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[期刊] 城市问题  [作者] 郭根  吴杨  
在城市基层社区“行政吸纳治理”、居委会角色“自治化”与功能渐趋“行政化”的情境下,伴随资源下沉、重心下移,社区工作者队伍的能力、水平以及情感倾向等越来越成为影响社区治理效能的重要因素。通过对上海市P区Z街道相关人员的调研访谈,分析揭示了社区工作者“情绪劳动”背后的情感表达和职业困境。研究理论指出,为了实现在基层贯彻党的领导、推进基层组织建设和社会自治的双重目标,应正视资源的“行政化”配置问题,以支撑社区的服务功能,实现自治目标,应通过机制创新和政策调适来提升社区工作者的职业能力,使其更好地服务于社区居民的多元化需求,进而提升社区的整体治理效能。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 刘莉  侯利文  
镇域社区作为中国城市特色的治理单元和研究单位,其重要性被学术研究所忽视。以上海市M镇为例,围绕超大城市镇域社区治理的内涵、特征和主要矛盾的分析,提出超大城市镇域社区治理的可能路径。快速城市化进程中的超大城市镇域社区结构突生,聚而不合,形成流动人口迁居化、社区关系高度脱域、利益结构碎片化特征,造成了城乡差异与冲突、科层规约与条块矛盾、行政过度与有限自治等新矛盾。熨平多重叠加的治理矛盾需从治理理念、治理目标和治理机制三个维度出发,系统推进我国超大城市镇域社区治理体系的科学建构,完善社会治理体系和治理能力现代化的理论与现实议题。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 张锋  
社区数字化治理是指运用大数据、云计算、区块链、人工智能等数字化技术,从技术、组织、制度等推动社区治理整体性转变、全方位赋能、革命性重塑。社区数字化治理具有提升治理效率、优化治理网络、创新治理机制、预防治理风险等功能目标,但由于超大城市社区治理尚处于数字化转型之中,应强化社区数字化治理的公共性、风险性和相容性等价值遵循,结合社区数字化治理的实践困境,探索超大城市社区数字化治理的建构路径。
[期刊] 城市问题  [作者] 熊竞  
行政区划作为空间协同治理的重要政策工具,如何在当前空间关系日益复杂的新城发展中发挥制度效能,既是一个理论议题也是一个现实问题。借助尺度、协同、治理等概念和理论构建了超大特大城市新城政区治理的三尺度分析框架,提出相应假设,进而通过田野调查、案例比较等研究方法对假设进行实证。研究表明:政区治理通过空间关系调整来助力超大特大城市新城建设,而这一助力机制则是由市域、城域、区域三个相对独立而又相互嵌套的尺度构成并展开的,三尺度协同可以更好发挥政区治理的政策效能。同时,新城的政区治理也还存在工具创新和精准操作等挑战。
[期刊] 城市问题  [作者] 侯冰  张乐川  
基于魅力质量理论及Kano模型,通过对上海市斜土路街道70岁以上中高龄独居老人的需求调查,分析了各类社区居家养老服务项目的需求层次及其优先满足序列。结果显示,在22项养老服务中划分出7项必备要素、5项一维要素和10项魅力要素的基础上,围绕日常生活的安全性、有序性、便捷性,各需求层次构成呈现出"从基本服务功能的需求满足向服务功能深化与内容丰富延伸"、"由外部服务向家庭下沉与回归"的倾向。据此认为,在中高龄独居老人服务的需求满足和服务匹配方面,应逐步提升生活照料服务的便捷性、医疗保健服务与疾病的上游干预功能、
[期刊] 城市问题  [作者] 杨上广  王春兰  
随着市场化改革的深入,当前中国大城市社会空间正呈现重构与分异的演变趋势,同时也带来许多城市社会问题。以上海为例,在分析当前中国大城市呈现的社会空间结构演变的特征基础上,分析了可能产生的负社会效应,并提出了一些城市空间治理的对策建议。
[期刊] 中国劳动  [作者] 程立武  
案情简介张某于2009年3月11日入职某街道办事处,担任社区专职工作者。双方签订有《社区工作者范围协议书》,该协议中约定协议为固定期限劳动合同,期限自2009年3月11日至2010年7月止,合同到期后双方未续签。2011年12月31日,某街道办事处以张某失职致使国家计生专项奖励款没有正常发放到居民手中,造成了恶劣影响和严
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 罗晓蓉  宫海丽  马俊娟  李立  杨舜宇  
社区工作者队伍是社区建设的重要主体,但是受到历史、社会和自身等多种因素的影响,社区工作者队伍面临职业声望低、职业待遇低、职业门槛高、人才流失率高的现状。文章针对这些现状进行深入分析,从社会工作体系、职业定位、岗位设置、职业水平评价等方面探寻社区工作者队伍建设的有效途径,为加强我国城市社区工作者队伍的建设提供参考和借鉴。
[期刊] 城市问题  [作者] 罗兴奇  
以制度供给为视角,分析了上海市深度老龄化的结构特点,揭示了其居家养老服务供给机制在总量、内容、层次和布局等方面存在的结构性困境。在此基础上,从多元主体协同、拓宽服务内涵、推动队伍职业化建设、健全评估机制等维度提出了优化居家养老服务供给的可行路径。
[期刊] 城市问题  [作者] 罗兴奇  
以制度供给为视角,分析了上海市深度老龄化的结构特点,揭示了其居家养老服务供给机制在总量、内容、层次和布局等方面存在的结构性困境。在此基础上,从多元主体协同、拓宽服务内涵、推动队伍职业化建设、健全评估机制等维度提出了优化居家养老服务供给的可行路径。
[期刊] 人口研究  [作者] 吴瑞君  
本文分析了上海市“人户分离”的形成机制及其对大城市发展带来的负面影响,提出了以户籍管理与口籍管理并轨的双籍管理为过渡,最终以口籍管理代替户籍管理的构想,并就如何完善与户籍挂钩的大城市管理机制进行了探讨。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 冯歆  
街景更新是城市转型提质的重要路径,也是城市更新中的基本单元和重点难点所在,因其涉及面广、工作量大,对接多个部门,其目标存在着固有的模糊性,其实施过程面临着困境。上海以基层治理创新与精细化管理改革为契机,展开了一系列行动计划进行更新,以处理制度惯性所导致的诸多问题。首先对我国街景的“治理困境”进行定位,然后归纳出上海街景更新的不同阶段及其制度背景,并总结其实施路径,认为街景有机更新的实施关键在于从管理到治理的思维转化,进而构建地方性治理体系。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 赵晔琴  
随着我国境内外籍人口数量的日益增加和聚居规模的不断扩大,国际移民及其聚居区治理已成为我国移民研究和多元社会治理中不可忽视的部分。上海的国际化社区建设是政府规划和市场力量参与共同形塑的结果,是上海提升国际化程度和城市竞争力的重要指标。改革开放以来,上海的国际化社区演进历程与城市发展战略、工业布局和城市更新进程密不可分,先后经历了发展主义、全球经济一体化、国际化和士绅化三个不同的发展阶段。创新国际化社区治理需要从治理理念、族裔特点、创新治理方式等多个维度入手,从国际化社区的结构层面去思考治理制度的构架方式与实践模式。上海国际化社区的治理不仅可以丰富我国基层社区治理的经验,同时也可以为解决多元化社会治理难题提供地方样本和实践参照。
[期刊] 亚太经济  [作者] 申利侠  
经过十多年的失业治理和促进就业工作,上海的就业形势有所改观。但在社区层面上,随着青年失业问题的逐步凸现,失业治理的任务和压力依然很大。本文通过对上海五角场镇社区失业状况的分析,反映了上海社区失业的基本情况,分析了城市社区失业治理体系存在的主要问题,并据此提出要以青年失业治理为重点,从队伍建设、工作理念和方式、资源整合、政策完善等方面加强社区促进就业工作。
[期刊] 城市问题  [作者] 王琳  白光润  曹嵘  
以上海市徐汇区为例 ,分析了我国发达地区大城市商业中心恶性竞争、城郊商业设施不足、批发市场衰退等城市商业郊区化过程中表现出来的主要问题 ;从商业业态、商业开发时序和商业地域结构调整等角度提出了应对城市商业郊区化发展的对策。
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