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[期刊] 华东经济管理  [作者] 蒋辉  刘师师  
众多的理论和事实已经证明,"画地为牢"的传统行政区治理模式早已不能满足现代跨域环境治理的现实需求,其刚性的治理资源配置是以行政区划为界限的。"锰三角"治理的成功在于该区域已经形成了较为稳定的"多元治理、协同共生"的模式,这种模式有效地实现了治理资源在区域主体间的跨界流动,虽然它不一定具有普适性,但却为破解跨域环境治理困局提供了一个经典的个案。
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 贾先文  李周  
连片特困地区作为国家区域发展与扶贫攻坚的重点,其传统行政区治理导致了边界屏障效应,造成政府与市场"两极失灵",影响了治理效果和区域发展。本文以武陵山片区"锰三角"为例,分析跨行政区政府与市场行为偏离社会公共性、跨域服务供求"双不足"、治理效果偏离最优状态等"两极失灵"困境;提出跨域治理是解决困境的路径选择,这可以促进跨域利益分享与成本分摊、降低跨域"碎片化"带来的高成本、化解跨域资源配置难题;并构建跨域治理的多中心整体联动治理机制模型,以落实跨域治理。
[期刊] 中南林业科技大学学报(社会科学版)  [作者] 陈友莲  向延平  
对西南地区"锰三角"共同治理利益相关者进行识别分析,以确定污染矿区共同治理利益相关者分类。结果表明:"锰三角"共同治理利益相关者主要有政府部门、锰矿企业、当地居民、新闻媒体、锰矿行业组织或协会、研究和咨询机构等。其中,政府部门、锰矿企业、当地居民为决定型利益相关者;新闻媒体、锰矿行业组织或协会为预期型利益相关者;研究和咨询机构为潜在型利益相关者。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 周阳  陈华森  
优化营商环境有助于激发市场活力和增强创新动力。双循环新发展格局下,营商环境是助推经济高质量发展、拓展开放型经济和驱动制度改革的前置条件。通过比较分析,发现“川渝陕黔云桂”六省份的营商环境发展状况呈现马太效应,多层次协同推进亟需加强。鉴于此,基于西部现实情境,运用复合治理分析框架,共时性发挥多场域、多机制和多层次的融合联动。即以省域为单位进行善治是跨域治理之基点,省域之内协调推进(点),省域之间有效协同(线),区域内外互动协作(面),“政市社”合作共治体,“点线面体”统筹推进,构建起政府有限有为、市场开放有效、社会担当共治的体制机制,助力营商环境优化升级。
[期刊] 生态经济  [作者] 林烺  
旅游环境税是面向特定的旅游行为,以保护旅游环境为目的的税种。当今世界很多国家都开征专门的旅游环境税,如西班牙巴利阿里群岛。旅游环境税以"谁受益谁补偿"为原则,以外部性理论为正当性依据,以生态补偿原则确定税基、税率等。在我国旅游业乱象下,旅游环境税的开征并非要增加旅行者的负担,而是统合税费以提供专门的旅游环境治理基金,相反能够减轻旅行者负担。具体应以旅行者和旅游业相关企业为征税对象,以生态补偿原则确定税基,参考世界流行的酒店税确定税率,以地方政府为征税主体,并通过旅游环境保护基金的方式主要用于环境保护筹资。
[期刊] 中国软科学  [作者] 李华民  刘芬华  唐松  赵丹妮  
金融危机不过是经济周期运行过程中纠正虚拟经济与实体经济之间不均衡状态的一种极端方式,当以常态待之。从宏观层面来看,金融危机对于珠江三角洲区域经济发展所带来的最急迫问题在于短期内的就业困境,而缓解就业压力的关键是中小企业的基业常青。从微观层面分析,本轮金融危机导致了出口型中小企业的出口订单的缩减,这是由于外部需求不足所引发的。因此,解决问题的最简捷路径应该是中小企业产品市场从国外到国内的转换。解决中小企业融资难问题,可以帮扶中小企业渡过金融危机,有助于缓解就业压力。融资难是中小企业的常在表征,全球皆然,并非某区域经济个体表征,金融危机只不过是加重了中小企业融资的难度,却非问题根源。解决中小企业融资难问题,政府以及金融业界创造了多元化工具,但其根本还在于小企业主动的信用积累,外生力量可以治标但不能治本。小企业信用集群理念可以帮助小企业加速其信用积累。
[期刊] 商业经济与管理  [作者] 张静  
长三角区域经济一体化进程带动了长三角乃至整个长江流域的经济社会发展 ,长三角区域旅游一体化发展战略也正在引起世人的关注。本文正是从两者交集出发 ,通过揭示该地区环境治理问题 ,从经济学分析的角度 ,阐述了长三角地区联动开发与旅游资源可持续发展之间的辩证统一关系。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 钱敏  张江洋  
地区间发展目标的一致性、地区间竞争策略的同质化、地区间竞争缺乏协调性是形成产能过剩的根源。地区间竞争引致的地方保护阻碍了中央政府治理产能过剩的进程。当产能过剩治理达到短期目标、市场实现短期均衡后,新一轮地区间竞争又会形成新一轮产能过剩,由此产能过剩治理陷入困局。因此,治理产能过剩的当务之急是:中央政府充分发挥计划机制功能,而非单纯依靠市场机制;破解产能过剩治理困局的长效机制是:在不同的发展阶段中央政府要调整地方政府目标,规范和协调地区间竞争。
[期刊] 科技管理研究  [作者] 李飞星  刘贻新  张光宇  
剖析形成"死亡之谷"与"达尔文海"的科技经济困局现象及原因,探析新型研发机构运用外部跨组织管理和全链知识管理方法有效破解困局的数字化治理机制。新型研发机构利用互联网、大数据、区块链等数字技术进行外部跨组织管理,突破组织边界约束,连接创新价值链三环节,防止"价值链条断裂",根据市场需要进行知识挖掘、技术识别,集成创新,提供匹配需求的知识服务,进行全链知识管理解决"知识碎片化"问题而破解难题,"新型研发机构+数字化治理"成为破解科技经济困局之道。
[期刊] 河北经贸大学学报  [作者] 雷琼  
在商品经济中,资本既是一种生产要素,也是一种社会关系,它突破了经济领域的界限,僭越到社会领域,使社会围绕着资本逻辑展开,资本带来了社会的物化,将社会困入"物"的牢笼,社会关系被颠倒为物的关系。面对资本逻辑所构建的"物化"社会,社会治理偏离了社会整体利益的价值取向,步入"资本"设置的物化困局,产生了价值危机、组织危机、关系危机和合法性危机。20世纪以来,抵制资本的"社会反向运动"迫使国家重视社会治理的人本诉求。基于劳动力生产的相对独立性和资本增殖对人的依赖,人本逻辑内含着对资本的否定,回归人本逻辑是破解社会
[期刊] 中国财政  [作者] 刘尚希  
经济增长压力加大情况下,财政问题越来越成为社会关注的焦点。再谈"财政三角困局",希望决策者给予关注,社会公众也应该给予正确的认识和更多的理解。所谓"财政三角",是指对税收、支出、赤字三种传统财政工具的运用和平衡。减税、增支、低赤字率,被认为是促进经济发展同时又能增强人民幸福感的良策。近些年来,对三者中每一个的呼声都日日高涨。一是要求大幅度减税。前一段时间,知名企业家、福耀集团董事长曹德旺先生去美国建厂的新闻引发了持久的关
[期刊] 财政研究  [作者] 柳光强  张馨予  
影响我国收入分配差距形成的因素很多,这些因素往往与收入分配的初次分配、再分配以及收入分配秩序三个重要环节相关联。然而,以往研究较多地关注于其中一点或几个独立的点,以上三方面形成的三角困局往往容易被忽视,以致政府用于调节收入分配的各项工具在现实中缺乏协同效应。本文以税收这一重要的收入调节工具为视角,分析了收入的初次分配、再分配、收入分配秩序三角困局的出现及其问题表现,并从优化税收调节职能的角度,提出破解我国收入分配三角困局的对策建议。
[期刊] 中国财政  [作者] 刘尚希  
经济增长压力加大情况下,财政问题越来越成为社会关注的焦点。再谈"财政三角困局",希望决策者给予关注,社会公众也应该给予正确的认识和更多的理解。所谓"财政三角",是指对税收、支出、赤字三种传统财政工具的运用和平衡。减税、增支、低赤字率,被认为是促进经济发展同时又能增强人民幸福感的良策。近些年来,对三者中每一个的呼声都日日高涨。一是要求大幅度减税。前一段时间,知名企业家、福耀集团董事长曹德旺先生去美国建厂的新闻引发了持久的关
[期刊] 改革  [作者] 吴兴智  
社会-生态系统中充满了不确定性和复杂性,理论和经验的事实都表明,生态危机治理常常面临着难以克服的困局。制度环境在界定和分配生态治理过程的收益方面扮演着重要角色。对太湖蓝藻污染治理案例的研究表明,使用者们相互之间的冲突与合作影响着他们共同应对生态危机的能力。我国应当以流域管理部门为中心构建生态危机的合作治理模式,其中包括中央政府授权下的支配性合作、资源使用与治理者们之间的互惠性合作以及多元社会主体参与下的反向性激励机制等。
[期刊] 生态经济  [作者] 谭婧  姜哲  
基于2005—2018年长三角区域41市的经验数据,采用合成控制法与空间分析工具检验区域环境协同治理的直接效果、空间效应和经济复合效果。检验结论有:(1)区域环境协同治理的直接效果具有明显的短期效应和问题导向特点,区域内环境排放逐渐趋同;(2)长三角区域环境排放空间关联较强,存在两极分化的空间集聚特征,“双低”区域分布在城市群外围,“双高”区域则集中于核心区域;(3)各城市环境排放与经济发展关系所处的阶段存在较大的空间异质性。结论表明,长三角区域环境协同治理需要长效动态机制的顶层设计,并应兼顾区际差异和空间异质性,以实现区域环境与经济协同高质量发展,而处于控制组的全国其他城市绿色高质量发展成果显著。
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