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[期刊] 地方财政研究
[作者]
刘明慧 张慧艳
作为个人所得税专项附加扣除改革的重要环节,赡养扣除具有减税和收入分配的双重制度价值取向。本文基于2017中国家庭金融调查数据(CHFS2017),运用相关指标,从总样本和分样本两个视角对赡养扣除的减税效应和收入分配效应进行测度。研究发现:(1)赡养扣除的总体减税效应显著,在一定程度上弱化了总样本的收入分配效应,对不同收入层级纳税人的减税分布与收入分配影响都存在着差异。(2)平均税率、累进性、人均减税额与扣除率的变化是影响减税效应与收入分配效应的制度参数。为了有效发挥赡养扣除的制度定位功效,应适时扩大综合所得征收范围、合理设置差异化扣除标准与规范,构建赡养扣除成本家庭分摊模式应成为可行的路径选项。
[期刊] 税务研究
[作者]
黄朝晓
2018年修订的《个人所得税法》增加了赡养老人专项附加扣除,在老龄化加速的当今,具有重要意义。本文针对《个人所得税专项附加扣除暂行办法(征求意见稿)》赡养老人专项附加扣除制度,在全面分析设计扣除对象、扣除项目、扣除方式和标准等的基础上,提出我国个人所得税赡养老人专项附加扣除制度的具体建议。
关键词：
个人所得税 赡养老人 专项附加扣除
[期刊] 经济研究参考
[作者]
黄惠卿 唐婧妮
2018年8月31日,新修订《个人所得税法》正式颁布,于2019年1月1日正式实施。新修订个人所得税增加专项附加扣除,包括子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或者住房租金、赡养老人等支出。新《个人所得税法》颁布后,李克强总理于2018年9月6日主持召开国务院常务会议,决定要在确保2018年10月1日起如期将个人所得税基本减除费用标准由3500元提高到5000元并适用新税率表的同时,明确子女教育、
[期刊] 地方财政研究
[作者]
胥玲 司胜硕
近年来我国老龄化程度不断加深，子女的赡养压力越来越大。为降低纳税人负担、促进社会公平、完善我国税制体系，2019年个人所得税改革开始实施包含赡养老人在内的专项附加扣除政策。本文聚焦个人所得税赡养老人专项附加扣除，从减税和收入分配两方面探讨赡养老人专项附加扣除的实施效果。研究结果显示，赡养老人专项附加扣除的减税效果明显，但在一定程度上弱化了个人所得税调节收入分配效果。基于此，本文认为应从将扣除对象精细化、设定差异化扣除额度、设置高收入限制扣除机制、引入指数化调整机制四方面对我国个人所得税赡养老人专项附加扣除进行调整。
关键词：
个人所得税 专项附加扣除 赡养老人
[期刊] 国际税收
[作者]
燕洪国 陈祎婷
个人所得税赡养老人专项附加扣除政策事关人口老龄化、财富代际分配和社会公平，对于实现共同富裕具有重大意义。本文深入剖析赡养老人专项附加扣除政策促进共同富裕的效应和传导机制，在借鉴美国、日本以及我国香港地区和我国台湾地区制度设计的基础上，从调整被赡养人扣除范围、完善扣除标准与方式、引入物价联动机制等方面提出完善建议。
[期刊] 财贸经济
[作者]
刘蓉 寇璇
我国于2019年1月1日起实施个人所得税专项附加扣除制度。本次个人所得税改革推出专项附加扣除制度,是我国税制改革历史上的重要里程碑,将对我国居民收入分配、税制结构调整以及经济格局产生深远影响。本文采用中国综合社会调查(CGSS)2015年的数据,通过微观模拟预估专项附加扣除制度改革前后家庭缴纳的个税差异,并在此基础上采用基尼系数、帕累托最优标准,测算和评价专项附加扣除制度对家庭劳动收入的再分配效应。研究发现,专项附加扣除制度尽管在一定程度上削弱了个税的收入再分配效应,但社会的整体福利得到提升,收入分布更接近帕累托最优。
关键词：
个人所得税 专项附加扣除 再分配效应
[期刊] 国际税收
[作者]
北京大学赡养老人支出扣除研究课题组 张守文 刘怡
个人所得税法修正案将赡养老人列为专项附加扣除具有重要的现实意义。本文论证了赡养概念的内涵,分析了我国需赡养的老人群体现状,结合赡养老人支出的个人所得税扣除的国际经验,提出了赡养老人支出扣除的实施方案,并给出立法建议。
关键词：
个人所得税 赡养老人支出 税前扣除
[期刊] 财政研究
[作者]
程欣炜 龚璐 岳中刚
2018年个人所得税改革新增赡养老人专项附加扣除,为探索家庭赡养行为的税收经济调节机制,本文以江苏11535户城镇家庭受赡关系为样本,采用基于被赡养人年龄阈值的模糊断点回归设计,考察赡养老人专项附加扣除对医疗、非医疗和总赡养支出的处理效应,并针对主赡养人身份、赡养人性别和被赡养人性别进行异质性分析。实证结果表明:赡养老人专项附加扣除具有税收激励和孝亲示范效应,对非医疗赡养支出的处理效应明显高于医疗赡养支出且存在过度反应,改变核函数和带宽计算函数的结论仍稳健。主赡养人身份和赡养人性别对赡养行为结构存在差异化影响;填报扣除提前兑付女性被赡养人的赡养支持预期。当前赡养扣除标准可从被赡养人数量和年龄阈值、赡养行为细分、扣除分摊限额等方面进行优化。
[期刊] 开发研究
[作者]
胡华 王一歆
采用中国家庭追踪调查(CFPS2020)的数据，通过计算减税绝对额、税负变化、基尼系数以及MT指数等，分析2018年个人所得税税制改革后，继续教育专项附加扣除与子女教育专项附加扣除对我国居民的收入调节效应。研究发现，在我国现行个人所得税税制下，继续教育附加扣除以及子女教育附加扣除虽然减轻了部分纳税人的税收负担，但在一定程度上削弱了个人所得税调节居民收入差距的作用。此外，通过分解基尼系数的方法，测算两项教育附加扣除在不同地区的收入调节效应。结果表明，基于不同地区经济发展情况的差异，以及纳税人的整体收入水平的不同，两项附加扣除在不同地区的收入调节效应存在差异，整体而言对西部地区的调节效应较为显著。在实证研究结论的基础上，结合国际经验为我国的个人所得税税前教育扣除政策提出相应改进建议，包括优化附加扣除标准、设立专项补贴以及明晰扣除范围和扣除方式。
关键词：
个人所得税 专项附加扣除 收入调节效应
[期刊] 地方财政研究
[作者]
孔涵 刘明慧
为进一步降低居民生育养育负担，完善生育政策配套措施，2022年我国推出3岁以下婴幼儿照护个人所得税专项附加扣除政策。作为个人所得税制度的新增重要内容，专项附加扣除政策的推出将对降低居民负担与收入再分配产生重要影响。本文运用中国家庭追踪调查（CFPS）数据库对这一专项附加扣除的收入再分配效应进行测算。研究显示：3岁以下婴幼儿照护费用专项附加扣除并没有产生正向收入再分配效应，反而微弱拉大了居民收入差距。依据现阶段我国收入分配目标和国家关于生育配套政策的要求，应进一步关注收入偏低群体的需求和利益，通过设置3岁以下婴幼儿专项补贴，提高劳动者就业收入水平等措施，促进个人所得税在居民收入再分配中正向调节作用的发挥。
关键词：
专项附加扣除 个人所得税 收入再分配
[期刊] 财政研究
[作者]
汪昊
由于增值税和营业税的间接税性质，对于高达１万亿的营改增减税，居民几乎感受不到。如此大规模的减税究竟对我国居民收入分配有何影响？本文以间接税归宿的一般均衡理论为基础，通过构建可计算一般均衡（ＣＧＥ）模型，对基尼系数、ＭＴ指数、累进性指数等重要指标进行测算与分解。研究显示，营改增后，居民平均税收负担下降１．６３％，居民平均收入上升１．５７％，消费品平均价格下降１．３３％，但不同居民从中受益不同。营改增后，全国、城镇和农村的基尼系数均下降，收入分配得到改善。改革对收入分配产生一个不利的影响：增值税的累退性增加。但由于平均税率下降对收入分配的正效应，抵消了增值税累退性增加的不利影响，二者综合后收入分配．．．
[期刊] 财经论丛
[作者]
赵海利 李茹
个人所得税是政府调节收入分配、治理市场失灵的重要工具，对此本文用CFPS微观数据，从城乡居民收入结构异质性角度，模拟测算了个人所得税专项附加扣除的收入分配效应。结果表明：第一，专项附加扣除使得个人所得税平均税率降低；第二，引入专项附加扣除后，纵向公平降低整体上弱化了个人所得税的收入再分配效应；第三，通过多期CFPS数据模拟测算得知，随着经济发展和收入提高，个人所得税的收入再分配效应不断增强，专项附加扣除对该效应的弱化作用逐年递减。基于以上结论，本文提出实行负所得税政策，拓宽农民收入渠道并提高农村财产性收入，同时把更多收入类型纳入综合征税范围，以充分发挥个人所得税等直接税的收入再分配作用。
[期刊] 财政研究
[作者]
张斌
供给与需求、总量与结构是理解减税降费政策的两个基本理论维度,供给侧结构性改革是中国当前实施减税降费的主要理论依据,其实质是重塑政府与市场之间资源配置格局与配置方式。在厘清法定税负与实际税负的影响因素和传导机制的基础上,减税降费与中长期税制优化和财政可持续性的关系是减税降费政策框架的核心内容。下一步,应从政府收入结构、税收征管以及企业税费负担的特征出发,充分考虑人口结构、技术变革等因素对财政收支的影响,侧重中长期税制优化,进一步完善减税降费政策。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
金双华 衣玲辉
2019年我国在费用扣除方面的改革除提高扣除标准外增添了个人所得税专项扣除政策,本文运用中国家庭追踪调查(CFPS)数据库进行简单测算,从实际情况与模拟数据两个角度开展研究,研究显示虽然专项附加扣除政策确实起到了预期的减税效果,但通过计算基尼系数与MT指数,测出其调节收入分配的职能未充分发挥出来,反而微弱拉大了收入差距,说明政策实施对居民收入分配的调节力度较弱,最后对政策的完善提出建议。
[期刊] 税务研究
[作者]
盛常艳 薛兴华 张永强
个人所得税专项附加扣除是2018年我国个人所得税改革的重要内容。本文分析了美国个人所得税专项费用扣除等做法,借鉴并对我国专项附加扣除的具体规定提出建议。
关键词：
个人所得税 专项附加扣除
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