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[期刊] 企业经济
[作者]
陈永贵 张扬 曹胜亮
随着大城市区域人口扩张和各城市"抢人大战"的持续升级,京津冀城市群、长三角城市群、粤港澳大湾区等以超大城市为核心的城市群,成为具有中国特色的城市集合类型,是我国城市未来发展的典型代表,我国超大城市也由此迈入了全新的发展阶段。超大城市社会治理呈现出复杂巨系统特征,以其为核心的城市群集合内部及边缘地区的社会跨界公共事务复杂多变,必须依托现代化治理体系和治理能力,构建跨界协同联动治理机制,动员多元治理主体在整体制度框架内开展集体行动,持续完善体制机制建设,提升保障力度,方能保障超大城市社会跨界治理的有效性。
关键词：
跨界治理 超大城市 社会治理 城市群
[期刊] 农村经济
[作者]
刘慧 沈桂龙 汝刚
增强农村产业发展动力是形成产业兴旺的基础,具备条件和优势的超大城市应该做出表率并探寻出一般性的规律与经验。政府重视程度不够、中心城区的虹吸效应以及产业结构单一是超大城市农村产业发展动力不足的重要原因。要增强农村产业发展动力:需要利用其区位、市场等优势,发展现代都市型农业并拓展其功能;对农业产业要进行优化升级,包括农业内部的结构优化、农产品质量提升以及品牌塑造;促进农业与二、三产业的深度融合,通过产业整合、产业交叉与延伸以及新技术渗透去延长产业链和价值链。在国际上,各国的路径和模式虽然存在一定差异,但政府都高度重视并因城施策,注重农村产业升级与产业融合,重视科技的运用。在理论分析和国际经验总结的基础上,提出相应的对策建议。
[期刊] 南方经济
[作者]
陈鸿宇
新一轮科技革命和产业变革,数字时代的加速到来,将推动生产生活方式发生前所未有的变革,并深刻改变我国城市社会的治理体系。2017年3月5日,习近平总书记在参加十二届全国人大五次会议上海代表团审议时提出,要"走出一条符合超大城市特点和规律的社会治理的新路子",并着重强调"要强化智能化管理,提高城市管理标准,更多运用互联网、大数据等信息技术手段,提高城市科学化、精细化,智能化管理水平。"通过大数据、云计算、人工智能等手段推进城市治理现代化,大城市可以变得更聪明。从信息化到智能化再到智慧化,是建设智慧城市的必由之路,前景广阔。
[期刊] 生态经济
[作者]
赵继敏
超大城市是交通碳减排意愿最强、减排空间最大、效益最好的空间单元。目前,国内外有关碳减排的研究大多聚焦于国家层面,对于超大城市交通治理的特殊性鲜有考虑。论文探讨了碳减排的激励机制,以及其在超大城市交通碳减排中的政策意蕴。指出由于一系列气候临界点的存在,边际减排收益的变化难以被有效量化,碳交易和碳税没有哪一种政策可以通过简单量化的手段被证明是更具效率的。综合考虑经济效率、社会公平、社会参与性等重要维度,合理的激励机制是针对不同的减排渠道,综合运用碳交易和碳税两种手段。在超大城市碳减排这一特定问题上,需要着重考虑城市规模和交通工具的特征两个因素。在理论分析的基础上,结合当前超大城市的实际情况,提出了我国超大城市交通碳减排的五种实现途径。
关键词：
超大城市 交通 碳减排 碳交易 碳税
[期刊] 生态经济
[作者]
赵继敏
超大城市是交通碳减排意愿最强、减排空间最大、效益最好的空间单元。目前,国内外有关碳减排的研究大多聚焦于国家层面,对于超大城市交通治理的特殊性鲜有考虑。论文探讨了碳减排的激励机制,以及其在超大城市交通碳减排中的政策意蕴。指出由于一系列气候临界点的存在,边际减排收益的变化难以被有效量化,碳交易和碳税没有哪一种政策可以通过简单量化的手段被证明是更具效率的。综合考虑经济效率、社会公平、社会参与性等重要维度,合理的激励机制是针对不同的减排渠道,综合运用碳交易和碳税两种手段。在超大城市碳减排这一特定问题上,需要着重考虑城市规模和交通工具的特征两个因素。在理论分析的基础上,结合当前超大城市的实际情况,提出了我国超大城市交通碳减排的五种实现途径。
关键词：
超大城市 交通 碳减排 碳交易 碳税
[期刊] 中国流通经济
[作者]
王蕾 唐任伍
超大城市作为人才、经济、科技等资源要素的聚集地，在创新发展、经济效益、资源效应方面具有独特作用，在我国经济和社会发展进程中发挥重要战略引擎作用。超大城市面积广，人口规模大，其市域社会治理面临更多挑战。超大城市治理面临的主要问题是，超大城市“高统制权力+低基础能力”的治理组合模式，使精细化治理模式的发展受阻；超大城市结构科层化与功能科层化分离的体系，使精细化治理重担难以承受；超大城市强行政弱治理的社会生态环境，使精细化治理后续发展动力不足。导致这些问题的原因主要是，对秩序的偏爱和对失序的恐惧，对确定性的偏爱和对不确定性的反感，对数据的迷信和对指标的崇拜，以及工具理性盛行而价值理性缺失。为实现超大城市精细化治理，要以人民为中心引导超大城市精细化治理，以资源下沉保障超大城市精细化治理，以标准化规范超大城市精细化治理，以数字化智能化技术赋能超大城市精细化治理。
关键词：
超大城市 精细化治理 资源下沉
[期刊] 城市发展研究
[作者]
张锋
社区数字化治理是指运用大数据、云计算、区块链、人工智能等数字化技术,从技术、组织、制度等推动社区治理整体性转变、全方位赋能、革命性重塑。社区数字化治理具有提升治理效率、优化治理网络、创新治理机制、预防治理风险等功能目标,但由于超大城市社区治理尚处于数字化转型之中,应强化社区数字化治理的公共性、风险性和相容性等价值遵循,结合社区数字化治理的实践困境,探索超大城市社区数字化治理的建构路径。
[期刊] 中国土地
[作者]
林静远
国土空间规划是新时期国土空间开发与保护的行动指南,是超大城市提升综合治理能力的重要手段,对谋划城市开发保护格局、健全国土空间开发保护制度、指导和约束专项规划和详细规划起着重要作用。基于超大城市的现实问题,本文对如何通过国土空间规划的编制推动超大城市区域高质量发展进行了思考。
关键词：
国土空间规划 国土空间开发
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
杨卡
随着改革开放以来人口流动速度的不断加快,中国超大城市的人口发展呈现持续增长,主城区人口密度不断增加,这种发展模式不仅给超大城市自身带来"城市病"等一系列问题,也制约了城乡发展一体化的构建。研究表明,超大城市人口持续过度聚集的原因在于其吸引腹地广阔,城市中心区拥有吸引人气的商务、休闲和文化空间,其规模经济和集聚经济效益持续显现,以及地区收入差异长期存在和郊区新中心生活服务品质不高等;因此,在人口疏散时需顺应经济和人口迁移规律,重点增强外围新城的集聚力,促进公共服务设施的空间均等,推进"主城-新城-区域"的功能一体化发展。
关键词：
超大城市 人口集聚 空间格局
[期刊] 城市发展研究
[作者]
樊志宏 胡玉桃
作为超级复杂适应系统，超大城市的安全具有确定性与非线性两大特征，其风险具有规模递增效应。超大城市的发展和安全之间，存在相互替换和同步演进两种关系。统筹好超大城市发展和安全，是探索超大城市现代化治理新路子的重要任务，必须系统性构建完善安全治理的体系建设，合理规划布局安全治理空间，探索安全价值贡献评估。
关键词：
超大城市 复杂适应系统 发展与安全治理
[期刊] 城市问题
[作者]
任兵 陈志霞 张晏维 曾伶
伴随中国城市化进程的加速发展,作为首都的超大城市北京面临着来自政治、经济、社会、文化等方面的诸多挑战。分析首都治理的基本逻辑,推动首都超大城市治理现代化成为国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。首先,首都超大城市治理以政治导向、问题导向、使命导向三个系统条件为逻辑起点。其次,在中国情境下,首都超大城市治理理念包括目标圈层的人本治理、党建引领两个城市治理理念,方法圈层的法治治理、德治治理、智慧治理、协同治理、全球治理五个城市治理理念,七个城市治理理念共同构成一个内外互动、有效协同、不可分割的有机整体。最后,首都超大城市治理的路径机制主要通过创造性思维方式构建政治引领、科技赋能、文化涵养、法治保障和经济驱动五维治理的机制系统,既对应了首都超大城市治理的治理理念,又回应了首都超大城市治理实践的现实需求。
[期刊] 城市问题
[作者]
韩志明 刘子扬
城市是现代化建设的重要载体，推动超大城市治理现代化是城市治理体系和治理能力现代化建设的主要内容，也是推进中国式现代化的内在要求。超大城市具有复杂性、差异性、模糊性、脆弱性等特征，面临着治理规模负荷、管理体制碎片化、城市功能定位模糊以及公共服务供给不足等诸多治理难题。持续推动超大城市治理现代化必须始终坚持党和国家的统筹规划，从善治的高度审视城市治理中存在的问题，深入探索超大城市的发展特点和规律，着力完善城市治理的体系及其机制，不断提升城市治理的科学化、精细化和民主化水平，努力探索超大城市现代化治理的新路径。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
张锋 罗翔
我国特大城市的社会治理向纵深发展,亟需构建特大城市社会治理的评估体系。基于对上海社会治理评估的主要实践和瓶颈短板分析,提出构建特大城市社会治理的逻辑框架、指标体系、方法流程和应用机制,以期促进特大城市社会治理体系完善和治理能力现代化。
[期刊] 科技进步与对策
[作者]
刘婧玥 殷存毅
利用三大城市跨域合作专利数据,从知识流动角度分析发现:在知识流入网络中,深圳市是主要流入区;在知识流出网络中,北京市是主要流出区;在知识交流网络中,北京跨域合作创新最多,并且这3种知识交流模式都体现出非"地理邻近性"特征。进一步采用"稀有事件"模型实证回归发现,北京、上海、深圳跨域合作创新的形成机制存在差异。(1)三大城市跨域合作创新形成都依赖"制度邻近性",但是,上海市创新网络较为综合,既体现"地理邻近性"也体现"制度邻近性";(2)三大城市合作创新形成机制存在差异,其与城市的企业所有制结构密切相关。上海参与合作创新的主体是民营企业,跨域合作创新的市场特征更为明显,合作创新的形成主要依赖非正式"制度邻近性"。深圳市参与合作创新的主体是外资企业,外资企业倾向于通过正式"制度邻近性"的方式将核心技术锁定在企业内部。北京市跨域合作创新的形成以国有企业为主体,主要依赖"隶属关系"和"过往合作经验",创新网络较为封闭和稳定。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
常欣
语言适应涉及语言态度、语言使用能力、语言适应策略等核心成分，是国际知识移民社会融合的逻辑起点，因而需要优先考虑语言适应的作用。国际知识移民的语言适应活动离不开以居住社区和城市语言景观为核心的城市社会空间的驱动。需要重点优化社区语言管理、社区功能性建设、社区社会性建设以及社区汉语传播措施建设对移民语言适应的积极推动作用。城市语言景观建设中需要大力推进信息功能和象征功能建设。
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