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[期刊] 经济研究参考
[作者]
安秀梅 肖尧
建立跨年度预算平衡机制是我国新一轮预算管理改革的重要目标,理论分析和国外实践经验均表明,实现科学的跨年度财政收支预测是构建跨年度预算平衡机制的重要技术基础和前提。本文以北京市财政收入预测为例,采用主成分回归、时间序列分析和组合预测模型对跨年度财政收支预测方法进行了实证研究,指出多方法组合预测模式能够在损失很小预测精度的前提下提高预测的稳定性,从而改善整体预测效果,并在此基础上提出提高跨年度财政收支预测水平的政策建议。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
王立勇 祝伟 郭洪铭
以北京市为例从理论和实证两个角度研究了地方政府财政收入和财政支出的不确定性。研究发现,北京市财政收入不确定性在1996-2007年间基本稳定,但在2008-2012年间剧烈波动,不断增加,直到2012年开始才逐渐降低。财政收入不确定性的这一变化轨迹主要是受到财政收入增速不稳定、税收比例逐渐下降、第三产业占比过大、以土地出让金为代表的非税收入比例增大等因素的影响;北京市2005-2013年间财政支出不确定性呈现的是前期稳定、近期快速加剧的特点。从2008年以来,财政支出不确定性加速上涨,特别是2010年后,不确定性提高的速度明显加快。这一变动轨迹主要是受到财政自给率不足、财政支出调整与经济调整同...
关键词：
不确定性 财政 地方政府 北京市
[期刊] 数量经济技术经济研究
[作者]
邵震
北京市的财政收入主要包括:1.流转税:增值税,营业税,2.企业所得税,3.地方税(个人所得税,城市维护建设税),4.农牧业税,5.国有企业上缴利润,6.国有企业计划亏损补贴,7.承包收入退库,8.所得税退税,9.其它收入。 北京市的财政支出主要包括:1.基本建设支出,2.企业挖潜改造资金,3.简易建筑费,4.地质勘探费,5.科技三项费用,6.流动资金,7.支援农村生产支出,8.农林水利气象部门的
[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
郎大鹏
本文在系统梳理相关文献基础上,从公共服务分析框架出发,结合社会保障供给的研究,分析了北京市社会保障的财政责任。北京市社会保障制度和管理服务创新持续推进,基金规模增加、待遇标准提高。北京市需要加强社会保障制度的整合衔接,完善社会保障管理和服务体系,并对人口老龄化作出制度安排。北京市社会保障财政支出规模仍维持在较低的水平,财政对基本养老、基本医疗保险缺乏稳定投入,社会保险基金投资渠道狭窄、资金收益率低,社会保障资金的财政管理水平和运行绩效仍缺乏实质性的提高。建议北京市在稳步增加对社会保障的财政投入的同时,实现
关键词：
社会保障 财政责任 财政投入 保障管理
[期刊] 地方财政研究
[作者]
马蔡琛
跨年度预算平衡机制需要区分权宜性选择和长期性制度安排的不同维度，来做出相应的内涵界定。同时，还应关注经济周期的非对称性、预算决策者的道德风险、经济周期判断的滞后性以及相关周期错配等问题。就中国这样的单一制大国而言，中央与地方的财政关系更接近于公司治理结构中的＂总分公司＂构架，其跨年度预算平衡机制的构建，也不能采用＂一刀切＂的方式，而应针对不同财政层级的具体情况，做出因地制宜的相机性规定。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
马蔡琛
结合前述财政层级设置的分析，如果我们不得不承认，我国采用五级财政的大纵深治理结构，体现了基于人口和疆域等国情因素的现实选择；那么即使在理论上有可能清晰界定中央与地方之间的事权和支出责任，但一旦将地方财政的四层级＂压缩包＂打开，在省、市、县、乡的纵向层级分布中，试图实现事权与支出责任的精准界定以及省以下分税制的结构优化，都将面临异常复杂的两难选择。与之相应，在中国这样的单一制
[期刊] 财贸研究
[作者]
胡军
本文从都市区角度上论证了经济发展导致的北京市经济结构的空间演变对北京财政收支体系空间配置的影响,分析了财政收支的空间差异对地方政府行为所产生的扭曲效应,并对促进城市空间范围内财政收支空间均衡的可能途径进行了评估。
关键词：
城市经济空间结构 城市财政 空间配置
[期刊] 经济研究参考
[作者]
朱俊立
把财政预算管理从年度平衡延展到具有前瞻性的动态中期平衡,需要跨年度预算平衡机制和中期财政规划管理间相互协调、相互补充、相互制衡的机制。当前,跨年度预算平衡机制和中期财政规划管理,二者之间还处于相互调试的协调阶段,存在以下六个方面的突出问题:中长期财政规划对年度预算的前瞻性指导还较薄弱;财政支出结构仍然僵化;对超收收入的中长期动态平衡预算管理依然有限;预算平衡政策与逆经济周期调整的财政政策有冲突;三年滚动财政规划缺乏法律约束性;缺乏有效约束三年滚动财政规划的绩效评价体系。针对以上突出问题,应深化统筹年度预算
[期刊] 经济研究参考
[作者]
许生
1.经济预测显示,一季度,我国固定资产投资、社会消费品零售总额、进口、工业增加值同比分别增长21.3%、12.9%、6.5%、10.1%;二季度,投资、消费、进口、工业增加值则分别增长21.6%、15%、7.5%、10.5%,经济增长呈现逐季加速的趋势。经济加速增长,为财政收入增长确立了比较稳固的税源基础,在不考虑其他因素的情况下,财政收入,尤其是税收收入应当会走出一条"前低后高"的增长轨迹。2.相关预测显示,2013年,我国GDP增长率可望达到8%、CPI有望控制在3%左右。因此,经济的名义增长率将不会低于11%。根据
[期刊] 地方财政研究
[作者]
廖朴 殷文倩
运用保险资金支持重大基础设施建设、棚户区改造、城镇化建设等民生工程,对于填补地方政府投资资金缺口,缓解地方财政压力,实现地方政府社会经济发展目标具有重要意义。本文总结了国内保险资金现状和北京市融资需求现状,分析了地方政府运用保险资金的可行性,在总结相关成功经验的基础上,提出进一步促进地方政府用好保险资金的对策建议。
关键词：
地方政府 保险资金 投资缺口 财政压力
[期刊] 地方财政研究
[作者]
姬超
财政收入是国家提供公共产品和服务的基础保障，精准的财政收入预测则是优化财政预算，引领精细化、科学化财政管理的前提条件。经济发展程度、物价水平、宏观经济环境、税基变化、收入分配差距、企业经营状况、税收政策、征税成本等因素都在不同程度上影响未来财税收入的变化，各项因素之间的交叉与复合作用进一步加大了财税预测的难度。在综合比较和评价灰色分析法、逐步回归法、协整分析法和组合分析法的基础上指出，不同地区的财税环境存在很大差异，合理的财税预测必须考虑地区的特殊性，选择相应的解释变量和预测方法，同时完善财税工作机制，完善财税预测体系，提高财税预测的专业化程度。
关键词：
财税预测 预测方法 预测体系 解释变量
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
童伟
凯恩斯总需求理论认为,财政政策应对经济发展实行逆向调节,即在经济高涨时期实施扩大财政收入的收缩政策,在经济萧条时期实施提高财政支出的扩张政策。以此理论为依据,对我国地方经济发展及其财政收支状况进行分析,可以发现,在我国部分地区,财政政策严重背离总需求理论,财政收支随经济发展大起大落、多收多支、少收少支的现象十分普遍,使地方财政极其脆弱,成为地方经济持续稳定发展的隐患。
[期刊] 中国财政
[作者]
尹清忠
中期财政规划是中期预算的过渡形态,是在对总体财政收支情况进行科学预判的基础上,重点研究确定财政收支政策,做到主要财政政策相对稳定,同时根据经济社会发展情况适时研究调整,使中期财政规划渐近过渡到真正的中期预算。编制中期财政规划,是跨年度预算平衡的举措,在预算决策中结合财政政策的"相机抉择",熨平经济和预算的周期波动,实现预算的逆周期调节和在经济周期内的平衡。
[期刊] 中国财政
[作者]
尹清忠
中期财政规划是中期预算的过渡形态,是在对总体财政收支情况进行科学预判的基础上,重点研究确定财政收支政策,做到主要财政政策相对稳定,同时根据经济社会发展情况适时研究调整,使中期财政规划渐近过渡到真正的中期预算。编制中期财政规划,是跨年度预算平衡的举措,在预算决策中结合财政政策的"相机抉择",熨平经济和预算的周期波动,实现预算的逆周期调节和在经济周期内的平衡。
[期刊] 经济科学
[作者]
齐福全
本文着重分析了改革开放后北京市政府财政支出与经济增长的关系,发现经济增长促进了政府财政支出规模的扩张。根据各项支出对经济增长的影响,本文划分出生产性支出和非生产性支出两大类别,并利用VAR模型和IRF检验了生产性财政支出冲击与非生产性财政支出冲击对经济增长的影响。通过了解这种影响模式,将为判断2008年后北京市经济增长趋向提供一种思路。
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