赖于其内在的促进机制,具体包括领导机制、管理控制机制、相互调适机制、信任机制。当前,我国城管跨部门协同的促进机制虽已基本形成,但还存在着诸多不足之处。为完善城管跨部门协同的促进机制,应以城管执法体制改革为契机,健全城管跨部门协同的制度程序,打造城管跨部门协同的网络组织,加强城市政府跨部门协同的能力建设。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 王洛忠  
推进绿色经济发展涉及人口、资源、环境等诸多要素,是一项复杂而又艰巨的任务,需要我国中央政府和地方政府之间、同级政府不同职能部门之间的科学分工基础上的有机协作。西方国家"协同政府"模式的提出对我国构建推进绿色经济的跨部门协作机制具有重要的启示。一、"协同政府"的内涵及对我国推进绿色经济的作用
[期刊] 中国土地  [作者] 靳晓雯   张宇  
<正>核心提示为解决自然资源调查数据成果交叉甚至冲突的问题,国家着力构建“六统一”的自然资源统一调查监测体系。本文立足于协同治理的视角,从第三方的角度分析了跨部门协同面临的现实障碍,并从共享、信任、社会资本、信息技术等方面提出了解决思路。
关键词:
[期刊] 现代城市研究  [作者] 王婷  曾坚  蒋明卓  
基于法团主义视域,关注不同层面法团主义的城镇群防灾减灾策略路径,为中国城镇群联动防灾减灾提供一条新的规划构想:基于法团主义构筑"中央—地方—市民团体"的纵向管理体系,以及由各部门、各专业领域和各层次力量组成的多角度、多领域横向协作系统,有效提高社会动员能力和社会资源整合能力,多元联动防灾、减灾、救灾。
[期刊] 教育与职业  [作者] 胡瑞挺  
文章首先论述了应用型院校教师队伍建设的意义:建设教师队伍有利于应用型院校提高人才培养质量,建设教师队伍有利于应用型院校提升科学研究水平,建设教师队伍有利于应用型院校增强社会服务能力。然后分析了应用型院校教师队伍建设存在的问题:年龄结构问题:年轻教师比例偏大,中老年教师比例偏小;职称结构问题:教授职称比例偏小,职称结构有待优化;学科结构问题:校际趋同发展较为突出,校内分化布局明显。最后提出了教育综合改革视域下应用型院校教师队伍建设的路径:改变招聘模式,开发"银发"工程,优化年龄结构;完善评审制度,重视培训帮扶,优化职称结构;坚持特色发展,注重交叉融合,优化学科结构。
[期刊] 会计之友  [作者] 王会金  嵇欣欣  
近年来,我国腐败行为层出不穷,腐败手法日益隐蔽。政府审计作为国家治理的重要组成部分,极大促进了反腐工作的开展。然而审计监督全覆盖战略提出后,审计任务加重与审计资源相对不足之间的矛盾加剧。文章以腐败治理为背景,采用规范分析的方法,将协同理论引入到政府审计研究领域中,从战略、管理和操作三个层面探索政府审计机关与行政部门的腐败协同治理模型,提出了建立在模型基础之上的可行性建议,以期克服政府审计面临的困难,为腐败协同治理理论和实践创新提供新的思路。
[期刊] 林业经济  [作者] 林平  
从21世纪初国家推进综合行政执法试点以来,林业综合行政执法改革也在不断地深入。在新时代,综合执法改革不断深化的新形势下,回顾以森林公安为主的林业综合行政执法改革多年探索和实践,并对这些探索和实践历程中的问题进行梳理,特别是对其中执法主体、执法范围、行政复议、执法人员和技术鉴定等从理论和认识上进行探讨和商榷,对进一步深化森林公安综合行政执法,完善林业行政执法体制具有重要意义。
[期刊] 教育研究  [作者] 胡劲松  邓素怡  
将教育行政执法整合划入综合行政执法是教育行政执法体制改革的重要内容。当前的教育综合行政执法改革实践呈现出以民办学校和校外培训机构为重点执法对象、集中行使行政处罚权为主要内容,以及下移执法重心至镇街为重要措施等基本特征。针对执法主体转变制度依据不足、教育综合行政执法的专业性体现不够、教育行政部门与综合执法部门衔接不畅等问题,尤其针对处理“双减”政策下教育行政部门校外教育培训监管执法与教育综合行政执法改革趋势之间的关系,应完善执法制度供给、加强执法队伍建设,创新执法协作机制。
[期刊] 经济科学  [作者] 吕炜   任星宇   王伟同  
小微企业社保缴费存在参保率低、职工参保率低、缴费水平低等问题,损害了社保制度的规范性和职工的合法权益。本文使用“金税三期”工程上线作为跨部门信息协同的外生冲击,实证研究了税务部门与社保部门跨部门信息协同对小微企业社保缴费的影响。本文的主要结论为跨部门信息协同有利于提升小微企业的社保缴费遵从。异质性分析表明,信息协同会导致小微企业社保缴费遵从提升,主要表现在过去监管力度不足的企业上。本文的研究结论表明,税务部门能够通过信息化建设渠道影响小微企业社保缴费遵从,从而提升社会保险覆盖率,有利于形成“强征管,低费率”的理想税费制度。
[期刊] 对外经贸实务  [作者] 黄涛  吴劭宸  
自数字中国构想提出以来,中韩两国数字交往水平不断深化,促使双方跨境电商合作呈现井喷式发展态势。此背景下,中韩跨境电商合作以云签约为主流合同签订形式,通过形成物流集聚效应、开通数字清关通道、加大关税减免力度等措施,取得一系列显著成效。但目前双方跨境电商合作仍面临产品结构失衡、网络账户存在关联风险、支付后端应用场景对接不足、新监管适应度不佳等挑战。鉴于此,中韩可从落实"数字共同体"交易理念、启动"账号环境包"防关联模式、探索"数字货币桥"支付场景、纳入"散货+一体化报关"监管试点出发,推动双方跨境电商合作纵深发展。
[期刊] 中国高等教育  [作者] 黄红武  
高等教育综合改革具有系统性、整体性和协同性。以协同创新促进资源整合,以协同创新推动管理改革。高等教育综合改革必须政府、高校、社会三维协同,多方联动。在我国经济发展进入新常态、高等教育由外延扩张转向内涵提升的宏观背景下,如何深化高等教育综合改革,是必须解决好的一个重大问题;如何使高等教育主动适应经济社会发展和产业转型升级的要求,是必须应对的一个重大课题;如何使高校办学水平在全国同级、同类、同学科领域中,争创一流,进入前列,是必须面对的一个重大挑战。近年来,福建省从政府部门层面发挥协同创新引领作用,深化高等教育综合改革,着力提高高等教育发展
[期刊] 中国成人教育  [作者] 李中国   李鑫月   赵薇  
“三教”协同创新通过突破制度、资源壁垒,建立转换机制等路径,实现其核心归旨即耦合“三教”关系,使得“三教”整体功能大于部分功能之和,促进社会主义现代化建设。“三教”协同创新有利于赋能学历继续教育实践改革顺利进行,专业定位更加明显,建设高质量教育体系和提升人才培养质量。与此同时,学历继续教育的发展面临着生源质量欠佳、资源共享存在壁垒、横向管理不统一、社会认可度低等现实挑战。基于“三教”协同创新视域,学历继续教育面对现实挑战,应顺应时代潮流,破解割裂难题;完善管培制度,规范学历继续教育发展;营造公平的社会环境,树立新时代科学人才观,促使学历继续教育高质量发展。
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