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[期刊] 财经问题研究
[作者]
李凌寒 冯彦龙
在以数字智能技术为驱动的社会转型背景下，公共性生产不再局限于政府等传统公共机构的参与，而是在主体与领域的扩展中形成了数字异化的态势，超级数字平台便是其中之一。以此为背景，基于开放共享的网络效应，超级数字平台的公共性逐渐形成；基于服务依赖的权利让渡，超级数字平台逐渐获得话语权；基于技术优势的双重控制，超级数字平台的私权力得以生成与演进。对超级数字平台私权力进行解构发现，其可能产生算法技术的滥用、合同机制的失效、用户权利的忽视等对私主体的风险，从而引起私法保护核心的坍塌；也将导致政府监管难度增加、垄断地位形成、公共利益受损，进而对公权力产生影响，导致公法规制逻辑的紊乱。因此，应当尝试以公私主体关系为路径对超级数字平台私权力进行规制：一方面，通过格式合同的协同规制、侵权规则的更新解释、私力救济的条款重视等贯彻以私法为核心的意思自治。另一方面，通过明确私权力的责任与义务、监管数字内容与技术应用、保障协议规则的客观公平等再造公益保障的公法逻辑。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
周小付
公私合作模式产生了大量的政府担保,对应着预算外的财政风险,目前各国主流的模式是加强对政府担保的预算管理。笔者认为,政府担保是各种财政风险产生的直接原因,但是对担保的管理并不能解决问题。法律形式的所有权与经济实质分离才是当前PPPs中财政风险的根源。加强对公私合作模式下财政风险的管理必须从公私产权的界定契入。首先,需要按照化解风险的效率进行风险的配置;其次,必须打破资本决定所有权的逻辑,从主要风险承担的角度界定所有权的归属。
关键词：
公私合作模式 财政风险 产权
[期刊] 财经论丛
[作者]
于雪锋 任光辉
在当前网络平台经济特别是共享经济环境下,隐私风险渐趋严重。但由于参与个体非理性、信息不完全和外部性等因素,完全依靠市场并不能达到理想的隐私保护状态,有必要借助规制的力量加以解决,而规制的难点在于如何在隐私保护与资讯流动之间取得平衡。基于不同隐私规制水平下用户、企业和社会的成本收益比较分析,得出一个可供规制机构参考的适度规制区间。在此基础上,从联合设定规制标准、利用自加强机制、选择介入时机和合适的执行力度等入手实现隐私风险的适度规制目标。
[期刊] 企业经济
[作者]
谢德城 涂明辉
平台企业数据权力是指平台企业在其运营平台的过程中，基于自身在数据和技术方面的优势，对数据的获取和处理、算法的设计和选择、平台言行的规则和边界等的掌控能力。数据权力既表现为对数据资源的掌控和配置，又表现为对网络平台规则的制定权。数据权力的基础由两个要素构成：一个是数据资源本身，另一个是对数据资源的处理和控制。数据权力因其可能的权力扩张和滥用风险而影响数据安全、破坏市场公平竞争、限制数据的开放和流动等，并成为数据基础制度体系需要防范的潜在漏洞。为此，需要通过厘清平台企业数据权力的边界、强化对平台企业数据权力的监管、完善规制数据权力的法律法规、以数据权利制衡数据权力等途径对平台企业数据权力进行法律规制，以使数据权力得以规范有序地行使。
关键词：
数据权力 潜在风险 法律规制
[期刊] 企业经济
[作者]
谢德城 涂明辉
平台企业数据权力是指平台企业在其运营平台的过程中,基于自身在数据和技术方面的优势,对数据的获取和处理、算法的设计和选择、平台言行的规则和边界等的掌控能力。数据权力既表现为对数据资源的掌控和配置,又表现为对网络平台规则的制定权。数据权力的基础由两个要素构成:一个是数据资源本身,另一个是对数据资源的处理和控制。数据权力因其可能的权力扩张和滥用风险而影响数据安全、破坏市场公平竞争、限制数据的开放和流动等,并成为数据基础制度体系需要防范的潜在漏洞。为此,需要通过厘清平台企业数据权力的边界、强化对平台企业数据权力的监管、完善规制数据权力的法律法规、以数据权利制衡数据权力等途径对平台企业数据权力进行法律规制,以使数据权力得以规范有序地行使。
关键词：
数据权力 潜在风险 法律规制
[期刊] 运筹与管理
[作者]
杜杨 丰景春
本文在考虑双方风险偏好差异的基础上,围绕PPP项目补偿问题构建了公私双方的Stackelberg博弈模型,从集中决策和分散决策协调的角度研究了PPP项目的补偿机制。研究表明,在公私双方存在风险厌恶时,直接补贴契约无法诱导私人投资者做出符合整体最优的决策。因此,本文设计了一种基于政府部分承担建设投资的混合补偿契约改进前补贴模式。分析表明,当建设投资分担比例合适时,混合补偿契约可以协调风险厌恶下的PPP补偿博弈的分散决策和集中决策,实现Pareto改进。最后,通过数值分析进一步研究了补偿契约的影响因素和适用范
关键词：
PPP项目 风险偏好 政府补偿 协调机制
[期刊] 城市问题
[作者]
付金存
我国城市公用事业的公私合作制改革正在快速推进，在监测数据尚未完善的前提下，如何有效识别城市公用事业公私合作的风险因素，建立合理的风险分担机制，直接关系到公私合作制运行的成败。基于我国城市公用事业公私合作实践的典型案例，以跨案例研究法归纳得到１５项风险因素，并依据来源和层级差异将其分为政府风险、市场风险和项目风险。研究发现，在特定制度背景下，不同层级风险存在着明显的关联特征：制度变动可催生政府风险，进而引发市场风险，造成市场环境恶化，最终导致项目风险。由于政府风险多由政府决策或行为偏差引发，这类风险应主要由公共部门承担。对于市场风险和项目风险，应根据风险起源确定归责对象，如果归责不清，可由公私双．．．
关键词：
公私合作制 风险识别与分担 跨案例研究
[期刊] 南方金融
[作者]
冯鑫煜
扼杀性并购在平台经济领域快速蔓延，超级平台甚至将扼杀性并购作为一种竞争战略，在实践中广泛应用。从长远来看，该行为将降低数字市场的可竞争性，阻碍产品创新，损害消费者权益。但是，现行反垄断制度在规制扼杀式并购方面存在明显不足：一是事前监管缺少前瞻性，过度依赖营业额标准；二是反垄断执法机构难以准确评估并购的反竞争效果，难以认定其违法性；三是对违法并购的惩戒措施威慑力不足，事后长监管措施缺位。推动数字经济长期健康发展，应对超级平台的扼杀性并购行为进行全面规制：在事前监管方面，引入交易额标准、设常规性市场调查，提高事前监管的有效性和前瞻性；在竞争评估方面，增设推定违法规则、组建数字化专家咨询小组，提高对扼杀性并购的识别能力；在事后监管方面，改进违规并购罚款制度、设立事后观察期，加强对扼杀性并购的长监管。
[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
张璞 王丽萍 李荣波
公私合作(Public Private Partnership)作为一个能解决公用事业发展资金瓶颈,且更具社会效益的基础设施建设方式,在中国已经进入高速发展阶段,但由于合作模式的复杂性,一些项目暴露出了较高的风险,因此,对公私合作项目进行合理的量化风险评价显得尤为重要。文章针对公私合作项目的特点,提出了一套较为完整的公私合作项目风险评价指标体系,构建了基于相对风险模型的公私合作项目风险评价模型,并针对相对风险模型对各个子风险单元评价结果组合均衡程度不敏感的弊端,引入变权思想进一步优化评价模型的合理性。案例
关键词：
公共服务 公私合作 风险评估 政府信用
[期刊] 教育发展研究
[作者]
柳倩
将ＰＰＰ模式这一公共政策领域的政策工具运用于我国学前教育领域，其中控制和规避风险是一个核心议题。国际上推广ＰＰＰ模式的相关实践给我国以重要启示。文章提出，需要明晰公益性方向的政策定位，制定绩效为导向的合同，培育契约精神，建立规范系统的监督管理机制，防止政府陷入财政和政治风险。
关键词：
公私合作模式 PPP 风险 规避
[期刊] 中国农村经济
[作者]
朱俊生 庹国柱
中国农业保险初步确立了公私合作的制度模式。公私合作制既实现了政府责任的回归,又充分利用了保险公司现有的组织资源,这种制度上的优势使得政策性农业保险快速发展。但是,农业保险的公私合作还存在财政补贴政策不完善,保险公司面临风险相关性、信息不对称、客户的信任与高交易成本等难题,风险共担机制不健全以及政府与公司行为边界不清晰等问题,需要进一步完善。
[期刊] 情报理论与实践
[作者]
姚伟 刘玉照 李耀昌 佟泽华
本文通过引入波粒二象性理论,确定了竞争情报的二象性特性,竞争情报的类波现象和类粒子现象在实际中表现为竞争情报能量或价值的聚集和能量或价值的分布。在此基础上,本文探讨了竞争情报分析的二象性,即分析性与解释性,讨论了分析性与解释性的作用机理以及活动行为。
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
宋波 傅元章 史占中
基于战略性新兴产业的社会效益和经济效益双重目标,本文从混合组织理论的视角,在交易成本理论框架下探讨战略性新兴产业公私合作制的培育模式。首先,在PEST(政治、经济、社会、技术)框架下分析战略性新兴产业公私合作制培育的环境要素;其次,基于中间层组织理论分析其生成机制;最后,结合公私合作制模式的优势,针对战略性新兴产业公私合作制培育的具体措施给出相关建议。
[期刊] 商业经济研究
[作者]
黄成 袁淑玉
城市化速度的不断加快,使得城市公用事业建设资金缺口日趋增大,土地财政难以为继。为加快城市化建设进程,政府逐步引入社会资本,以公私合作(PPP)的模式进行基础设施建设。其中,以归责机制和契约安排为分析维度,构建合理有效的风险分担机制是保证公私合作的基础和核心。同时,为了避免因公私合作所造成私人部门的垄断行为,政府应当对公用事业产品的价格、质量与准入进行有效规制。
[期刊] 商业经济研究
[作者]
黄成 袁淑玉
城市化速度的不断加快,使得城市公用事业建设资金缺口日趋增大,土地财政难以为继。为加快城市化建设进程,政府逐步引入社会资本,以公私合作(PPP)的模式进行基础设施建设。其中,以归责机制和契约安排为分析维度,构建合理有效的风险分担机制是保证公私合作的基础和核心。同时,为了避免因公私合作所造成私人部门的垄断行为,政府应当对公用事业产品的价格、质量与准入进行有效规制。
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