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[期刊] 特区经济
[作者]
杨宏旭
2018年9月,(上海)自贸区跨境服务贸易负面清单出台,这是我国跨境服务贸易对外开放的重要里程碑,其作为服务贸易分支完善了我国负面清单管理模式。我国推行跨境服务贸易负面清单,有利于促进我国服务贸易的对外开放发展,弥补实施正面清单管理模式的不足和缺陷,加强自贸试验区的试点工作并推动市场体制改革。但由于我国负面清单制度刚刚起步,存在着部分清单指示不清,清单覆盖面积不足和立法保障体制不完善等问题。基于此,完善跨境服务贸易负面清单制度,我国应首先立足于完善清单,优化监管,加强立法的相关工作,再进一步考虑加强对未规定的产业施以保护,加强中外协议签署和引入竞争中立原则以及预备兜底等对策,促进我国服务贸易对外开放发展。
[期刊] 国际贸易问题
[作者]
李墨丝 沈玉良
自由贸易试验区采用负面清单管理模式，意在推进中美ＢＩＴ＂准入前国民待遇和负面清单＂试点。与中美ＢＩＴ谈判的负面清单及格式文本相比，自由贸易试验区负面清单在不少方面还存在差异。本文提出完善自由贸易试验区负面清单，需要从进一步减少投资限制、扩充负面清单的架构、规范不符措施的内容、提高负面清单透明度多个方面落实。
关键词：
BIT 负面清单 外资管理
[期刊] 对外经贸实务
[作者]
施元红
目前,负面清单管理制度已成为国际投资管理和外资准入的新趋势,在发达国家和发展中国家中广泛实践。2019年3月15日,我国公布了《中华人民共和国外商投资法》,首次把这种管理制度以法律的形式加以规定。但由于我国引入负面清单管理制度时间不长,在推进过程中尚存在与该制度配套的法律法规不完善、透明度方面与国际标准仍有差距等不足之处,因此,总结近几年我国负面清单管理制度的发展现状、分析存在问题,对进一步完善负面清单制度具有积极作用。
[期刊] 国际商务研究
[作者]
石静霞 丁伯韬
《海南跨境服务贸易负面清单》的制定和实施是贯彻和落实习近平总书记关于统筹国内法治与涉外法治论述的重要体现。在统筹视角下,该清单既呈现对标国际高标准经贸规则的开放性,又反映海南自由贸易港先行先试高水平开放我国跨境服务市场的试验性。在此意义上,现有文本注重开放和安全两个维度,但仍存在诸多可以改进的空间:一方面,该清单在形式上与国际经贸协定负面清单的格式编排不同,服务分类也不同于通用标准;另一方面,该清单“说明”部分的兜底条款存在过多不确定性,且模式四规制范围不清,可能削弱清单实际内容的可预见性,从而引起跨境服务提供者的关切并影响该清单的实际效果。在改进该清单文本和据此完善其他区域及全国版跨境服务贸易负面清单的过程中,宜在留有防范风险必要空间的基础上,对现有清单的格式、分类标准及兜底条款进行重新设计和安排,充分实现国内法治和涉外法治的统筹协调,并为我国加入CPTPP奠定服务市场高水平开放的良好基础。
[期刊] 国际商务研究
[作者]
石静霞 丁伯韬
《海南跨境服务贸易负面清单》的制定和实施是贯彻和落实习近平总书记关于统筹国内法治与涉外法治论述的重要体现。在统筹视角下，该清单既呈现对标国际高标准经贸规则的开放性，又反映海南自由贸易港先行先试高水平开放我国跨境服务市场的试验性。在此意义上，现有文本注重开放和安全两个维度，但仍存在诸多可以改进的空间：一方面，该清单在形式上与国际经贸协定负面清单的格式编排不同，服务分类也不同于通用标准；另一方面，该清单“说明”部分的兜底条款存在过多不确定性，且模式四规制范围不清，可能削弱清单实际内容的可预见性，从而引起跨境服务提供者的关切并影响该清单的实际效果。在改进该清单文本和据此完善其他区域及全国版跨境服务贸易负面清单的过程中，宜在留有防范风险必要空间的基础上，对现有清单的格式、分类标准及兜底条款进行重新设计和安排，充分实现国内法治和涉外法治的统筹协调，并为我国加入CPTPP奠定服务市场高水平开放的良好基础。
[期刊] 国际贸易
[作者]
李杨 任财君
以负面清单管理跨境服务贸易成为区域贸易协定中服务贸易开放的主流。文章通过比较美国、日本FTA跨境服务贸易负面清单和上海、海南跨境服务贸易负面清单发现，国内跨境服务贸易负面清单无论是框架结构还是清单内容，都与国际通行负面清单存在较大差异。要满足RCEP由正面清单转向负面清单和加入CPTPP的要求，在制定首份全国版负面清单时，要全面梳理目前负面清单中兜底条款的内容，在坚持开放性和灵活性相结合的基础上，不断完善负面清单框架结构和不符措施内容。
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
杨荣珍 陈雨
采用负面清单对跨境服务贸易进行管理已成为全球的发展趋势。中国将尝试在中韩FTA、中澳FTA中采用负面清单对跨境服务贸易进行管理,未来在双边、多边区域贸易协定中采用负面清单进行谈判也是必然之势。CPTPP代表了全球投资贸易规则的高水平实践,本文分析了CPTPP跨境服务贸易部分的内容以及成员国在附件Ⅰ、附件Ⅱ中负面清单的具体内容,从限制措施的数量、格式规范、领域分布、违背的正面义务等方面对CPTPP成员国负面清单的特征进行分类总结,进而结合中国的负面清单实践,从加快转变跨境服务贸易管理思路、熟练运用两类负面清单的服务贸易管理模式以及负面清单领域设计更具科学性的角度提出建议。
[期刊] 商业经济研究
[作者]
宋凯钰
本文分析了我国跨境电商发展现状及存在问题,从管理制度、服务创新以及数据获取三个方面,深入探讨跨境电商健康快速发展的具体措施与对策,以期为进一步推动该行业的整体稳步发展提供理论借鉴。
关键词：
跨境电商 管理制度 服务创新 数据获取
[期刊] 国际经济评论
[作者]
胡玫 张娟 李计广
加大对跨境服务贸易负面清单管理模式的探索是中国对接高标准国际经贸规则、推动高水平制度型开放的一项重要举措。通过比较研究国际上具有代表性的区域和双边贸易协定中的跨境服务贸易负面清单，本文发现这些清单格式兼具严谨性和灵活性、部门列表既有重合又有国别特色、部门限制方式同中有异。之所以呈现这样的特点，主要受国家经济发展水平、经济体量大小、法律体系成熟度、贸易协定缔约对象等因素的影响。与国际上的跨境服务贸易负面清单相比，中国在海南、上海实施的跨境服务贸易负面清单在格式上缺乏直观性、部门分类较为笼统、清单限制措施的数量较多、关于限制措施的描述较为宽泛、清单的透明度较低。这主要是由于中国服务业产业基础较弱、服务贸易统计存在差距、法律体系不完善。本文进一步对中国跨境服务贸易负面清单的推进路径提出对策建议。
[期刊] 国际商务研究
[作者]
黄琳琳
上海自贸区跨境服务贸易负面清单的制定是落实《全面深化中国(上海)自由贸易试验区改革开放方案》,顺应国际服务贸易规则重构的重要举措之一。国民待遇的例外、市场准入的例外以及当地存在的要求是跨境服务贸易负面清单的涵盖范围;市场准入的例外不仅包括形式上的管理措施,还包括效果上的管理措施;当地存在与商业存在既有联系又有区别;跨境货物贸易与跨境服务贸易之间的界限值得厘清;兜底条款可纳入清单但适用应当谨慎。
关键词：
负面清单 跨境服务贸易 上海自贸区
[期刊] 开放导报
[作者]
彭德雷 孙安艺
跨境服务贸易制度型开放的核心是立足中国实际，建立健全与国际高标准经贸规则相衔接的服务业开放制度体系，通过持续深化规则、规制、管理和标准的开放，提升服务贸易自由化和便利化水平。当前，我国以梯度开放为特征的跨境服务贸易自主开放实践，为服务业高质量发展提供了可预期的制度供给。然而，服务贸易高水平对外开放的规制需求、市场准入模式的国际差异以及日益严峻的外部环境，对我国跨境服务贸易制度型开放构成诸多挑战。需强化风险意识，结合改革经验和地方需求，顺应服务贸易数字化转型趋势，聚焦新一代国际服务贸易规则关键议题，关注服务贸易数字化趋势，持续加大现代服务业开放压力测试，提高国内监管透明度和可预期性；不断优化服务贸易开放谈判模式，有序推进跨境服务贸易高水平对外开放；善用国际舆论与法律工具，营造跨境服务贸易发展的良性制度环境。
[期刊] 职教论坛
[作者]
张斌
规章制度的建立,只是制度管理的前提和基础,其发挥作用的关键,还在于制度实施。选取了广东省内五所高职院校作为调查对象,尽管这些院校制订了许多方面的学生管理制度,但由于制度的出发点是为了管住学生,注重的是制度的管理功能,忽视部分制度实施主体的作用,加上部分制度本身存在的不合法、不科学、缺乏可操作性等因素,使制度实施中存在诸多问题。试图从主体参与过程中存在的问题提出改革高职学生管理制度实施的几点思路。
关键词：
高职学生 管理制度 主体参与 问题 对策
[期刊] 改革
[作者]
郭冠男 李晓琳
实施市场准入负面清单管理制度是我国建立现代治理体系的重要内容,其目标是从以正面清单为主的管理方式向以负面清单为主的管理方式全面转型。应明确市场准入负面清单管理制度在我国经济管理制度体系中的功能定位,制定相应的标准和依据,按照科学的程序制定和调整市场准入负面清单,并选择合适的方式在试点地区积极推进市场准入负面清单制度。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
王银梅 张亚琼
1.坚持权力制衡原则,合理配置预算权。目前预算权的合理配置是我国完善预算制度的重中之重。可以考虑按照权力制衡原则,设置权责明晰、相互制衡、相互合作的预算管理机构体制。可以说,权力和责任明晰了,权力配置合理了,预算管理制度的其他问题便可迎刃而解。现代预算制度是在民主政治制度和市场经济体制中孕育、产生和发展的,具有法治性、政治性、公共性和民主性等基本特征,这使得预算权的配置涉及立法、行政和司法各大机构。因此,
[期刊] 中国成人教育
[作者]
刘昕
结合实践教学在高校教学中的现状和重要性,从教师和学生两个层面对高校实践教学管理制度进行分析和探索,提出加强实践教学管理的一些思路,提高实践教学质量。
关键词：
高校 实践教学 管理制度
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