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[期刊] 国际税收
[作者]
许多奇 董家杰
跨境资本流动的税收治理对于实现吸引外资与防范风险两方面的平衡至关重要。一方面，优化税收宜商环境的税收激励可以提升吸引外资的能力，但需加强对投资者逃避税行为的管理，以防止税收流失风险；另一方面，跨境资本流动过程中金融稳定目标的达成需要发挥税法的金融风险规制功能。当前，双多边国际税收协调机制在保障各国跨境投资活动税收权益、提高资本在全球范围内的配置效率发挥了重要作用。与此同时，各国为实现跨境资本税收治理的目标进行以下实践，主要包括实施税收优惠政策、加强反避税管理、开征托宾税等。近年来，我国跨境资本流动的税收激励与风险管理也日益发展和完善。在推进金融高水平对外开放中，仍需进一步强化税收规则的目标均衡、落地执行和体系联动，还要积极参与跨境税收治理相关合作性与综合性框架的构建。
[期刊] 税务研究
[作者]
福建省漳州市地方税务局课题组 康小容 庄秀丽
税收治理能力是国家治理能力的重要体现，税收治理体系是国家治理体系的重要组成部分。２０１３年１２月，国家税务总局提出到２０２０年基本实现税收现代化的目标要求。要实现税收现代化，重中之重是提升税收治理能力，建设现代化税收治理体系。因此，通过研究税收治理的内涵，找到当前我国税收治理存在的问题，并提出相应的路径选择，具有现实指导意义。
关键词：
税收治理 问题 路径选择
[期刊] 税务研究
[作者]
冯守东 顾慧武
税收在国家治理中发挥着基础性、支柱性和保障性作用。推进国家治理现代化就必然要求推进税收治理现代化。本文从建国以来税收治理理念经历的不同发展阶段入手,整理了关于税收基本特征的不同观点,在综合分析新时代税收治理理念面临的挑战基础上,从建立税收法治理论支撑、回归纳税人权利本位、推进税收社会化治理等多个方面,对我国新时代税收治理理念的发展和完善提出了建议。
关键词：
税收治理 治理理念 依法治税 税收法治
[期刊] 国际经济评论
[作者]
谭小芬 李兴申
在金融全球化背景下,本文对跨境资本流动的重要性、波动性、周期性和各国之间的关联性等进行梳理,发现尽管跨境资本流动在经济增长和经济危机中扮演重要角色,但是国家之间缺乏应对跨境资本流动的协作框架。鉴此,本文介绍了当前国别层面主要的跨境资本流动管理政策框架;在全球金融治理的视角下,对三次全球跨境资本流动治理模式变迁进行了梳理,发现当前跨境资本流动管理陷入多种模式的重合与冲突中,缺乏统一框架;建议构建由国际金融机构组成的全球金融监管结构框架,增强各机构之间的合作与协调;为进一步提高全球金融治理能力,尤其是加强跨境资本流动管理,本文分别就国际金融机构改革、国际货币体系改革、全球金融安全网建设方面提出了建议。中国为跨境资本流动管理和全球金融治理作出了重要贡献,为世界提出了"中国方案"。
[期刊] 证券市场导报
[作者]
埃里克·修纳 克里斯·戴索沙 钟洪明
随着科技进步和资本自由流动减轻国际市场相互隔离的障碍,全球权益市场的结构在最近几十年里发生了重大变化。但是,尽管投资者现在可以更为便捷地进入外国资本市场,地域却并没有变得毫无意义。
[期刊] 税务研究
[作者]
于子胜
进一步深化税收征管改革的核心和本质是实现高质量高效能的税务执法、服务与监管。而要实现高质量高效能的税务执法、服务与监管,首要的是推动税务执法、服务、监管理念的变革与创新。主要包括:坚持以纳税人为中心的治理理念,提升治理定位能力;树立税务执法、服务、监管的数据思维,提升以数治税能力;树立税务执法、服务、监管之间的辩证思维,提升深度融合能力;增强深化税收征管改革的系统性思维,提升整体统筹能力;牢固树立税务执法、服务、监管法治思维,提升依法治税能力;强化税务执法、服务、监管底线思维,提升风险防范能力。
[期刊] 税务与经济
[作者]
洪菡珑
传统的双边税收协调模式无法适应及解决日益趋向多边的税收问题,因此,对多边税收治理机制的需求日渐增强。随着OECD启动BEPS项目并建立BEPS包容性框架,国际税收协调逐渐由双边机制转变为一个多层面、多层次的全球税收治理架构,但是该治理架构在各个层面上仍然存在许多问题。不过,无论是全球税收治理架构的现状还是其中所产生的问题都给中国提供了思考方向:在全球税收治理中,中国应提高参与度、话语权和影响力,以维护自身在国际税收政策中的利益。
[期刊] 税务研究
[作者]
冯静
基于区块链技术的加密资产因去中心化、信息不可篡改等独特优势在多国得到认可和应用。但新技术支撑的新资产形式以及延伸发展的相关业态尚不能被现行税制体系与管理框架所完全覆盖，引发了税收流失、新旧资产税负不公、税源监管困难等风险，受到国际社会高度关注。本文试图在技术创新与税制变迁的历史演进线索中，梳理加密资产对现行税制的影响，总结各国加密资产治理框架与税收政策，并对经济合作与发展组织（OECD）正在推进的加密资产统一报告标准和框架，以及后续的改革路径进行评述和展望。
[期刊] 中国流通经济
[作者]
吴东蔚
在数字经济背景下，互联网行业发展迅猛，在国民经济中的地位不断提升。但长期以来，互联网行业经常被认为税负水平偏低。检视互联网行业税收治理现状、探索其调适进路具有重要意义。分别以在北京、上海、深圳证券交易所上市的77家中国互联网和相关服务企业、164家中国汽车制造企业为实验样本和对照样本，利用2019—2021年样本企业数据测算我国互联网行业实际税负水平。研究显示，与传统制造业相比，我国互联网行业税负水平确实较低，但情况并不严重。以在我国香港地区或美国上市且排名前十的中国互联网企业为样本进行测算，其结果亦能印证该结论。我国互联网行业税负水平之所以较低，与企业所得税法常设机构认定规则及增值税法课税连接点认定规则存在不足、地方政府滥用税收优惠政策、央地税收优惠政策优待成熟期互联网企业有关。按照税收法定、税收公平、税收中性原则，对互联网行业税收治理现状进行法理审视。研究发现，地方税收优惠政策能够通过目的正当性、适当性、必要性检验，但未能通过均衡性检验，中央税收优惠政策能够通过目的正当性、适当性、均衡性检验，但未能通过必要性检验，均有待进一步完善。为更好地调适互联网行业税收政策，我国应积极落实双支柱方案并避免其对我国税收主权产生不利影响；将增值税收入分享原则由生产地原则转变为消费和生产地原则；在赋予省级人大及其常委会税收优惠政策制定权的同时，对地方税收优惠实行总量控制，并构建配套的地方税收优惠政策评估、审查与退出机制；增强涉互联网行业中央税收优惠政策的均衡性，在适度减少针对成熟期互联网企业税收优惠的同时，适度降低互联网企业税收优惠政策准入门槛，使成长期互联网企业可以享受更多税收优惠。
关键词：
互联网行业 税负率 税收优惠 双支柱方案
[期刊] 国际税收
[作者]
张国钧
数字经济的快速发展促进了各种基于数字技术产业的大发展，数字资产应运而生。数字资产交易因其全新的交易对象及交易形式对传统税收政策和税收治理体系提出新挑战。当前我国还存在数字资产价值评估存在困难、数字资产税收治理相关法律法规尚待完善、数字资产跨境所得税收管辖权存在争议、数字资产税收治理存在信息不对称现象等方面的问题，本文通过借鉴域外一些国家数字资产税收治理的实践及经验，提出制定数字资产课税整体改革方案、完善数字资产法律法规、强化数字资产税收监管、加强数字资产税收合作和信息共享等优化我国数字资产税收治理的政策建议。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
郭沛廷 李昊源
第一,以现有的税收征管能力为基础,通过完善税务登记、要求网络平台提供相关交易数据,在税收征管中实行"抓大放小"策略以实现部分的税收征管;第二,建立网络平台的代扣代缴机制,让网络交易领域的平台企业根据现有的税法规定协助税务机关实现一定程度的税收征管;第三,在完善网络交易的税务登记的前提下,以"互联网+税务"行动计划全面展开和"金税三期"即将完成为契机,在国家税务总局的牵头下建立全国系统的网络交易的"税收大数据平
[期刊] 经济研究参考
[作者]
郭沛廷 李昊源
第一,以现有的税收征管能力为基础,通过完善税务登记、要求网络平台提供相关交易数据,在税收征管中实行"抓大放小"策略以实现部分的税收征管;第二,建立网络平台的代扣代缴机制,让网络交易领域的平台企业根据现有的税法规定协助税务机关实现一定程度的税收征管;第三,在完善网络交易的税务登记的前提下,以"互联网+税务"行动计划全面展开和"金税三期"即将完成为契机,在国家税务总局的牵头下建立全国系统的网络交易的"税收大数据平
[期刊] 税务研究
[作者]
王伟域
税收治理理念是主宰税收治理实践的"灵魂",其形成离不开经济社会发展的时代背景。自新中国成立以来,在我国探寻社会主义经济体制的市场化改革进程中,税收伴随着经济体制改革的实践,从管理走向治理,从经济层面提升至国家治理的战略高度。在此过程中,税收不仅较好地服务了经济社会的快速发展,同时也在不断地进行自我改革。回溯和透视我国税收治理理念演进的历程,梳理并提炼其中的演进规律和理论判断,对于践行新时代税收治理理念,高质量推进新发展阶段税收现代化具有重要的现实意义。
关键词：
税收 税收治理 国家治理 税收现代化
[期刊] 新金融评论
[作者]
管涛 张岸天 谢亚轩 高铮 马昀
中国的国际收支已经从以往的"双顺差"转变成了"一顺一逆"的新格局。与此同时,国际收支平衡逐渐由经常项目收支主导转为跨境资本流动主导。短期资本流动是当前中国资本外流的主要原因。资产多元化配置是当前中国资本外流的重要渠道。本文还梳理了跨境资本流动管理的国际经验及效果评估。在此基础上,本文分析了未来中国跨境资本流动管理的大趋势,并提出了完善中国跨境资本流动管理框架的政策建议。
[期刊] 新金融评论
[作者]
管涛 张岸天 谢亚轩 高铮 马昀
中国的国际收支已经从以往的"双顺差"转变成了"一顺一逆"的新格局。与此同时,国际收支平衡逐渐由经常项目收支主导转为跨境资本流动主导。短期资本流动是当前中国资本外流的主要原因。资产多元化配置是当前中国资本外流的重要渠道。本文还梳理了跨境资本流动管理的国际经验及效果评估。在此基础上,本文分析了未来中国跨境资本流动管理的大趋势,并提出了完善中国跨境资本流动管理框架的政策建议。
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