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[期刊] 清华大学教育研究  [作者] 王璐  陈昌贵  
为推动区域高校间合作办学的良性发展,本文建议从培育高校治理、推行法制化运作、实施多主体问责、建立中立调节机构、培育多元投资体制等方面推进合作办学外部保障机制的建设;从内部领导体制完善、沟通渠道建立、利益共享和风险共担机制构建等方面推进合作办学内部运行机制的完善;建立一个"政府宏观调控、市场灵活调节、专业机构认证评估、行业自律与维权、社会舆论监督、内部自组织运行"的、内外部协同统一、多维立体的合作办学监管机制,以保证合作办学稳步健康发展。
[期刊] 证券市场导报  [作者] 李仁真  杨凌  
监管尊从是近年来国际社会为解决市场分割问题而推出的一项跨境证券监管合作新机制。各国监管当局在对跨境经营的市场参与者进行监管时,应基于监管制度结果的相似性,给予彼此尊重或信赖,实践中与国民待遇、承认、单一牌照等广义机制的使用相关联。IOSCO以评估环节为核心,就监管尊从的决定流程确立了一系列良好实践标准,为监管尊从的建立实施提供了重要指引。监管尊从的制度特色表现在:一是将问题导向与目标导向贯通,着力解决国际金融领域市场分割问题;二是倡导公平互利,统筹协调跨境监管中金融安全与效率的矛盾;三是以"相互承认"方法及成熟经验为参考,系统构建基于监管结果的评估框架;四是与主要跨境监管工具和合作机制强关联,全面夯实尊从决定及实施的效力基础。
[期刊] 上海金融  [作者] 崔孝和  
本文在分析美国跨境证券监管协作机制的基础上,对中美跨境证券监管协作机制进行了较为全面的比较,并从如下三个方面提出借鉴:要加大我国证券法域外管辖权立法力度;强化司法治理,鼓励司法创新,为跨境证券监管协作营造良好司法环境;切实提升证券监管部门跨境证券监管协作理念及实际能力。
[期刊] 财会月刊  [作者] 吴坤龙  
2013年5月,中国证券监督管理委员会、中国财政部与美国公众公司会计监察委员会(PCAOB)签署执法合作备忘录,这标志着中美两国正式展开了在跨国审计监管上的合作。本文首先对该备忘录的主要内容做了介绍,进而分析了该备忘录的特点以及中美审计监管未来的合作方向。
[期刊] 财务与会计  [作者] 陈秧秧  张语涵  
在中国资本市场深化改革开放的背景下,高效且安全的跨境审计监管机制对市场良性运行和投资者权益保护至关重要。内地与香港证券市场在"一国两制"框架下融合程度持续提高,加强审计监管合作是两地监管机构的共同需求。本文对两地审计监管架构与合作现状作出阐述,以香港证监会对安永香港的诉讼为切入点,对证券跨境执法与审计监管进一步合作所面临的法律障碍——会计档案保密级别定性和底稿出境执行机制进行剖析,建议审慎检视内地证券法制与会计法制之交叉规制领域,优化各自市场内部审计监管架构和两地区际会计档案传输及交流机制,提升跨境审计监管合作效率与空间。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 李南海  
审计成本和机会主义动机使大多数赴美上市的中国公司选择中小型审计师事务所为其提供审计服务,以满足美国证监会(SEC)的信息披露要求。中美两国审计监管制度不同,以及浑水、香橼等机构对中国概念股(以下简称中概股)的系列做空行为,导致中概股于2010年前后爆发了诚信危机。危机的爆发使东南融通和波江制药等中概股公司停牌,盛大科技和中国高速频
[期刊] 经济研究参考  [作者] 李南海  
审计成本和机会主义动机使大多数赴美上市的中国公司选择中小型审计师事务所为其提供审计服务,以满足美国证监会(SEC)的信息披露要求。中美两国审计监管制度不同,以及浑水、香橼等机构对中国概念股(以下简称中概股)的系列做空行为,导致中概股于2010年前后爆发了诚信危机。危机的爆发使东南融通和波江制药等中概股公司停牌,盛大科技和中国高速频
[期刊] 中国金融  [作者] 李仁真  
并表监管不仅是微观审慎监管工具,而且可以充当微观审慎监管与宏观审慎覆盖的桥梁,也是防范系统性风险的有效工具并表监管是跨国银行持续性监管的一种基本方法,也是有效银行监管的一项巴塞尔原则。它以母国
[期刊] 中国金融  [作者] 盛雯雯  
构建跨境资本审慎监管体系的意义近年来,中国推进资本项目可兑换进程的步伐明显加快,传统的外汇管理方式正面临转型。在此背景下,研究构建宏观审慎框架下的跨境资本管理体系具有重要意义。一方面,2008年国际金融危机后IMF等国际组织重新意识到了跨境资本审慎监管在防范系统性金融风险中的重要性。在原有资本管制工具的基础上,IMF引入了与外汇相关的审慎措施,提出了资本流动管理工具(Capital Control Measure,CFMs)的崭
[期刊] 中国注册会计师  [作者] 李柏杨  
本文以美国上市公司会计监察委员会对会计师事务所调查报告的事实数据为基础,从多方面考察了为中国反向并购公司提供审计服务的会计师事务所的审计业务质量和内部控制表现。最终发现,为中国反向并购公司提供审计服务的会计师事务所绝大部分是美国注册的会计师事务所,小部分是香港注册的会计师事务所。除此之外,这些境外会计师事务所均存在审计业务上的缺陷,这个比例远远超过了Hermanson等对国际性会计师事务所和美国本土中小型会计师事务所研究得出的平均水平。因此,本文认为跨境审计监管应该将美国本土的会计师事务所列为主要监管对象之一,而不是局限于强调国内会计师事务所的责任。
[期刊] 中国高等教育  [作者] 赵彦志  
高等教育国际化是经济全球化所带来的必然趋势,中外合作办学是高等教育国际化的重要途径。与普通高等教育相比,由于具有中外双方共同参与的治理结构、在收益上可以获得合理回报,高等教育中的中外合作办学呈现出明显的特殊性。因而中外合作这种特殊的办学形式会产生
[期刊] 财会月刊  [作者] 杨志国  
2002年美国出台的《萨班斯-奥克斯利法案》,奠定了对境外审计机构进行长臂监管的法律基础。2020年美国出台的《外国公司问责法案》以及美国证券交易委员会和美国公众公司会计监督委员会陆续出台的实施细则和认定报告,使中概股公司能否继续留在美国证券市场产生了很大的不确定性。2022年4月2日,中国证监会发布《关于加强境内企业境外发行证券和上市相关保密和档案管理工作的规定(征求意见稿)》以及修订说明,给中概股公司健康持续发展带来新的机遇,为中美监管机构开展跨境合作检查创造了必要的条件。
[期刊] 投资研究  [作者] 李东卫  
每一次金融危机的发生,都会引发人们的反思,并带来金融格局和监管体制的深刻变迁。2007年,美国次贷危机逐渐演变成自20世纪30年代大萧条以来最严重的一场全球性金融危机。从表象上看,这次危机的发生与历史上发生的危机有所不同,其发源地是美国次级住房抵押贷款债券市场这一金融创新领域。但是,从危机发生前的金融体系状况来看,此次危机与过去多次发生的危机并无本质差别,金融体系在很长时间内都呈现出流动性过剩、信贷持续增长、资产价格持续上涨、金融机构杠杆率过高和过度承担风险、金融失衡和系统性风险不断积累的特征。虽然多家国际金
[期刊] 会计之友  [作者] 韩洪灵  陈帅弟  陆旭米  陈汉文  
2020年4月2日,瑞幸咖啡自爆严重财务欺诈行为再次引发中美跨境证券监管问题的讨论,中国证监会(CSRC)、美国证券交易委员会(SEC)与美国公众公司会计监督委员会(PCAOB)分别做出严厉声明与系列反应。中美跨境证券监管合作受制于两国不同的社会制度、证券法律、监管模式和市场成熟度,目前尚未形成系统的、双边一致与标准化的法律依据及执行标准。文章首先较为系统地回顾了中国跨境证券监管合作的已有内容与模式;在此基础上,基于瑞幸事件初步分析并构建了中美跨境证券监管的合作框架,当前中美证券监管合作的潜在难点主要包括如何就中国籍高管开展惩戒合作、如何提高跨境调取审计工作底稿的便利性、缺乏针对其他相关方的监管合作等;最后,对中美证券监管合作框架的未来发展进行了展望,以期更好地维护中美证券市场的稳定与秩序,并保护中概股境内外投资者的利益。
[期刊] 河北经贸大学学报  [作者] 李晟  
美国政府坚持"长臂管辖"原则,要求对为美国上市公司提供审计服务的中国会计师事务所进行审查;而中国政府则坚持"完全信任"原则,拒绝让渡管辖权。从2010年浑水公司做空"中概股"导致"中概股"危机,到2014年SEC暂停"四大"中国分所的在美审计资格,中美跨境审计监管逐渐陷入僵局。通过分析发现,中美两国在法律制度、主权原则及合作需求等方面所存在的内在矛盾,是监管合作陷入僵局的本质原因。相应的建议包括:为美国监管机构设立有效的审计底稿调取通道;加快审计监管改革,争取获得美方的互信委托监管认可;对我国企业的海外上市,在降低上市门槛的同时加强监管。
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