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[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 张志耀  贾劼  
文章分析了多年来我国跨行政区域环境污染事件频频发生的原因 ,讨论了目前解决跨行政区污染问题存在的困难 ,提出了污染防治的对策和建议。
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 曹伊清  吕明响  
跨行政区流域污染防治涉及众多管理部门,往往形成错综复杂的权力网。如果存在认识上的分歧,很容易造成行政冲突。在目前多元行政主体均有法定监管权的情况下,通过地方政府管辖权的让渡赋予流域机构协调解决跨地区污染的职能,可以更好地实现行政管理的单一目标,达成治理污染的目的。本文以法学的分析视角,通过规范分析和比较的方法,全面解析我国跨行政区域流域污染防治之法律规制现状,分析跨域管辖权冲突的法律困境。并以巢湖流域作为分析实例,借鉴欧美流域管辖权设置之经验,为流域地方政府通过行政权力让渡而实现跨域污染防治之行政合作提供实践范本。研究表明,通过制定或者修改行政规范,规范行政合作和行政权力的行使,规制行政主体的...
[期刊] 地域研究与开发  [作者] 王孟洲  罗士喜  
通过对平顶山市环境污染现状和原因分析,探讨了环境污染防治与可持续发展的关系,指出了平顶山市环境污染的防治对策。
[期刊] 财政研究  [作者] 太原市财政局《防治环境污染的财政对策研究》课题组  
一、太原市的环境污染状况和基本原因 太原市现辖六区、一市、三县,面积6988平方公里,常住人口296万人,为全国特大城市之一。1998年,全市实现国内生产总值328亿元,人均11135元;地方财政一般预算收入18.5亿元,一般预算支出20.8亿元。 太原市的空气污染相当严重。1998年工业废气排放总量达1253亿立方米,其中含二氧化硫30.2
[期刊] 生态经济  [作者] 孙逊  杨玮  
随着工业化和城市化水平的提高,我国的城市环境污染问题正成为制约社会经济发展的一个重要障碍,许多城市的环境污染已相当严重,如沈阳、西安和北京等已列入全球大气污染严重的城市之列。对城市环境污染的相关问题进行研究有重要的现实意义,本文分析了污染我国城市环境的四大因素,最后提出了有效防治城市环境污染的对策建议。
[期刊] 海洋渔业  [作者] 吴长江  
我国近海总面积约400万km~2,海岸线长达18000多km,适于渔业生产的大陆架面积达22亿亩,居世界第四位。海洋中蕴藏着极其丰富的资源,渔业资源占主要的位置。据统计,我国海洋鱼类有1500多种,其中具有较高经济价值的鱼类数百种;各种虾类400多种,其中毛虾、对虾和龙虾合称三大经济虾类;各种贝、藻种类也十分丰富、多样。近年来,由于工业生产的迅速发展、城市人口的高度集中,大量的工业废水和生活污水不
[期刊] 生态经济  [作者] 李胜  
跨行政区流域水污染政策博弈模型表明:地方政府对环保部门的环境执法有重要影响,在区域利益冲突、信息不对称和缺乏激励机制的情况下,地方政府很难真正执行中央政府的治理政策;如果中央政府加大对地方政府的问责力度,可能使地方政府面临巨大的经济发展压力而不得不对本行政区的污染进行治理。为实现跨行政区流域水污染的良好治理,有必要对条块分割的环境管理体制进行调整,改变地方政府的利益偏好,通过采取承诺行动提高中央政府的政策效率和置信度,建立跨行政区流域水污染协同治理机制实现流域生态质量改善的政策目标。
[期刊] 中国软科学  [作者] 戈华清  蓝楠  
陆源污染的根本原因在于陆域经济社会活动,是陆上行为对海洋环境负外部性的集中呈现。累积性的陆源排污,是过度利用海洋环境容量与忽视海洋自净能力的体现,不仅损害海域使用者权益,也影响沿海地区发展。我国陆源污染防治一直以被动的末端污染治理与管控为基础,其预见性不足、有效性不充分,亟待确立陆海一体化综合防治对策体系,保护我国近海生态系统。
[期刊] 资源科学  [作者] 刘广民  马家常  陈军  吴长年  左玉辉  
新海地区的河道是连云港市的景观水域。主要河道为蔷薇河,龙尾河,西盐河,大浦河和临洪河。蔷薇河不仅是新海地区的惟一饮用水源,而且是主要的工业和农业用水水源。近年来,由于大量工业污水和生活污水的排入,使得水域功能退化。新海地区的水环境严重恶化。目前,对城市污水的处理主要采用活性污泥法即兴建城市二级污水处理厂。无疑,兴建城市二级污水处理厂是处理城市污水比较成熟的方法,但是,这一方法并不适用于新海地区, 因为, 最终流入大浦河的污水其 B O D 年平均浓度为484 mg/l,它已接近二级污水处理厂的出水水质(30 mg/l) ,另一个原因,城市二级污水处理厂的建设和运行费用太高。通过对新海地区现...
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 李胜  陈晓春  
水资源短缺和水污染是我国面临的重要环境问题。受流域自然整体性和流动性的影响,某一行政区的污染通常可以通过水体向另一个或多个行政区转移。传统理论上,人们认为造成跨行政区流域水污染治理困境的主要原因是经济增长方式、产业结构、环境执法效率和管理体制的障碍。实际上,以上因素难以从根本上解释跨行政区流域水污染的治理困境。文章运用博弈理论对流域污染治理中中央政府和地方政府之间的信号传递博弈,以及流域上下游地方政府之间的污染治理博弈进行了分析,结果表明:在区域利益、信息不对称和缺乏激励机制的影响下,地方政府很难真正履行中央政府的治理政策,而污染外部性和利益冲突则使各行政区之间难以达成合作治理,府际博弈的非理...
[期刊] 重庆工商大学学报(西部论坛)  [作者] 余兴厚  
跨行政区公共服务提供机制是指影响公共服务提供的各构成要素之间相互联系和作用的关系及其功能,也就是在一定的制度安排下,为实现既定的目标所采取的途径与方式,包括跨行政区公共服务供求机制、运行机制、评价激励机制等。应深化行政管理体制改革,构筑区域合作的政策环境,建立区域合作的组织协调机制,从制度和组织上保障跨行政区公共服务提供机制的有效运行。
[期刊] 西北农林科技大学学报(自然科学版)  [作者] 张小朋  李援农  江红梅  
针对作为西安市排洪区,地处西安市北郊的未央区地下水污染十分严重的现状,分析了未央区地下水水质污染情况,提出了从尾端向源头治理、加强点源污染控制和加强安全饮用水保障的防治措施。
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 张世秋  
本文针对中国目前环境污染防治措施和环境保护产业发展过程中普遍存在的低效率状况 ,提出并论述了污染防治设施授权管理模式 ,并把现阶段的授权管理具体界定为两个方面的主要内容 :一是指国家作为现有污染防治措施的投资主体 ,将现有的以及未来由政府投资兴建的污染防治措施委托给专业化的环境保护公司或企业 ,由其按照市场化的方式运行和经营 ;二是排污者 (企业或个人 ) ,以合同形式 ,直接委托环境保护公司或企业由其防止和治理污染。本文进一步论述了授权管理的运作机制 ,提出了为保证该模式和机制的正常运行所必须的政策建议。
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 姜爱霞  
本文根据水土体系中氮污染物的来源及其转化和迁移规律 ,论述了水环境氮污染的机理 ,提出了有效的防治对策。
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