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[期刊] 开发研究  [作者] 孙霞  
跨境经济合作区是一种新型的国际经济合作模式,是凭借自身的区位优势落实"睦邻"、"安邻"、"富邻"的具体体现,是向自由贸易区等区域经济一体化方向发展的一个过渡阶段。以经济全球化、区域经济一体化以及次区域经济合作为起点,继而以我国目前唯一的一个与外国正式签订双边协议并共同建设的跨境经济合区——中哈霍尔果斯国际边境合作中心为例,分析了跨境经济合作区的含义和基本法律特征。
[期刊] 对外经贸实务  [作者] 高志刚  杨习铭  梁江艳  
中哈霍尔果斯国际边境合作中心(以下简称中哈边境合作中心)是我国与其他国家建立的首个国际边境合作中心,对推进丝绸之路核心区经济发展和加快新疆对外开放战略具有重要的现实意义。本文通过对中哈边境合作中心商务发展现状、存在问题进行探讨分析,提出了中哈边境合作中心未来商务发展"三三三"模式,为新疆跨境电商商务发展模式的选择提供建议和参考。即"三个产业支撑"包括跨境电商产业园、跨境海外仓储基地和跨境物流供应链;"三个功能延伸"包括跨境招商、跨境金融、跨境电商孵化基地;"三个重要保障"包括跨境电商综合服务区、跨境电商人才培训基地和跨境商务大数据中心。
[期刊] 中国流通经济  [作者] 阿布都伟力·买合普拉  
跨境经济合作区是推动世界经济一体化和经济全球化的重要途径之一。中国—哈萨克斯坦霍尔果斯边境合作中心作为全球唯一的跨国境贸易合作中心,自2012年封关运行以来蓬勃发展,在贸易、投资、加工、物流等方面起到一定示范作用。其物流活动主要采取"政府搭台、商户运营、海检监管"的综合经营模式,政府提供基本平台,企业和商户自行运作贸易及物流活动,所有入区货物办理报关手续,用海关监管车辆进行运输。而构建免税购物基地,实施通关便利化,加快旅游业发展,建设配套保税物流园区等战略举措,则保证了合作中心物流业的持续健康发展。由此,可选址边境物流节点和贸易节点构建国际物流中心,依托专门合作机构进行系统化运营,充分保障经济贸易资源的市场化配置,建设"一带一路"国际物流经济走廊。
[期刊] 对外经贸实务  [作者] 李冰洁  杨习铭  
中哈霍尔果斯国际边境合作中心是我国与其他国家建立的首个国际边境合作中心,对推进丝绸之路核心区经济发展和加快新疆对外开放战略具有重要的现实意义。通过对中哈边境合作中心当前发展现状、存在问题进行梳理,提出了中哈边境合作中心未来发展"三三三"模式,为新疆自由贸易试验区的建立提供依据与参考。即"三个产业支撑"包括重点产业集群链、国际物流中转大通道和旅游免税区建设;"三个功能延伸"包括国际金融中心、会展中心和文化旅游中心;"三个重要保障"包括智能化大数据平台、规范化标准管理和理论研究智库。
[期刊] 中国流通经济  [作者] 阿布都伟力·买合普拉  
[期刊] 特区经济  [作者] 韩咏仪  
本研究运用实地调研法和定量分析法,立足中哈霍尔果斯国际边境合作中心出入境管理工作实际,梳理出园区存在法制体系建设尚不健全、中哈双方法律差异增加园区管控安全风险、现行模式缺乏有效合管机制、出入园查验工作困境难破局等现实短板;运用文献研究法和比较研究法,从健全提升法制保障体系和执法专业化水平、多渠道促进园区合管质效、建成信息共享机制、依托科技手段强化出入境管理工作效能四方面提出进一步优化合作中心出入境管理工作的对策建议。
[期刊] 国际经济合作  [作者] 陈浩  
霍尔果斯中哈边境合作中心是中国和哈萨克斯坦共同成立的边境自由贸易区。自运营以来,合作中心不断提升贸易投资便利化水平,促进旅游购物发展,探索金融开放,加快国际人文交流,已经成为"一带一路"边境贸易的枢纽区域。随着中国改革开放的深入,京津冀一体化、长江经济带、粤港澳大湾区等国家战略以及自由贸易试验区、中国特色自由贸易港等开放举措相继出台,中哈边境合作中心以往的制度优势逐步消失,发展遭遇"瓶颈",需要进一步完善制度设计。本文总结了合作中心的发展路径及发展经验,并针对合作中心面临的功能定位、管理机制、通关效率等问题提出了对策建议。
[期刊] 国际贸易问题  [作者] 单文华  
近十几年来,特别经济区日益成为超越社会政治制度和生产力水平的世界性经济现象,其影响面越来越广,功能与方式也不断推陈出新。跨国化就是世界特别经济区的重要发展方向之一。
[期刊] 国际经济合作  [作者] 杨茜茜  王燕  
中越跨境经济合作区作为跨国区域经济合作的一种特殊类型,在"一带一路"建设中发挥着重要作用,在合作区法律关系中,既存在主权国家间国际公法上的法律关系,又存在与东盟自由贸易区的国际经济法律关系;在法律适用方面,因涉及到两个主权国家的贸易往来而具有国际自由贸易区的表面特征,而实质上又没有严格的区域封闭隔离措施和彻底的关税取消制度;合作区还存在同一国内不同法域区间的法律冲突与协调问题。与此同时,又涉及跨境经济合作区的运行机制、海关合作、非传统安全、跨境犯罪等方面的一系列法律问题。本文对河口—老街跨境经济合作区运行过程中存在的法律问题进行分析,并尝试对合作区法律框架的形成和法律运作模式的建立提出建议。
[期刊] 对外经贸实务  [作者] 陈砺  
霍尔果斯口岸地处经济发达的亚太地区和欧洲统一大市场两大经济带的交汇处,是欧亚陆路交通的重要通道,毗邻资源丰富且市场潜力巨大的中亚地区。2010年5月中央政府召开新疆工作座谈会,提出"充分利用欧亚大陆桥交通枢纽的独特区位优势,在喀什和霍尔果斯各设立一个经济开发区,实行特殊经济政策,将其建设成为我国向西开放窗口和新疆经济增长点",并将霍尔果斯特区定位为出口产品组装加工基地、进出口产品集散地、物流大通道和国际商贸中心。这为霍尔果斯和口岸
[期刊] 开发研究  [作者] 张丽君  于倩  
提出中国陆路边境口岸城镇"双核心"发展理念,即利用经济文化相互作用机理,将口岸城镇打造成经济中心和文化中心,通过经济文化"双核"驱动、协调发展,探索新型发展路径。以新疆陆路边境口岸城镇霍尔果斯为例,进一步分析"双核心"发展的可行性。根据5个一级指标、16个二级指标综合评价霍尔果斯经济和文化发展水平,运用耦合评价模型对霍尔果斯经济文化协调发展程度进行实证检验,结果表明,2015—2017年霍尔果斯经济文化发展耦合协调度逐年上升,2017年开始出现协调迹象,据此提出加强文化软实力建设,构建特色鲜明文化开放中心,壮大专业化产业集群,打造实力边境经济中心,推进经济文化协调一体,拉动强劲双核驱动引擎的口岸城镇"双核心"发展的路径依赖。
[期刊] 亚太经济  [作者] 张旭华  
跨境经济合作区是次区域合作发展的新型态,在推动边境次区域合作中起到了重要作用。本文以中越边境经济合作区、中俄珲春边境合作区为例,阐明跨境经济合作区推动区域合作的机制和运作特点,并对当前跨边境合作的主要障碍及未来发展策略进行探讨。
[期刊] 东北亚论坛  [作者] 韦经健  车丕照  
图们江经济区域法的创设应尽早进入可行性研究阶段,而在该阶段的首要任务就是确定经济区法的基本原则和规范经济区的法律地位。区域内各国应在协调区域合作的长远目标和近期规划的基础上,合意创设经济区法的基本原则,并以其作为未来的经济区立法和区域性条约的法理基础。而经济区法的基本原则应包括:“主权自治与合理让渡原则”,“合作开发与共同利用原则”,“平等和互惠原则”等。同时,区域内各国在评价图们江跨国经济区的法律地位时应当依据对于经济区的领土主权在受到限制的同时亦有所展延的“相互让渡”的理论,共同确认:图们江经济区既是国际经济法的主体又是国际公法的特殊主体。
[期刊] 开发研究  [作者] 王富忠  
伴随着"一带一路"战略的提出与逐步实施,具有独特地缘、族缘优势的边境口岸城市越来越成为边境地区发展的依托和龙头。在国家援疆计划与"一带一路"建设背景下,阿拉山口市与霍尔果斯市迎来了发展机遇期,更成为城市所在边境地区发展的战略依托、中外边民民心相通的重要桥梁和边境地区快速发展的驱动力。当然,作为年轻的城市,它们自身的发展以及带动所在边境地区发展的能力,会受到城市人力资源不足、城市基础设施滞后、城市国内外知名度不高及城市经济发展模式单一等诸多因素的限制。因此,为了夯实和提升边境城市带动所在边境地区发展的能力,阿拉山口市与霍尔果斯市要充分利用国家援疆计划和"一带一路"战略提供的机遇,加快出台优惠政策吸引各层次人才以解决人力资源短缺问题,加快基础设施建设为各领域投资提供便利的交通环境,加快提升城市知名度打造城市品牌以吸引更多的发展资源,加快转变城市经济发展模式以多元的区域经济替代单一的通道经济。可以断定,在国家援疆计划和"一带一路"战略的推动下,阿拉山口市与霍尔果斯市在进入发展快车道时,它们带动所在边境地区发展、实现国家兴边富民规划的作用也会日趋明显。
[期刊] 亚太经济  [作者] 林美薇  
目前中国建设跨境经济合作区的呼声很高,各级边境地方政府也积极投入其中,但是其发展仍旧缓慢,究其缘由既有经济、政治因素的限制,又有法律制度配套的不完善。本文归纳并分析了中国跨境经济合作区发展中的法律缺失问题,并从国际立法、国内立法与立法内容三个方面提出应对策略,以期对促进中国跨境经济合作区的发展有所助益。
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