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[期刊] 云南民族大学学报(哲学社会科学版)  [作者] 杨昌勇  奚洁人  马慧民  
大城市特别是特大城市的运行中隐藏着巨大风险,城市公共安全事件的形成具有跨界特征,其治理也需要跨界合作。传统科层体制的管理模式难以适应城市公共安全的治理,通过引入跨界治理理论和运用案例研究方法,深入研究城市公共安全事件的跨界特征和形成机理,发现政府的碎片化管理、公民参与的缺失、预警机制和应对措施的失当不力是城市公共安全事件形成的重要原因。加强顶层设计,追求公共价值和公共利益,强调共同责任和一致目标,通过横向和纵向的整合,搭建公共安全管控平台,形成政府层级间、部门间合理的权力及资源匹配和信息共享及预警联动机制
[期刊] 情报杂志  [作者] 曾子明  王婧  
[目的/意义]为了解决传统突发事件情报服务在大数据处理和部门协同方面的问题,实现高效、准确、实时的突发事件应急管控。[方法/过程]从大数据时代下突发事件应急管控的新需求出发,将社会计算理论方法引入至突发事件情报服务中,构建了基于社会传感网络、No-SQL、云计算等技术的突发事件智能情报服务体系,探讨了智能情报服务体系在上海外滩踩踏事件中的具体应用。[结果/结论]突发事件智能情报服务实现了风险社会环境下复杂系统中海量社会数据智能管理和跨部门有机协同,能够为政府部门进行突发事件管控提供有效借鉴。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 卢文刚  蔡裕岚  
随着经济社会的发展,城市群众性活动举办越来越频繁和大型化,而大型群众性活动踩踏事件风险也随之增大。群体性踩踏事件并不是一个新型突发事件,但却从未能真正杜绝,既便是在上海这样一个久经历练、城市硬件设施配备较完善的现代化、国际化大城市也发生了此类事件。通过分析群体性踩踏事件的特点和2014年12月31日上海外滩踩踏事件的具体情况,对此次事件应急管理工作的优点和不足分析阐述,从监测、现场引流、限流、指示工作以及应急能力等方面对防范踩踏事件发生、做好应急处置等提出了加强应急管理工作,提升城市公共安全治理能力的建议。
[期刊] 中国软科学  [作者] 吕鹏  范博深  贾蕤槄  
本文通过探究暴力事件的成因以及其舆论传播机理,为公共安全治理提出针对性策略。首先建立社会强势群体与弱势群体之间的动态博弈模型,揭示了当今社会发生暴力群体性冲突的原因及条件。探究了政府介入的情况下社会舆论观点的演化情况,用暴力事件因子对暴力事件的舆论影响做出了合理且有效的解释。最后建议有关部门一方面通过完善收入分配机制、健全法律体系,来减少暴力事件的发生;另一方面通过加强宣传教育、强化媒体监管,来减弱舆论的不良影响。双管齐下,达到公共安全治理的目的。
[期刊] 中国软科学  [作者] 吕鹏  范博深  贾蕤槄  
本文通过探究暴力事件的成因以及其舆论传播机理,为公共安全治理提出针对性策略。首先建立社会强势群体与弱势群体之间的动态博弈模型,揭示了当今社会发生暴力群体性冲突的原因及条件。探究了政府介入的情况下社会舆论观点的演化情况,用暴力事件因子对暴力事件的舆论影响做出了合理且有效的解释。最后建议有关部门一方面通过完善收入分配机制、健全法律体系,来减少暴力事件的发生;另一方面通过加强宣传教育、强化媒体监管,来减弱舆论的不良影响。双管齐下,达到公共安全治理的目的。
[期刊] 农业经济  [作者] 彭文静  
农村社区突发性安全事件具有突发性、长期性、组织性、自发性、多样性、复杂性的特征,农村社区公共安全关系着农村经济社会的健康发展,关系着社会的稳定与和谐。农村突发性安全事件的治理面临思想认识不足、机制体制不健全、经济社会基础薄弱等困境,为提升农村社区的公共安全治理水平,要做好预防预警工作,应急处理工作和公共安全文化教育与宣传工作。
[期刊] 电子科技大学学报(社科版)  [作者] 陈鹏  陈建国  胡啸峰  
通过对上海"12.31"外滩踩踏事故进行分析,总结了大规模人群踩踏主要有目标事件明确、人群聚集快速和参与人员结构复杂等重要特征,随后从事件的演化角度分析了大规模人群踩踏事故的致灾机理,并根据人群聚集行为的过程性特点提出了一般性的应对对策。最后,从完善大规模群体性踩踏事故科学理论的角度对大规模人群踩踏灾害的研究方向进行了思考。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 卢少云  任小龙  
城市公共场地人群挤踏事件给城市公共安全治理提出了新挑战。以"上海外滩12·31挤踏事件"为例,基于经济学公共物品理论和"经济人"假设分析,发现人群拥挤是导致城市公共场地挤踏事件发生的主要原因。公共场地非排他性和竞争性、信息不完全、有限理性、规则缺失是造成人群拥挤的主要因素。公共资源过度使用造成使用者利益损失。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 孙粤文  
当前我国城市公共安全治理面临重应急处置、轻风险治理、安全意识淡漠、治理主体单一以及治理技术落后和能力低的困境。大数据革命为我国现代城市公共安全治理带来了新思维和新技术。大数据思维将风险治理作为城市公共安全治理的逻辑起点,遵循正向思维全流程治理模式,重视科技话语,重塑治理机制,实现公共安全的多元协同和科学治理。大数据技术为城市公共安全治理提供强大的数据信息基础支撑、工具能力支撑和技术平台支撑。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 孙粤文  
当前我国城市公共安全治理面临重应急处置、轻风险治理、安全意识淡漠、治理主体单一以及治理技术落后和能力低的困境。大数据革命为我国现代城市公共安全治理带来了新思维和新技术。大数据思维将风险治理作为城市公共安全治理的逻辑起点,遵循正向思维全流程治理模式,重视科技话语,重塑治理机制,实现公共安全的多元协同和科学治理。大数据技术为城市公共安全治理提供强大的数据信息基础支撑、工具能力支撑和技术平台支撑。
[期刊] 工业工程  [作者] 刘思施  谢科范  曹青  
为客观评价室外公共场所人群踩踏风险,积极采取预警预控措施,本文基于文献分析和事件梳理,识别了室外公共场所人群踩踏事件的触发因素,运用模糊网络评价方法(FANP)构建了室外公共场所的人群踩踏风险评价模型,利用Supper Decision软件计算出超矩阵、加权超矩阵和极限矩阵,并得到了模型的综合权重。研究结果表明,室外公共场所人群踩踏事件的关键风险因素排序依次是设备状况O_1、场地障碍O_2和人群拥挤密度I_1,其综合权重值分别为0.128、0.116、0.108。通过对室外公共场所人群踩踏风险因素的综合权
[期刊] 城市发展研究  [作者] 刘晓亮  
公共安全问题困扰着快速城市化地区的发展。以上海市S镇为例,具体分析快速城市化过程中的主要公共安全问题、成因及应对。指出计划控制与市场自由的扭曲构成城市化过程中深层次的社会矛盾,政府的直接行政化推动以及社会管理服务失调导致具体矛盾显现。应对的策略包括:转变政府角色,尊重市场和社会运行规律;摆脱土地财政依赖,与民分利;加强政府内部协调,向城市化地区进行政策倾斜;转变公共安全供给模式,培育社会资本参与公共治理。
[期刊] 情报理论与实践  [作者] 杜泽  张晓杰  
[目的/意义]新型冠状病毒感染的肺炎疫情引发了席卷全国的网络舆情,如何合理把控网络舆情走向,有效治理突发公共卫生事件的网络舆情问题成为国家治理体系和治理能力现代化建设过程中亟待研究和解决的问题。[方法/过程]文章构建了循证治理的动态平衡模型,从决策者能力、科学证据、公众价值的三维视角分析突发公共卫生事件网络舆情治理存在问题的成因,并基于循证治理视域提出相关对策建议。[结果/结论]研究为政府针对突发公共卫生事件网络舆情治理提供全新思路:一是要完善府社沟通机制,推动公众价值融入网络舆情治理;二是构建非常态化舆情引导体系,彰显科学证据的理性价值;三是推动科学证据与公众价值双向互动,重视新兴媒体效能发挥。
[期刊] 开发研究  [作者] 姚鹏   赵海峰   高乐敏  
河流作为人类赖以生存的基础,其水质安全直接关系到经济社会的可持续发展。然而,水环境污染问题长期以来一直是我国面临的一大挑战。在中央政府与地方政府、上游地方政府与下游地方政府、地方政府与污染企业的博弈过程中,水环境污染逐渐演变成更为复杂的流域跨界污染。在深入打好污染防治攻坚战,建设“人水和谐”美丽河湖的关键阶段,如何系统治理流域跨界污染是新时代治水工作必须要解决和回应的重要问题。结果发现,现阶段治理政策不匹配、治理体系不完善、治理效应不持续制约了我国流域治理水平的进一步提升。在厘清上述机理和困境的基础上,我国流域水环境治理亟须探索建立打破传统行政壁垒,健全从中央到地方,从上游到下游的协同治理体系,形成河湖长制联席会议制度、垂直管理新体制、企业清洁生产、横向生态补偿机制、监管督察为基础的治理框架,实现流域跨界污染的系统性、整体性、综合性、现代化、多元化治理,推动流域水环境质量全面提升。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 王克  刘海燕  
随着社会矛盾的凸显,由此所引发的群体性事件也呈现了高发的态势。随着互联网的普及,群体性事件的发生与网络舆论间的关系也越来越密切,能否有效进行群体性事件的网络舆情治理,已成为能否妥善处理群体性事件的关键环节。网络舆情对群体性事件的影响是辩证的,社会治理必须遵循网络舆论的特点及网络对群体性事件的影响机制,从科研、立法、政府网站的建设等方面加大对网络舆情的治理力度,才能稳妥处理群体性事件,实现社会和谐。
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