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[期刊] 科技管理研究
[作者]
宋伟 胡蝶 葛章志
赋权改革背景下，科研人员取得了职务科技成果共有权，赋权式共有的特殊性使共有关系呈现派生共有、双重共有以及公私混合共有等多样态。共有关系的复杂性为科研人员、单位乃至国家带来诸多的风险，但目前少有专门针对共有权行使的风险分析与防控研究。从共有关系入手，分析职务科技成果权利行使过程中所面临六大风险，并提出事前以政策兜底、实现权属自治，事中加强协同防范、实现动态监测，事后做到利益平衡、实现责任共担的防控建议，加快建立全阶段、全流程的风险防控机制。
关键词：
职务科技成果 共有权 权利行使 风险防控
[期刊] 科技进步与对策
[作者]
葛章志
赋予科研人员职务科技成果所有权的改革举措,开辟了促进科技成果转化的新路径。赋权之后职务科技成果共有权如何行使,成为当前学界和实务界关注的焦点。总结我国职务科技成果赋权共有在权源、主体、客体、程序等方面的特殊性,阐释职务科技成果共有权的规范行使要求,强调职务科技成果共同所有权行使目标的协调,进而揭示职务科技成果共同所有权行使的典型风险。研究发现:事前的风险防范需优化权属自治,引导科研人员和单位在赋权协议标准条款的基础上进行更加充分与细致的协商;事中的风险防范需加强动态管理,建立沟通交流渠道以促进协同防范;事后的风险防范需厘清各方主体的责任,落实风险共担以回应权责利的统一。
[期刊] 科技进步与对策
[作者]
王影航 李金惠 李炳超
中国公立高校院所职务科技成果权属改革进入赋权科研人员的改革深水区。赋权改革关系到公共财产合理处置与国家知识产权安全建设，必须在法治框架内施行。只有以落实单位权属法定与依法赋权原则为形式标准、以落实合比例赋权原则为实质标准推进改革，才能以法治手段规避改革过程中政府与市场的双重失灵。当前中国职务科技成果赋权改革面临试点方案违背上位法、赋权决策不合比例等法治难题。鉴于此，有关部门应进一步梳理完善职务科技成果单位所有与依法赋权的顶层设计，从目的适当性、手段必要性与结果均衡性等实质法治标准出发修正现有赋权改革措施，重点完善公立科研单位赋权科研人员的国资管理宽容规范、权利共有规则体系以及公益保障机制。
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
高盼军 戚湧 李星
在高校科研体制创新改革的背景下，职务科技成果转化成为推动高校科研创新的重要引擎。“三法”的全面修订将高校科研人员的角色重新定位为：知识生产者、成果权利人、成果转化者和利益分享者这四个角色。通过探索性因子分析和验证性因子分析构建高校科研人员的角色关系模型并予以检验。研究表明，知识生产者和成果权利人、利益分享者和成果转化者角色之间相互影响，知识生产者对成果转化者、利益分享者对成果权利人的角色有正向显著影响，并由此提出相应的对策和建议。
[期刊] 科技进步与对策
[作者]
王海芸 曹爱红
职务科技成果权益归属是影响科技成果转化效率的关键因素之一,科技成果的权利性质、权利归属和管理权限划分,是政府引导市场机制发挥促进科技成果转化作用的前提和关键所在。目前各地区都在积极探索职务科技成果权属改革,很多地区在地方性法规中对其进行了规定。总结了我国各地法规对于职务科技成果所有权归属的规定模式,并对比分析不同模式的优劣势。研究发现:目前职务科技成果所有权在地方立法中的规定包括原则性规定、奖励一定比例权属份额、分类规定权属、赋予全部或部分权利、单位弃权后科研人员优先取得等5种模式,不同模式各有优劣;即便是同一种模式,在不同地区立法中也有着不一样的解读,对于各地职务科技成果所有权赋权改革也会产生不同程度的影响。
[期刊] 财会通讯
[作者]
黄海兰
随着我国改革工作的不断深入，大学制度改革也在加速，本文在分析了我国大学制度改革与高校财务风险之间的关系后，阐述高校财务风险形成的制度根源，在此基础上，结合前人的研究和我国高校进行改革和发展的实际情况，从内部控制和外部监督两个方面对我国大学制度改革背景下的高校财务风险的防范与控制进行详细分析，并制定相应的防控策略。
[期刊] 财经科学
[作者]
曹国华 刘睿凡
当前，中国经济步入增速放缓的＂新常态＂。本文从商业银行面临的经营新常态出发，分析了银行信贷风险管理的现状和供给侧改革背景下商业银行面临的机遇与挑战，并在此基础上对新一轮不良贷款的诱因、处置手段创新及商业银行信贷经营转型策略进行了思考。在国家推出供给侧改革的背景下，商业银行一方面面临新的发展机遇，另一方面其自身的信贷经营策略也亟待转型。鉴于此，商业银行信贷风险防控要和不良贷款处置、信贷经营转型充分结合，并重视不良贷款增长过程中的有效信贷不足问题，从而打破传统业务模式，从供给入手，提高信贷配置效率，为供给侧改革提供信贷服务。
[期刊] 科技进步与对策
[作者]
程行坤
职务科技成果赋权是提升科研人员主体地位、激发科研人员创新动力、促进职务科技成果转化的重要探索。目前,我国职务科技成果赋权面临法律、实践和技术层面的多重障碍,有关改革试点政策本身亦存在可操作性不强等问题。职务科技成果赋权路径选择对其发展具有全局性和方向性意义,必须首先厘清职务科技成果赋权及其路径选择的理论基础和核心范畴。在此基础上,审视发现我国现行公法路径凸显出诸多问题,而以意思自治为核心的私法路径逐渐受到青睐,我国应当从国情出发,坚持公法与私法协同的混合法路径。具言之,既要保证科研人员权属自治自由,也要完善职务科技成果赋权的监管规则与权责体系,并以此为基进一步制定、修改、完善相关法律规范。
[期刊] 科技管理研究
[作者]
张丁 张静园
赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点开展过程中，还存在着缺乏可供参考借鉴的模式、可赋权成果来源较少、国资管理等难点。通过对存在问题进行深入分析，在组织架构、规章制度、国资管理3个层面提出解决方案，并针对负面清单、人才培养、提高科研人员意愿以及国资管理方面提出4点建议。通过建立完善的规章制度，可有效降低单位负责人员的顾虑，提高科研人员的赋权和转化意愿，促进赋权试点工作顺利开展。
[期刊] 科技进步与对策
[作者]
李政刚
赋予科研人员职务科技成果所有权,是从权属规则设计上解决科技成果转化难的国家政策。但现行《合同法》、《科技进步法》、《科技成果转化法》等法律相关规定对政策试点形成制约,弱化了政策实施力度。从法律视角廓清科技成果定义及类型,界定科研人员性质及范围,探寻科技成果所有权改革的政策目的,并对政策执行面临的法律障碍进行分析,提出以意定优先为原则修订相关法律,以有利于科研人员的基准进行立法解释,并通过单位与科研人员事前协议、约定职务科技成果归属等路径,将职务科技成果所有权依法赋予科研人员,从而解决法律规定与政策执行冲突,确保政策实施的法律正当性。
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
康治平 付媛 唐旭 肖硕
职务科技成果赋权改革是当前科技成果转化的研究热点和工作难点，学术界和产业界开展了大量实践探索，但仍缺少可复制、可借鉴的赋权改革实施路径，从而阻碍科技成果转化，制约科技与经济深度融合。本文在研究国内外职务科技成果管理机制和模式基础上，深入分析当前赋权改革中成果类型、赋权目的、赋权实施等关键问题，以促进科技成果转化为导向，而不单纯考虑所有权存在方式，从赋权形式、收益激励、决策管理、保障服务等方面提出职务科技成果赋权改革实施路径和对策建议，为中国当前开展职务科技成果赋权改革试点工作提供重要参考和借鉴。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
肖盼晴
“三权分置”改革加剧了农村宅基地权利结构的复杂性。其中，明晰宅基地户内共有权的结构与性质，是深化农村土地制度改革、实现农民财产权益的前提和基础。在身份与财产的双重作用下，宅基地户内共有权具有典型的“复合性”特征，即集体成员基于身份对宅基地形成利益期待性合有权，而对于地上房屋形成共同共有的财产关系。随着权能拓展的推进，“地合有-房共有”两个层次之间的张力增大，不仅影响宅基地的集体所有权属性，也阻碍房屋财产性功能的实现。对此，应从“国家-集体-个体”等多个层次寻求化解之道。国家层的制度设计，应创设类型化的退出机制、区分外部主体基于房地一体原则所享有的宅基地占用权与集体成员基于身份的宅基地使用权。“集体-个体”层次要使个人权利突破集体和农户的限制，从而缩小身份依附与权利流转之间的张力，促进期待性利益向现实利益的顺利转化。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
肖盼晴
“三权分置”改革加剧了农村宅基地权利结构的复杂性。其中，明晰宅基地户内共有权的结构与性质，是深化农村土地制度改革、实现农民财产权益的前提和基础。在身份与财产的双重作用下，宅基地户内共有权具有典型的“复合性”特征，即集体成员基于身份对宅基地形成利益期待性合有权，而对于地上房屋形成共同共有的财产关系。随着权能拓展的推进，“地合有-房共有”两个层次之间的张力增大，不仅影响宅基地的集体所有权属性，也阻碍房屋财产性功能的实现。对此，应从“国家-集体-个体”等多个层次寻求化解之道。国家层的制度设计，应创设类型化的退出机制、区分外部主体基于房地一体原则所享有的宅基地占用权与集体成员基于身份的宅基地使用权。“集体-个体”层次要使个人权利突破集体和农户的限制，从而缩小身份依附与权利流转之间的张力，促进期待性利益向现实利益的顺利转化。
[期刊] 工业技术经济
[作者]
徐辉 蔡国华 丁木华
本文基于风险管理决策理论,构建了科技成果转化风险识别结构流程框架,建立了风险识别指标体系,针对风险的模糊不确定性,运用模糊综合评价模型,提出了一种风险模糊定量测度方法,并进行了实证分析以说明其有效性。
关键词：
科技成果 风险识别 定量测度
[期刊] 职业技术教育
[作者]
吴玺玫
在深化产教融合的新发展阶段,高职院校需要从类型教育的使命出发,追求科技成果转化实效,打造技术技能创新服务高地。从科技成果转化所需环节为切入点,分析高职院校科技成果转化的影响因素,尚存在科技成果转化基础不稳定、所需前提不完备、转化实效不突显等问题。结合高职院校的类型定位,提出要以有效的产教融合筑牢科技成果转化基础,完善科技成果转化体系满足成果转化的前提需求,加速高质量科技成果积累推动产生市场效益的优化策略。
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